劉尚明
(本溪市化學(xué)工業(yè)學(xué)校,遼寧 本溪117000)
十九大報(bào)告要求“完善職業(yè)教育和培訓(xùn)體系,深化產(chǎn)教融合、校企合作”,為職業(yè)教育在新時(shí)期推進(jìn)內(nèi)涵建設(shè)和創(chuàng)新發(fā)展指明了方向。教育部等六部委提出“根據(jù)就業(yè)市場(chǎng)需求,合作設(shè)置專業(yè),開展專業(yè)建設(shè)”等一系列專業(yè)與產(chǎn)業(yè)融合的具體措施。本文以此為背景,展開專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈(以下簡(jiǎn)稱“兩鏈”)深度融合的研究。
“兩鏈”融合是產(chǎn)教融合研究的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題,他屬于教育和產(chǎn)業(yè)關(guān)系的研究大類,分屬于教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展關(guān)系這一研究領(lǐng)域,既是教育與經(jīng)濟(jì)相互滲透、相互影響、自動(dòng)調(diào)適,也是教育對(duì)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)的機(jī)理、作用的分析研究。它以教育與生產(chǎn)勞動(dòng)相結(jié)合、校企合作、產(chǎn)學(xué)研一體化、工學(xué)結(jié)合等思想為基礎(chǔ),以“三螺旋”理論為表現(xiàn)特征。“三螺旋理論”是政府、產(chǎn)業(yè)和職業(yè)院校合作的關(guān)系和互動(dòng)的理論模型,這種理論認(rèn)為三個(gè)子系統(tǒng)如螺旋狀態(tài)上升,互相交叉、重疊、融合,衍生出繁多的模式和結(jié)構(gòu),從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)持續(xù)螺旋上升發(fā)展。
“兩鏈”融合的主體是產(chǎn)業(yè)鏈和專業(yè)鏈。產(chǎn)業(yè)鏈指同一產(chǎn)業(yè)或不同產(chǎn)業(yè)的企業(yè),以產(chǎn)品為對(duì)象,以專業(yè)化分工為基礎(chǔ),以投入產(chǎn)出為紐帶,以價(jià)值增值為導(dǎo)向,以滿足用戶需求為目標(biāo),依據(jù)特定的協(xié)作關(guān)系和時(shí)空布局形成上下關(guān)聯(lián)的動(dòng)態(tài)的鏈群式組織[1]。專業(yè)鏈?zhǔn)怯扇舾上嗷ヂ?lián)系的學(xué)科專業(yè)衍生出的綜合性專業(yè)、邊緣性學(xué)科專業(yè)[2]。專業(yè)鏈既包括由初級(jí)到高級(jí)的一系列顯示職業(yè)教育演變發(fā)展的縱向關(guān)系,也包括依照相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的系列關(guān)系在橫向上進(jìn)行的專業(yè)分化、銜接或形成相聯(lián)系的獨(dú)立領(lǐng)域,或形成綜合性、邊緣性專業(yè),從而所做的專業(yè)整合與專業(yè)設(shè)置[3]。專業(yè)鏈也可以總結(jié)為,緊扣某一產(chǎn)業(yè)脈搏,依托學(xué)科優(yōu)勢(shì)創(chuàng)建的品牌專業(yè)作為核心專業(yè),由若干與該產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)專業(yè)共同組成的專業(yè)集合[4]。
“兩鏈”深度融合是在教育與產(chǎn)業(yè)相互需要、吸引的背景和現(xiàn)實(shí)條件下,基于共生演進(jìn)的思想,通過(guò)科學(xué)有效的措施和方法使“兩鏈”各組成要素相互匹配、調(diào)適,專業(yè)鏈依托產(chǎn)業(yè)鏈生存、發(fā)展,產(chǎn)業(yè)鏈依靠專業(yè)鏈發(fā)展、壯大,“兩鏈”共融、共生,形成整體。
根據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及專業(yè)建設(shè)的不同階段以及專業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈融合的深度和廣度,把“兩鏈”融合的演化路徑分為對(duì)接、融入、共生三個(gè)階段。
