國家戰(zhàn)略與宏觀政策

《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《堅(jiān)持、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義國家制度與法律制度》

12 月1 日出版的第23 期《求是》雜志將發(fā)表中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平的重要文章《堅(jiān)持、完善和發(fā)展中國特色社會(huì)主義國家制度與法律制度》。文章強(qiáng)調(diào)，新中國成立70 年來，我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民不斷探索實(shí)踐，逐步形成了中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度，為當(dāng)代中國發(fā)展進(jìn)步提供了根本保障，也為新時(shí)代推進(jìn)國家制度和法律制度建設(shè)提供了重要經(jīng)驗(yàn)。全黨要堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，繼續(xù)沿著黨和人民開辟的正確道路前進(jìn)。文章指出，中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度是在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的，是人類制度文明史上的偉大創(chuàng)造。實(shí)踐證明，我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實(shí)際結(jié)合起來，在古老的東方大國建立起保證億萬人民當(dāng)家作主的新型國家制度，使中國特色社會(huì)主義制度成為具有顯著優(yōu)越性和強(qiáng)大生命力的制度，保障我國創(chuàng)造出經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定的奇跡，也為發(fā)展中國家走向現(xiàn)代化提供了全新選擇，為人類探索建設(shè)更好社會(huì)制度貢獻(xiàn)了中國智慧和中國方案。文章指出，中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度是被實(shí)踐證明了的科學(xué)制度體系，具有顯著優(yōu)勢(shì)。中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度，植根于中華民族5000 多年文明史所積淀的深厚歷史文化傳統(tǒng)，吸收借鑒了人類制度文明有益成果，經(jīng)過了長(zhǎng)期實(shí)踐檢驗(yàn)。衡量一個(gè)社會(huì)制度是否科學(xué)、是否先進(jìn)，主要看是否符合國情、是否有效管用、是否得到人民擁護(hù)。中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系，這是我們堅(jiān)定“四個(gè)自信”的一個(gè)基本依據(jù)。文章指出，中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度需要堅(jiān)持好、實(shí)施好，也需要不斷完善和發(fā)展。我們要在堅(jiān)持好、鞏固好已經(jīng)建立起來并經(jīng)過實(shí)踐檢驗(yàn)的根本制度、基本制度、重要制度的前提下，堅(jiān)持從我國國情出發(fā)，繼續(xù)加強(qiáng)制度創(chuàng)新，加快建立健全國家治理急需的制度、滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要必備的制度。要強(qiáng)化制度執(zhí)行力，加強(qiáng)制度執(zhí)行的監(jiān)督，切實(shí)把我國制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。要加強(qiáng)對(duì)中國特色社會(huì)主義國家制度和法律制度的理論研究。

