淺探大中小幼德育一體化建設(shè)中德育主體的構(gòu)成及職能

吳麗君 彭國(guó)興

(西北大學(xué)現(xiàn)代學(xué)院，陜西 西安 710103)

在中華文明發(fā)展史上，德育始終是各級(jí)各類(lèi)教育的重要內(nèi)容，良好的道德素養(yǎng)始終是衡量人才的基本而首要的標(biāo)準(zhǔn)，以德治國(guó)，實(shí)行仁政，建立德政，始終是中華民族的美好追求。

一、執(zhí)政黨是德育的第一責(zé)任主體

中國(guó)共產(chǎn)黨一成立，就義無(wú)反顧肩負(fù)起實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史使命，帶領(lǐng)人民完成了新民主主義革命、社會(huì)主義革命、以破除阻礙國(guó)家和民族發(fā)展的一切思想和體制障礙為主要內(nèi)容的新的改革開(kāi)放偉大革命。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平為核心的黨中央一再?gòu)?qiáng)調(diào)，全黨必須不忘初心，牢記使命，砥礪前行，努力實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)。進(jìn)而將實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想和完成偉大事業(yè)作為加強(qiáng)德育、德治、德政的基礎(chǔ)性工程和全黨全軍全國(guó)各族人民共同參與的系統(tǒng)工程進(jìn)行全面考慮、頂層設(shè)計(jì)和戰(zhàn)略部署。習(xí)近平在黨的十九大報(bào)告中更是對(duì)黨領(lǐng)導(dǎo)下的思想道德建設(shè)進(jìn)行了系統(tǒng)的明確規(guī)劃，進(jìn)一步明確了全民參與、全時(shí)空、全領(lǐng)域的德育一體化思想。

歷史和現(xiàn)實(shí)都告訴我們，辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。同樣，全面、高效、協(xié)調(diào)推進(jìn)德育建設(shè)，關(guān)鍵在黨。中國(guó)共產(chǎn)黨責(zé)無(wú)旁貸地成為德育建設(shè)的第一主體。

二、學(xué)校是德育主陣地，教師是德育主力軍

教育部2005年3月出臺(tái)的《關(guān)于整體規(guī)劃大中小學(xué)德育體系的意見(jiàn)》指出：“學(xué)校教育育人為本；德智體美，德育為先。德育主要指對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想、政治、道德、法制、心理健康教育”。[1]黨的十九大關(guān)于“思想道德建設(shè)”的具體部署，可以說(shuō)富有中國(guó)特色的德育一體化建設(shè)軍號(hào)已吹響、目標(biāo)已明確，任務(wù)很艱巨、教師作主力。

習(xí)近平當(dāng)選黨和國(guó)家最高領(lǐng)導(dǎo)人以來(lái)，對(duì)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校不僅有親切關(guān)懷，更有諄諄教導(dǎo)、殷切希望和具體指示。習(xí)近平特別重視中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化中的德育內(nèi)容，特別是儒家思想中的德治、德政思想；高度重視社會(huì)主義核心價(jià)值觀在推進(jìn)德育一體化建設(shè)中的重要作用；習(xí)近平德育一體化構(gòu)想，對(duì)教育寄于厚望，對(duì)教師寄于重托，將教育視作民族振興、社會(huì)進(jìn)步的重要基石和功在當(dāng)代、利在千秋的德政工程，對(duì)教師寄于重托。

總之，大中小幼各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的全體教師，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，敏銳應(yīng)對(duì)當(dāng)今的文化多元新形勢(shì)，不斷強(qiáng)化弘揚(yáng)主流文化、勇當(dāng)主力軍、堅(jiān)守主陣地的“三主”意識(shí)，切實(shí)做到思想上保持先進(jìn)、道德上保持純潔、行為上以身作則，為人師表，堅(jiān)守主流，保持清醒，切實(shí)為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)培養(yǎng)出合格人才。

三、黨員干部是德育德治的關(guān)鍵群體

改革開(kāi)放以來(lái)，在深刻總結(jié)我國(guó)社會(huì)主義各項(xiàng)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)和深刻教訓(xùn)基礎(chǔ)上，以習(xí)近平為核心的黨中央在謀劃黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的整體戰(zhàn)略時(shí)，逐步認(rèn)識(shí)到必須走依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路；必須把德育德治作為全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的重要前提；必須把黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為推進(jìn)德育一體化建設(shè)的關(guān)鍵群體。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部作為全面依法治國(guó)的重要組織者、推動(dòng)者和道德建設(shè)的積極倡導(dǎo)者，只有用自己的具體行為和道德修養(yǎng)發(fā)揮示范效應(yīng)，才能在依法治國(guó)和以德治國(guó)中發(fā)揮關(guān)鍵作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要把以德修身、以德立威、以德服眾作為成長(zhǎng)成才的重要因素；要明大德守公德嚴(yán)私德；要根據(jù)全面從嚴(yán)治黨的要求加強(qiáng)道德修養(yǎng)。[2]要深刻認(rèn)識(shí)依法治國(guó)和以德治國(guó)的互動(dòng)關(guān)系。要從“法安天下、德潤(rùn)人心”的初衷出發(fā)，樹(shù)立法治思維、發(fā)揮德治作用，著力推進(jìn)社會(huì)治理系統(tǒng)化、科學(xué)化、智能化、法治化，增強(qiáng)社會(huì)治理的整體性、預(yù)見(jiàn)性、精準(zhǔn)性、高效性。；要發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”，自覺(jué)擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和示范責(zé)任；必須重視發(fā)揮道德教化作用，把自律和他律緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)全社會(huì)向德治德政奮進(jìn)。