對(duì)接階段,需要在政府主導(dǎo)下,學(xué)校主動(dòng)根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點(diǎn)和企業(yè)實(shí)際需求,有針對(duì)性的設(shè)置專業(yè),調(diào)整課程。在這個(gè)階段,大多數(shù)學(xué)校是站在自身角度對(duì)接產(chǎn)業(yè)鏈的節(jié)點(diǎn)企業(yè),有重點(diǎn)的選擇對(duì)接項(xiàng)目,各學(xué)校之間的溝通較少,專業(yè)布局和專業(yè)層次調(diào)整需要政府在宏觀上把控。
融入階段,學(xué)校和企業(yè)以市場(chǎng)為依托,供給和需求銜接為“兩鏈”融合的動(dòng)力,政府起到輔助作用。這個(gè)階段,專業(yè)鏈建設(shè)的目標(biāo)能緊貼產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展要求,專業(yè)層次與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有效銜接,專業(yè)布局與企業(yè)布局基本匹配,招生、招工基本實(shí)現(xiàn)一體化,學(xué)校的人才培養(yǎng)目標(biāo)與企業(yè)實(shí)際需求一致,人才供給滿足企業(yè)的人力資源戰(zhàn)略和未來(lái)發(fā)展需求。專業(yè)鏈的支撐主體(學(xué)校)和產(chǎn)業(yè)鏈的支撐主體(企業(yè))可以達(dá)到利益平衡。在政策、市場(chǎng)等外部條件發(fā)生變化時(shí),校企之間能自發(fā)的進(jìn)行利益動(dòng)態(tài)調(diào)整,兩個(gè)主體通過(guò)多種方式補(bǔ)償對(duì)方的利益損失,達(dá)到新的平衡。
共生發(fā)展階段,“兩鏈”發(fā)展的動(dòng)因是相互需求和吸引起主要作用,政府等外因只起到引導(dǎo)、規(guī)范、支持作用。共生發(fā)展階段的專業(yè)鏈在產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展中起到不可替代的作用,專業(yè)鏈的縱向發(fā)展和橫向建設(shè),促使知識(shí)領(lǐng)域不斷突破,形成新的專業(yè)和專業(yè)方向,新專業(yè)的深化研究、發(fā)展催生出更加滿足市場(chǎng)要求的新產(chǎn)品、新服務(wù),進(jìn)而使產(chǎn)業(yè)鏈中的價(jià)值鏈得到延申、產(chǎn)品鏈得到完善,加快了產(chǎn)業(yè)鏈新陳代謝,自我完善的進(jìn)程,使產(chǎn)業(yè)鏈的生命周期延長(zhǎng),產(chǎn)業(yè)鏈的規(guī)模、效益提高。同時(shí),產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展從根本上豐富了專業(yè)鏈內(nèi)部各要素,使專業(yè)建設(shè)目標(biāo)更加明確、內(nèi)涵建設(shè)不斷深化、外延拓展更加合理,專業(yè)建設(shè)得到更充足資源和條件。專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈與其他事物一樣也經(jīng)歷生命周期的初生、發(fā)展、成熟和衰退四個(gè)階段,“兩鏈”各自的生命周期基本匹配同步,產(chǎn)業(yè)鏈在初生、成長(zhǎng)期,需要專業(yè)鏈提供人才、智力等方面的支持,進(jìn)入生命周期的衰退期時(shí),更依靠專業(yè)的突破獲得新生,而專業(yè)鏈在各個(gè)時(shí)期,需要深度融入產(chǎn)業(yè)鏈中,使專業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)鏈實(shí)現(xiàn)合二為一,融合一體,“兩鏈”形成一個(gè)良性互動(dòng)的全新生態(tài)體系[5]。
“兩鏈”融合需要從政府宏觀調(diào)控、職教集團(tuán)中介、企業(yè)需求動(dòng)力、院校內(nèi)部機(jī)制調(diào)整四個(gè)維度入手,深入分析專業(yè)鏈融合產(chǎn)業(yè)鏈的策略,形成作用明顯、四維合一,動(dòng)態(tài)調(diào)整的“兩鏈”融合路徑。
