政策認(rèn)同抑或制度強(qiáng)制：廣東高校青年之聲推行現(xiàn)狀研究

湯妮斯　尹婉霞

摘 要：廣東“青年之聲”作為“互聯(lián)網(wǎng)+共青團(tuán)”政策體系下的互動(dòng)社交平臺(tái)，在推廣實(shí)施過(guò)程中仍有許多問(wèn)題亟待解決。本研究基于政策執(zhí)行過(guò)程模型，對(duì)廣東高校青年之聲平臺(tái)推廣的現(xiàn)狀進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查與訪談研究。本研究根據(jù)因子分析篩選出兩個(gè)因子：吻合度及滿意度因子、認(rèn)知度因子，用于解釋平臺(tái)被青年群體了解并接收的主觀狀態(tài)，結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)平臺(tái)存在高注冊(cè)率低了解度、認(rèn)同度和滿意度均不足等現(xiàn)存問(wèn)題，文末建議加強(qiáng)青年之聲平臺(tái)的構(gòu)建，開(kāi)拓更廣泛的宣傳渠道，切實(shí)了解青年用戶所需，獲得更廣泛的認(rèn)同。

關(guān)鍵詞：政策執(zhí)行；青年之聲；推行現(xiàn)狀

本研究以廣東省高校為例，從團(tuán)省委、各高校團(tuán)委、各高校“青年之聲”專職部門(mén)、學(xué)生組織、學(xué)生干部、普通學(xué)生六個(gè)群體獲取廣東高?！扒嗄曛暋钡恼{(diào)研數(shù)據(jù)資料，分析廣東高?！扒嗄曛暋钡膶?shí)施現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，結(jié)合分析影響用戶群體接受平臺(tái)的因素，對(duì)廣東省團(tuán)委“青年之聲”工作的開(kāi)展提出針對(duì)性可行建議。

1理論框架

史密斯（T.B.SMITH）創(chuàng)建的政策執(zhí)行模型[2]認(rèn)為政策執(zhí)行有四大主要變量及關(guān)系，他認(rèn)為，理想化政策、執(zhí)行機(jī)構(gòu)、目標(biāo)群體、政策環(huán)境是影響政策執(zhí)行過(guò)程中的幾個(gè)重大因素?！扒嗄曛暋笔恰盎ヂ?lián)網(wǎng)+共青團(tuán)”政策下的一個(gè)服務(wù)青年的平臺(tái)，屬于政策執(zhí)行，在此政策執(zhí)行的過(guò)程中，必然會(huì)涉及到組織機(jī)構(gòu)、組織狀況、個(gè)人偏好及政策執(zhí)行背景等因素，執(zhí)行機(jī)構(gòu)團(tuán)省委、各高校團(tuán)委等，目標(biāo)群體是青年，因此主要從執(zhí)行機(jī)構(gòu)及目標(biāo)群體兩方面進(jìn)行研究，從而解決執(zhí)行中的實(shí)際問(wèn)題，產(chǎn)生其積極的實(shí)踐意義。

2實(shí)證研究

2.1數(shù)據(jù)收集

本研究所使用的數(shù)據(jù)來(lái)源于本調(diào)研隊(duì)伍于2017年在廣州市所做的問(wèn)卷調(diào)查，調(diào)查內(nèi)容主要包括廣州高?！扒嗄曛暋蓖菩械目陀^現(xiàn)狀以及廣州高?！扒嗄曛暋睂?shí)施的滿意度兩方面。此次調(diào)查對(duì)象為廣州市高校的學(xué)生。調(diào)查采用簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣及系統(tǒng)抽樣的方法，共發(fā)放488份問(wèn)卷，回收問(wèn)卷420份，有效率回收率為86%。

2.2影響因素分析

根據(jù)調(diào)研實(shí)際情況并結(jié)合文獻(xiàn)研究成果，將因子1解釋為吻合度及滿意度因子，因子2解釋為認(rèn)知度因子。

對(duì)以上聚類進(jìn)行方差分析，并繪制因子聚類分析均值趨勢(shì)圖（圖S）。根據(jù)均值圖可知，三類用戶總體而言并非認(rèn)知度越高，吻合度與滿意度就越高。第三類用戶認(rèn)知度最高，但吻合度與滿意度卻相對(duì)低。此外，值得注意的是第三類用戶的數(shù)量占了絕大數(shù)。

2.3存在的問(wèn)題

2.3.1推廣形式單向化，缺乏有力吸引機(jī)制

從訪談個(gè)案了解到，“青年之聲”互動(dòng)平臺(tái)的宣傳方式主要是自上而下單向化的強(qiáng)制性推廣，平臺(tái)輸入與接收機(jī)制脫節(jié)，青年用戶參與意愿弱，對(duì)平臺(tái)的認(rèn)知程度偏低。輸入機(jī)制是主體，主要包括技術(shù)平臺(tái)的搭建和宣傳推廣，接收機(jī)制指在平臺(tái)宣傳的前中后期能夠多大程度上被用戶接收。從調(diào)研來(lái)看，目前多數(shù)高校青年之聲的推廣是一種用戶的被動(dòng)式而不是主動(dòng)式接收，對(duì)平臺(tái)的宣傳沒(méi)有發(fā)揮實(shí)際作用，不能很好地吸收用戶參與到平臺(tái)中。