四、家庭社會(huì)是德育的實(shí)踐基地

德育一體化需要實(shí)現(xiàn)德育內(nèi)容、德育目標(biāo)、德育方針、德育原則及德育環(huán)境等的一致性。然而，近年來(lái)的德育一體化實(shí)踐主要集中在學(xué)校教育，且主要聚焦于各級(jí)各類(lèi)學(xué)校的學(xué)科體系、教學(xué)體系、教材體系、管理體系的德育系統(tǒng)化問(wèn)題。關(guān)于學(xué)校與家庭、社會(huì)之間的德育一體化方面，至今仍存在許多問(wèn)題。[3]如學(xué)校德育實(shí)效低、家庭德育有缺失、社區(qū)德育資源有限、學(xué)校家庭社區(qū)德育步調(diào)不統(tǒng)一、社會(huì)事件和網(wǎng)絡(luò)謠言誤導(dǎo)等。即使在學(xué)校德育工作中，也存在思想認(rèn)識(shí)不深刻、教師隊(duì)伍不完善、財(cái)物投入不到位和德育制度不健全或落實(shí)不到位等各種問(wèn)題。[4]這種學(xué)校德育與家庭和社會(huì)德育不一致或互相脫節(jié)甚至互相抵消的現(xiàn)象，曾被形象地比喻為5+2=0(每周五天的學(xué)校德育效果被雙休日的社會(huì)接觸完全消毀)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平德育德治思想中出現(xiàn)了許多針對(duì)上述問(wèn)題的新觀點(diǎn)、新思想和新舉措。如進(jìn)一步明確提出學(xué)校教育的根本任務(wù)和中心環(huán)節(jié)；提倡全民修身，協(xié)調(diào)全社會(huì)道德實(shí)踐；強(qiáng)調(diào)用社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)學(xué)校家庭社會(huì)的德育一體化建設(shè)等。

五、人民群眾是德治德政的評(píng)判法官

如果把德育局限于學(xué)校，那么德育的主體就只有教師和學(xué)生，人民群眾就只是德育的旁觀者和監(jiān)督者。但在德育一體化建設(shè)的系統(tǒng)工程中，人民群眾既是社會(huì)主義道德教育的對(duì)象，又是實(shí)行家庭德育和社會(huì)德育的主體，既是一體化德育的直接參與者和建設(shè)者，又是德治德政效果的評(píng)判者和德治德政成果的享有者。在習(xí)近平德育德治思想體系中，黨的領(lǐng)導(dǎo)和全民參與是由德育達(dá)到德治德政的重要的環(huán)節(jié)，黨員干部和人民群眾是除教師之外的德育主體中的最重要群體。

第一，德治德政要求黨的各級(jí)干部首先要修好“大德”。習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)干部要從明大德、守公德、嚴(yán)私德做起，講究政德，追求德政；黨的大德公德私德集中體現(xiàn)于為中國(guó)人民謀幸福。中國(guó)人民書(shū)寫(xiě)了波瀾壯闊的中華民族發(fā)展史，創(chuàng)造了博大精深的中華文明，培育了歷久彌新的中華民族精神，奮斗出來(lái)了中華民族從站起來(lái)、富起來(lái)到強(qiáng)起來(lái)的偉大飛躍。[5]中國(guó)共產(chǎn)黨只有不忘初心，牢記使命，切實(shí)踐行道德宗旨，才能無(wú)愧于人民、無(wú)愧于時(shí)代；德育一體化必須實(shí)現(xiàn)全民互信。歷史實(shí)踐證明，執(zhí)政黨要實(shí)行德治德政，必須贏得人民群眾的高度信賴(lài)，得到人民群眾的衷心擁護(hù)。然而，當(dāng)今中國(guó)一定程度上的理想缺失和信仰危機(jī)，已大大抵消了德育的效果，成為德治德政的重大障礙。因此，習(xí)近平特別強(qiáng)調(diào)，抓理想信念，最關(guān)鍵的是要抓好高級(jí)干部。他尖銳地指出，從一定意義上講，信仰危機(jī)折射的是信任危機(jī)，根子在上面。2014年6月，習(xí)近平在河南省蘭考縣委常委擴(kuò)大會(huì)議上的講話(huà)中指出，我們黨和政府雖然沒(méi)有走到“失信于民”那一步，但存在的問(wèn)題不可謂不嚴(yán)重，必須下大氣力加以解決。同時(shí)，他還引用著名的“塔西佗陷阱”警示全黨，不解決信念信仰問(wèn)題，最終會(huì)“失信于民”，如果真的到了那一天，就會(huì)危及黨的執(zhí)政基礎(chǔ)和執(zhí)政地位。

六、結(jié)論

德育一體化建設(shè)的主體構(gòu)成，需要黨政軍民學(xué)同心同德、齊心協(xié)力、共同參與。執(zhí)政黨是德育德治的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和主心骨，學(xué)校家庭社會(huì)組成德育的大課堂和試驗(yàn)場(chǎng)，人民群眾既是德育的主客體，又是德治德政效果的評(píng)判員和受益者。只要全體黨員干部心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒，把為黨和人民事業(yè)無(wú)私奉獻(xiàn)作為人生的最高追求，人民群眾就會(huì)衷心擁護(hù)并全力配合，黨領(lǐng)導(dǎo)下的各項(xiàng)事業(yè)就會(huì)蒸蒸日上，德育德治德政目標(biāo)就一定會(huì)實(shí)現(xiàn)。