政府是“兩鏈”融合中除企業(yè)、學(xué)校之外,重要的第三方主體,其在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上,推動(dòng)職業(yè)院校專業(yè)建設(shè)和發(fā)展與地方產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)相吻合[6]。政府利用行政手段規(guī)劃專業(yè)層次和結(jié)構(gòu),進(jìn)行專業(yè)地域布局調(diào)整和招生規(guī)模審批,在國(guó)家教育框架內(nèi)構(gòu)建中觀和微觀的教育體系,引導(dǎo)相關(guān)院校和專業(yè)與企業(yè)深度融合,校企合作。同時(shí),政府在體制、機(jī)制方面創(chuàng)新,利用多種手段滿足學(xué)校和企業(yè)的利益訴求。
職教集團(tuán)是“兩鏈”融合非常有效的載體?,F(xiàn)階段流行的契約聯(lián)結(jié)型職教集團(tuán),成員松散,覆蓋面廣,可以覆蓋產(chǎn)業(yè)鏈的重要節(jié)點(diǎn)企業(yè)和相關(guān)學(xué)校。利用職教集團(tuán)構(gòu)建的機(jī)制,打造溝通渠道,活化各方優(yōu)勢(shì)資源,取長(zhǎng)補(bǔ)短,形成政府引導(dǎo)、行協(xié)指導(dǎo)、校企合力、科研院所支持的工作格局。
“兩鏈”融合,出發(fā)點(diǎn)是滿足企業(yè)的需求,落腳點(diǎn)是校企緊密合作。因此,深入研究企業(yè)利益訴求,明晰企業(yè)需求動(dòng)力,是“兩鏈”融合的重要推動(dòng)力。企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存和發(fā)展的根本手段是追求利益的最大化,在提高經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí),兼顧社會(huì)效益是企業(yè)主要的運(yùn)營(yíng)策略。因此有效降低“兩鏈”融合的交易成本,尋找校企合作的最佳利益平衡點(diǎn),成為“兩鏈”融合的根本保障?!皟涉湣比诤现校瑢I(yè)應(yīng)精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè),尋找符合企業(yè)人力資源戰(zhàn)略要求,有效降低企業(yè)人力資源成本,較大提高企業(yè)生產(chǎn)率的契合專業(yè)。同時(shí),考慮企業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)要求,對(duì)接專業(yè)應(yīng)具有一定的超前性和可擴(kuò)展性。
與產(chǎn)業(yè)鏈相融合的專業(yè)鏈布局與建設(shè),學(xué)校是重要的支持單位。為更好的服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有效的對(duì)接產(chǎn)業(yè),學(xué)校需要明確辦學(xué)定位,完善發(fā)展理念,深化內(nèi)部機(jī)制建設(shè)?!皟涉湣比诤?,從學(xué)校的角度是一個(gè)深層次的改革和完善,涉及學(xué)校育人的各環(huán)節(jié),是一個(gè)系統(tǒng)工程。首先應(yīng)根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo),參考產(chǎn)業(yè)鏈中的價(jià)值鏈和產(chǎn)品鏈的,定位服務(wù)理念和發(fā)展思路,明確專業(yè)建設(shè)以產(chǎn)業(yè)鏈需求為驅(qū)動(dòng)力的建設(shè)模式。其次,要注重作為學(xué)校內(nèi)部專業(yè)調(diào)整、建設(shè)主體的管理者、教師、學(xué)生的利益分析,避免出現(xiàn)校內(nèi)資源重構(gòu)、利益再分配造成的損耗。