2.3.2 內(nèi)容設(shè)置偏離需求，專業(yè)性受質(zhì)疑

廣東青年之聲平臺(tái)重點(diǎn)提供“找活動(dòng)”、“找?guī)椭薄ⅰ罢易稍儭比蠓?wù)功能模組，同時(shí)配套一些拓展板塊?！罢一顒?dòng)”這一功能使用率高但用戶活躍度仍然不足，學(xué)生參與的大多是校園內(nèi)活動(dòng)。在“找咨詢”和“找?guī)椭狈?wù)功能模組中，學(xué)生常常質(zhì)疑提問(wèn)答案的專業(yè)性和權(quán)威性，遇到問(wèn)題一般會(huì)在常用的自媒體社交平臺(tái)（如微信）中解決，難以體現(xiàn)青年之聲平臺(tái)的獨(dú)特性和實(shí)用性。

2.3.3考核機(jī)制不合理，平臺(tái)粘度低

合理的考核方式影響著制度執(zhí)行機(jī)構(gòu)對(duì)政策的重視程度。根據(jù)廣東“青年之聲”高校平臺(tái)影響力指數(shù)的考核標(biāo)準(zhǔn)，指標(biāo)主要包括有效訪問(wèn)量和提問(wèn)量、回答量、注冊(cè)用戶數(shù)量、用戶移動(dòng)端綁定數(shù)、平臺(tái)更新率等客觀類指標(biāo)。但部分高校為獲考核高分盲目刷取訪問(wèn)量和提問(wèn)量，用戶使用黏度低。平臺(tái)缺乏科學(xué)的細(xì)化評(píng)估機(jī)制，與吸引機(jī)制相承接的用戶激勵(lì)機(jī)制仍不完善。

3對(duì)策建議

3.1豐富平臺(tái)宣傳形式，變強(qiáng)制輸入為參與輸入

現(xiàn)有的推廣方式一定程度上造成受眾群體的不均衡，可通過(guò)商業(yè)模式推廣平臺(tái)，如利用各高校公眾號(hào)推送，冠名高校學(xué)術(shù)活動(dòng)，在地鐵公車(chē)宣傳平臺(tái)投放廣告，拓展平臺(tái)入口等，讓普通學(xué)生更了解這個(gè)平臺(tái)，引導(dǎo)用戶自主參與，建立吸引式的輸入機(jī)制，推廣中應(yīng)弱化青年反彈與抵觸心理，通過(guò)優(yōu)化平臺(tái)用戶體驗(yàn)，多維度廣告式推廣等方式，提高平臺(tái)內(nèi)互動(dòng)信息含金量，吸引青年自發(fā)使用。

3.2融合多方平臺(tái)資源，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)謀求共贏局面

剔除冗雜的模塊設(shè)置，開(kāi)展用戶需求調(diào)研，主推青年真正需要的項(xiàng)目，如提問(wèn)咨詢，創(chuàng)業(yè)就業(yè)，志愿服務(wù)等。將高熱度模塊細(xì)化，前期有側(cè)重的針對(duì)市場(chǎng)，后期擴(kuò)充平臺(tái)內(nèi)容。及時(shí)更新信息，增加互動(dòng)溝通功能，周期性調(diào)整內(nèi)容，以需求為導(dǎo)向優(yōu)化內(nèi)容，提升平臺(tái)信息質(zhì)量，可與其他如“實(shí)習(xí)僧”、“保研論壇”等關(guān)注量高且資源豐富的第三方平臺(tái)合作，實(shí)現(xiàn)資源共享，給予更好的使用體驗(yàn)。

3.3建立效用導(dǎo)向考核機(jī)制，提高用戶依賴性與粘度

建立效用導(dǎo)向考核機(jī)制，將使用效度作為績(jī)效考核的重點(diǎn)，真正重視平臺(tái)的服務(wù)性，提高平臺(tái)內(nèi)互動(dòng)信息的價(jià)值。用激勵(lì)代替強(qiáng)制，借鑒成功的商業(yè)類互動(dòng)平臺(tái)推廣模式，如對(duì)高活躍度用戶進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，用戶采取積分制可提升賬號(hào)等級(jí)等，若用戶的自我實(shí)現(xiàn)需要得以保證，則其依賴性和粘度也會(huì)提高。

3.4強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新迭代，彌補(bǔ)平臺(tái)使用系統(tǒng)缺陷

現(xiàn)運(yùn)行的平臺(tái)存在著一定的技術(shù)缺陷，網(wǎng)站穩(wěn)定性不足用戶體驗(yàn)欠佳，且青年之聲公眾號(hào)入口無(wú)“記住賬號(hào)及密碼”這類便捷功能，后臺(tái)維護(hù)存在不足。針對(duì)類似問(wèn)題，建議開(kāi)發(fā)更為完善和穩(wěn)定的移動(dòng)手機(jī)端平臺(tái)，注重美化界面，提升產(chǎn)品質(zhì)量，發(fā)展自身的品牌形象獨(dú)特性，切合青年需求。

參考文獻(xiàn)：

[1]中國(guó)青年網(wǎng)，“網(wǎng)上共青團(tuán)青年之聲””，http：//qnzs.youth.cn/，2015-4-28

[2]吳慶.中國(guó)青年政策執(zhí)行過(guò)程的初步研究——史密斯模型的一個(gè)解釋[J].中國(guó)青年政治學(xué)院學(xué)報(bào)，2001，06：6-10