校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的研究

黃 侃，聶慧芝

（江西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院，江西 南昌 330013）

教育部在“高等職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2015-2018）”中列舉的“校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)”項(xiàng)目，確立了要在全國(guó)建設(shè)1200個(gè)校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地?？梢哉f，目前高職院校建設(shè)校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地已進(jìn)入大發(fā)展、大跨越的全面建設(shè)時(shí)期。在此背景下，開展校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)研究，有助于為高職院校生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)提供相關(guān)借鑒，從而引導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)高職校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)。

一、校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置原則

（一）共建共享原則

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地校企合作的共建共享導(dǎo)向。生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地須由合作企業(yè)和高職院校共同投資、共同運(yùn)營(yíng)、共同管理?？梢杂筛呗氃盒Ｍ度雸?chǎng)地和基礎(chǔ)設(shè)施，企業(yè)投入資金、生產(chǎn)設(shè)備和相關(guān)技術(shù)，協(xié)商折價(jià)，股份制經(jīng)營(yíng)，收益按股份分成。

（二）可持續(xù)發(fā)展原則

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的原則。推進(jìn)實(shí)訓(xùn)基地由“消耗性”實(shí)訓(xùn)向“生產(chǎn)性”實(shí)訓(xùn)轉(zhuǎn)變，重視實(shí)訓(xùn)基地的持續(xù)發(fā)展能力，通過生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地自身的造血功能，抵消生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的實(shí)訓(xùn)耗材損耗；并通過創(chuàng)新生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制，挖掘生產(chǎn)資源，提高生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的軟、硬件建設(shè)水平和社會(huì)服務(wù)能力，保障生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地持續(xù)良性發(fā)展。

（三）效益原則

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)效益原則。生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)規(guī)模要與職業(yè)院校人才培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)模相匹配，開展高質(zhì)量、“真刀真槍”的實(shí)踐技術(shù)技能訓(xùn)練，最大限度地保證學(xué)生能獲得足夠的實(shí)訓(xùn)資源參與到真實(shí)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中；多方面開拓渠道，拓展實(shí)訓(xùn)基地的各項(xiàng)功能，利用實(shí)訓(xùn)基地開展企業(yè)員工在職培訓(xùn)、職業(yè)教育師資培訓(xùn)、社會(huì)人員行業(yè)培訓(xùn)及技能鑒定等服務(wù)，以使投入的資金產(chǎn)生最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。

（四）安全綠色原則

建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)要體現(xiàn)安全綠色原則。要高度重視生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的安全綠色環(huán)保問題，確保生產(chǎn)安全，切實(shí)保障生產(chǎn)和實(shí)訓(xùn)過程中學(xué)生、教師和企業(yè)員工的人身安全；高職院校在選擇合作企業(yè)時(shí)，應(yīng)選擇生產(chǎn)活動(dòng)對(duì)環(huán)境負(fù)面影響小，技術(shù)管理水平先進(jìn)的企業(yè)進(jìn)行合作；在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)計(jì)中，在保證安全、質(zhì)量等基本要求的前提下，應(yīng)體現(xiàn)資源節(jié)約、綠色環(huán)保的理念，為學(xué)生樹立典范。

二、校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的主要內(nèi)容

（一）實(shí)訓(xùn)基地校企共建體制機(jī)制

實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)圍繞經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要，依托重點(diǎn)專業(yè)（群），面向企業(yè)創(chuàng)新需求，選擇與技術(shù)先進(jìn)、管理規(guī)范、社會(huì)責(zé)任感強(qiáng)的規(guī)模以上企業(yè)進(jìn)行深度合作，生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的校企雙方必須簽署協(xié)議，明確資源配置、成本核算、收益分配、財(cái)產(chǎn)管理、師生實(shí)訓(xùn)等方面的責(zé)權(quán)利，形成成本分擔(dān)和利益共享的共建機(jī)制；生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的校企雙方要共同制定實(shí)訓(xùn)基地的管理制度，融入企業(yè)管理理念，滲透企業(yè)管理文化，校企共同管理。