交互平臺(tái)建設(shè)是“兩鏈”融合重要的方法。一是在行業(yè)協(xié)會(huì)參與下,聯(lián)合人力資源與就業(yè)保障部門,構(gòu)建信息交互平臺(tái),利用信息技術(shù)創(chuàng)建供給側(cè)與需求側(cè)對(duì)接的數(shù)據(jù)資源中心。通過(guò)交流平臺(tái)讓參與方隨時(shí)了解政策法規(guī)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)戰(zhàn)略、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)、需求數(shù)量、供給數(shù)量等內(nèi)容,使參與各方實(shí)時(shí)查詢相關(guān)信息,即時(shí)調(diào)整工作策略。二是在職教集團(tuán)等組織支持下,院校與產(chǎn)業(yè)鏈節(jié)點(diǎn)企業(yè)建立情感交流平臺(tái)。情感交流是“兩鏈”融合的紐帶和潤(rùn)滑劑,是事業(yè)發(fā)展的重要保障,具體可以通過(guò)校企文化共建,創(chuàng)建文化沙龍,校企互派人員任職等多種方式交流情感,拓寬“兩鏈”融合的渠道。
構(gòu)建人才需求與專業(yè)動(dòng)態(tài)調(diào)整、專業(yè)建設(shè)和專業(yè)預(yù)警退出機(jī)制。依據(jù)產(chǎn)業(yè)生命周期和企業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),從供給側(cè)的角度統(tǒng)籌規(guī)劃專業(yè)布局。學(xué)校應(yīng)定期進(jìn)行專業(yè)需求調(diào)研,根據(jù)專業(yè)人才市場(chǎng)分析結(jié)果,動(dòng)態(tài)調(diào)整專業(yè)規(guī)劃,增減專業(yè)建設(shè)資源,滿足專業(yè)設(shè)置與行業(yè)崗位群耦合的要求[7]。學(xué)校以畢業(yè)生就業(yè)率、對(duì)口就業(yè)率等相關(guān)定量指標(biāo)為核心,定性和定量相結(jié)合的設(shè)置專業(yè)調(diào)整相關(guān)考核指標(biāo),合理設(shè)定預(yù)警參數(shù),界定專業(yè)退出的條件和標(biāo)準(zhǔn)。
專業(yè)鏈中的各專業(yè)存在內(nèi)在聯(lián)系,是有一定的發(fā)展規(guī)律可以歸納的,專業(yè)建設(shè)有共通的范式可以遵循。專業(yè)建設(shè)應(yīng)強(qiáng)調(diào)共享、發(fā)展的理念,綜合調(diào)度、有效整合專業(yè)資源,形成建設(shè)合力,達(dá)到1+1>2 的效果。具體建設(shè)中,規(guī)劃校級(jí)層面的專業(yè)建設(shè)路徑,以產(chǎn)業(yè)鏈需求為導(dǎo)向,重構(gòu)人才培養(yǎng)模式,在師資隊(duì)伍、課程體系、教學(xué)資源、實(shí)訓(xùn)軟硬件建設(shè)等多維度、多角度對(duì)接企業(yè),深化“兩鏈”融合。
現(xiàn)階段,對(duì)“兩鏈”融合成效的評(píng)價(jià),還缺乏明確的指標(biāo)體系,但可以借用職業(yè)院校正在推進(jìn),相對(duì)成熟的評(píng)價(jià)方法,如職業(yè)院校的教學(xué)診斷作為評(píng)價(jià)基礎(chǔ),引入政府考核、社會(huì)評(píng)價(jià)、行協(xié)評(píng)估、企業(yè)反饋?zhàn)鳛橥獠吭u(píng)價(jià)指標(biāo),以學(xué)校理念建設(shè)、專業(yè)水平分析、師資能力評(píng)價(jià)、軟硬件條件評(píng)審為內(nèi)部指標(biāo),綜合考慮專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力和學(xué)生發(fā)展能力,形成定量與定性相結(jié)合,外部與內(nèi)部相補(bǔ)充的評(píng)價(jià)辦法,為評(píng)價(jià)“兩鏈”融合有效性提供衡量尺度。
經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)職業(yè)教育提出了高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求。職業(yè)學(xué)校專業(yè)鏈與區(qū)域經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈有效融合,通過(guò)產(chǎn)業(yè)發(fā)展引領(lǐng)專業(yè)建設(shè),通過(guò)專業(yè)建設(shè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,形成融合發(fā)展的共同體,才能促使經(jīng)濟(jì)騰飛和職教發(fā)展。
天津中德應(yīng)用技術(shù)大學(xué)學(xué)報(bào)2019年6期