（來源：新華社，2019-11-30）

國家發(fā)改委、教育部印發(fā)《試點(diǎn)建設(shè)培育國家產(chǎn)教融合型企業(yè)工作方案》

2019 年10 月12 日, 國家發(fā)展改革委辦公廳、教育部辦公廳印發(fā)《試點(diǎn)建設(shè)培育國家產(chǎn)教融合型企業(yè)工作方案》（以下簡(jiǎn)稱“方案”）。“方案”分為試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)、重點(diǎn)領(lǐng)域、工作機(jī)制、主要工作任務(wù)和其他相關(guān)工作五部分。在試點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)中指出：聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵領(lǐng)域，發(fā)揮大企業(yè)深化產(chǎn)教融合改革示范引領(lǐng)作用，力爭(zhēng)到2022年，以中央企業(yè)和全國性特大型民營企業(yè)為重點(diǎn)，建設(shè)培育若干國家產(chǎn)教融合型企業(yè)（首批擬建設(shè)培育20 家左右），努力使其成為引領(lǐng)推動(dòng)所在行業(yè)領(lǐng)域深化產(chǎn)教融合改革的領(lǐng)軍企業(yè)，在全國帶動(dòng)建設(shè)培育數(shù)以萬計(jì)的制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)質(zhì)企業(yè)、急需緊缺產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)企業(yè)以及養(yǎng)老、家政、托幼、健康等社會(huì)領(lǐng)域龍頭企業(yè)的產(chǎn)教融合型企業(yè)。試點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域：重點(diǎn)圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、高端裝備、智能制造、新一代信息技術(shù)、汽車船舶、航空航天、鋼鐵冶金、能源交通、節(jié)能環(huán)保、建筑裝配、高端軟件、普惠金融、社會(huì)民生等領(lǐng)域，建設(shè)培育國家產(chǎn)教融合型企業(yè)。根據(jù)試點(diǎn)開展情況，扎實(shí)有序拓展試點(diǎn)重點(diǎn)領(lǐng)域范圍。試點(diǎn)工作機(jī)制：堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、平等擇優(yōu)、先建后認(rèn)、動(dòng)態(tài)實(shí)施基本原則，按照自愿申報(bào)、復(fù)核確認(rèn)、建設(shè)培育、認(rèn)證評(píng)價(jià)等程序開展國家產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)實(shí)施。主要工作任務(wù)：明確試點(diǎn)建設(shè)培育基本條件、建立公開多元信息征集通道、委托開展第三方咨詢?cè)u(píng)議、按程序報(bào)批開展建設(shè)培育以及建立國家產(chǎn)教融合型企業(yè)建設(shè)信息服務(wù)平臺(tái)等。“方案”還附帶了試點(diǎn)建設(shè)培育國家產(chǎn)教融合型企業(yè)基本條件和企業(yè)經(jīng)營財(cái)務(wù)指標(biāo)參考標(biāo)準(zhǔn)等兩個(gè)附件。

（來源：國家發(fā)展改革委網(wǎng)站，2019-10-27）

工信部印發(fā)《“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512 工程推進(jìn)方案》

工業(yè)和信息化部近日印發(fā)《關(guān)于印發(fā)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512 工程推進(jìn)方案的通知》（下簡(jiǎn)稱《通知》），明確到2022 年，將突破一批面向工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)特定需求的5G 關(guān)鍵技術(shù)，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的產(chǎn)業(yè)支撐能力顯著提升；打造5 個(gè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)建創(chuàng)新載體和公共服務(wù)能力；加快垂直領(lǐng)域“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”的先導(dǎo)應(yīng)用，內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造覆蓋10 個(gè)重點(diǎn)行業(yè)；打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造標(biāo)桿、樣板工程，形成至少20 大典型工業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景；培育形成5G 與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合疊加、互促共進(jìn)、倍增發(fā)展的創(chuàng)新態(tài)勢(shì)，促進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。《通知》指出，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是第四次工業(yè)革命的關(guān)鍵支撐，5G 是新一代信息通信技術(shù)演進(jìn)升級(jí)的重要方向，二者都是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的重要驅(qū)動(dòng)力量。5G 與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的融合創(chuàng)新發(fā)展，將推動(dòng)制造業(yè)從單點(diǎn)、局部的信息技術(shù)應(yīng)用向數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化轉(zhuǎn)變，也為5G 開辟更為廣闊的市場(chǎng)空間，從而有力支撐制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)。當(dāng)前，我國產(chǎn)業(yè)界推進(jìn)5G與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新的積極性不斷提升，“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”內(nèi)網(wǎng)建設(shè)改造覆蓋的行業(yè)領(lǐng)域日趨廣泛，應(yīng)用范圍向生產(chǎn)制造核心環(huán)節(jié)持續(xù)延伸，疊加倍增效應(yīng)和巨大應(yīng)用潛力不斷釋放。但是，5G 與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新仍處于起步期，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)有待進(jìn)一步夯實(shí)，路徑模式有待進(jìn)一步探索，發(fā)展環(huán)境有待進(jìn)一步完善。為推動(dòng)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”512 工程加速落地，高質(zhì)量推進(jìn)5G 與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)融合創(chuàng)新，制定本方案。通知提出了：提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)業(yè)能力、提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新應(yīng)用能力、提升“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”資源供給能力的推進(jìn)措施，同時(shí)要求加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)推廣。