（二）實(shí)訓(xùn)基地基本條件

實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)具有設(shè)施齊全的場(chǎng)所和功能完備的設(shè)備，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所和設(shè)施設(shè)備的布局要與企業(yè)生產(chǎn)工作流程相一致，工位數(shù)量足夠、企業(yè)文化濃郁，能滿足“做中學(xué)、做中教”的實(shí)訓(xùn)教學(xué)要求，兼顧滿足學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐要求；實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)根據(jù)實(shí)訓(xùn)及生產(chǎn)規(guī)模，建立基地的人員配置標(biāo)準(zhǔn)，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)配備校企之間自由流動(dòng)的專兼結(jié)合生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)指導(dǎo)教師團(tuán)隊(duì)；同時(shí)，實(shí)訓(xùn)基地還應(yīng)具備開展職業(yè)技能鑒定的資質(zhì)、條件和開展信息化教學(xué)的基本條件。

（三）依托專業(yè)生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系

探索高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)鏈與基地生產(chǎn)鏈相融合的途徑，按照“校企聯(lián)動(dòng)、產(chǎn)課融合”的原則，構(gòu)建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系。生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系應(yīng)與實(shí)訓(xùn)基地的建設(shè)模式和運(yùn)行機(jī)制完美契合，具有與課程教學(xué)相融合的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目，與生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)相適應(yīng)的教學(xué)組織模式、教學(xué)模式和教學(xué)方法，并按照企業(yè)生產(chǎn)過程中“生產(chǎn)質(zhì)量控制體系”的要求和“合格產(chǎn)品”的數(shù)量作為考核內(nèi)容和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的考核評(píng)價(jià)體系，形成完整的生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)教學(xué)資源文件和開放共享的數(shù)字化實(shí)踐教學(xué)資源。

（四）實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制

生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地的運(yùn)行環(huán)境完整復(fù)制企業(yè)的真實(shí)生產(chǎn)環(huán)境，以企業(yè)的生產(chǎn)管理制度和企業(yè)生產(chǎn)文化為樣本，建立完善的實(shí)訓(xùn)教學(xué)運(yùn)行機(jī)制和生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制，使基地生產(chǎn)和學(xué)生實(shí)訓(xùn)有效對(duì)接，提升人才培養(yǎng)水平，相關(guān)專業(yè)學(xué)生在就業(yè)率、就業(yè)對(duì)口率、競(jìng)賽成績(jī)及職業(yè)資格獲取比率等方面取得顯著的成效。

（五）實(shí)訓(xùn)基地社會(huì)服務(wù)能力

實(shí)訓(xùn)基地應(yīng)具備較強(qiáng)的社會(huì)服務(wù)功能。拓展實(shí)訓(xùn)基地教育培訓(xùn)服務(wù)范圍，為區(qū)域內(nèi)其他職業(yè)院校提供生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)服務(wù)，并將企業(yè)員工培訓(xùn)、社會(huì)職業(yè)培訓(xùn)等納入實(shí)訓(xùn)基地服務(wù)范圍；加大實(shí)訓(xùn)基地生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力，鼓勵(lì)實(shí)訓(xùn)基地做大做強(qiáng)，提升盈利水平；不斷提升實(shí)訓(xùn)基地的高新技術(shù)應(yīng)用和研發(fā)水平，將實(shí)訓(xùn)基地建成應(yīng)用技術(shù)研發(fā)和推廣中心。

三、校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)設(shè)置

按照校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置原則和主要內(nèi)容，再增加“特色創(chuàng)新”指標(biāo)，將校企共建生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為6個(gè)一級(jí)指標(biāo)和22個(gè)二級(jí)指標(biāo)。

（一）校企共建體制機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)

校企共建體制機(jī)制一級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)置校企合作、共建模式和管理體制3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。校企合作設(shè)置企業(yè)規(guī)模、依托專業(yè)、生產(chǎn)技術(shù)和工藝水平校企契合度、共建協(xié)議的責(zé)權(quán)利明晰程度4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；共建模式設(shè)置成本分擔(dān)機(jī)制（要求企業(yè)的投入不低于總投入的40%）、收益分配機(jī)制、產(chǎn)權(quán)明晰機(jī)制3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；管理機(jī)制設(shè)置共同管理機(jī)構(gòu)、共同管理機(jī)制和企業(yè)文化的融入3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。

（二）實(shí)訓(xùn)基地基本條件建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)

實(shí)訓(xùn)基地基本條件一級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)包含實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所、實(shí)訓(xùn)設(shè)備、實(shí)訓(xùn)師資、技能鑒定條件和信息化條件5個(gè)二級(jí)指標(biāo)。實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所設(shè)置基地面積（工科類≥300平方米，文科類≥200平方米）、輔助場(chǎng)地（需含通風(fēng)、照明等）、設(shè)施布局、場(chǎng)所場(chǎng)景4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)訓(xùn)設(shè)備設(shè)置工位數(shù)（50以上）、人均設(shè)備值（工科≥5000元/人、文科≥4000元/人）、設(shè)備先進(jìn)性3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)訓(xùn)師資設(shè)置互培互聘機(jī)制、專任教師和企業(yè)教師組成比率3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；技能鑒定條件和信息化條件在鑒定覆蓋工種和與實(shí)訓(xùn)內(nèi)容相配套的信息化資源等方面設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)。

（三）生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)

生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)教學(xué)體系一級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)置人才培養(yǎng)模式改革、生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目、實(shí)訓(xùn)教學(xué)文件以及考核和評(píng)價(jià)4個(gè)二級(jí)指標(biāo)。人才培養(yǎng)模式改革設(shè)置產(chǎn)學(xué)融合途徑、教學(xué)模式兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目設(shè)置生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目與專業(yè)課程體系的融合程度、實(shí)訓(xùn)成果的經(jīng)濟(jì)性兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)訓(xùn)教學(xué)文件設(shè)置生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)教學(xué)文件和教學(xué)資源的規(guī)范性、完備性兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；考核和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置為生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)的考核需要符合企業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量控制體系。

（四）實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)

實(shí)訓(xùn)基地運(yùn)行機(jī)制一級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)置基地運(yùn)行機(jī)制、實(shí)訓(xùn)教學(xué)運(yùn)行機(jī)制、生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制和培養(yǎng)質(zhì)量4個(gè)二級(jí)指標(biāo)?；剡\(yùn)行機(jī)制設(shè)置管理機(jī)構(gòu)人員配置、管理制度及執(zhí)行情況、基地運(yùn)行經(jīng)費(fèi)3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；實(shí)訓(xùn)教學(xué)運(yùn)行機(jī)制設(shè)置生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)教學(xué)管理制度、運(yùn)行情況、保險(xiǎn)落實(shí)情況、評(píng)價(jià)體系4個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)運(yùn)行機(jī)制設(shè)置生產(chǎn)管理制度、生產(chǎn)與實(shí)訓(xùn)對(duì)接、生產(chǎn)任務(wù)飽滿度（閑置率不超過10%、完好率在90%以上）3個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；培養(yǎng)質(zhì)量設(shè)置畢業(yè)生雙證書率、技能大賽獲獎(jiǎng)數(shù)量和就業(yè)率、對(duì)口率等標(biāo)準(zhǔn)。

（五）社會(huì)服務(wù)能力建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)

社會(huì)服務(wù)能力一級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)置教育培訓(xùn)能力、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力和應(yīng)用技術(shù)推廣能力3個(gè)二級(jí)指標(biāo)。教育培訓(xùn)能力設(shè)置基地接納培訓(xùn)人天數(shù)（最低不少于1000人/天）、指導(dǎo)其他院校進(jìn)行實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所和實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目建設(shè)兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能力設(shè)置基地利潤(rùn)和財(cái)務(wù)狀況兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)；應(yīng)用技術(shù)研究和推廣能力標(biāo)準(zhǔn)要求要有技術(shù)研究和推廣服務(wù)的成果。

（六）特色創(chuàng)新建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)

特色與創(chuàng)新一級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)設(shè)置模式創(chuàng)新、推廣價(jià)值、社會(huì)影響3個(gè)二級(jí)指標(biāo)，不做強(qiáng)制性要求，但是鼓勵(lì)在生產(chǎn)性實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)過程中，能在共建模式的創(chuàng)新、實(shí)訓(xùn)條件及資源建設(shè)的推廣價(jià)值、人才培養(yǎng)質(zhì)量及經(jīng)濟(jì)效益的社會(huì)影響三個(gè)方面取得的重大突破，以作為上述5個(gè)一級(jí)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的有益補(bǔ)充，鼓勵(lì)多樣化發(fā)展。