胡月靈 楊 麗
(河北政法職業(yè)學(xué)院,河北 石家莊 050061)
我國是社會主義國家,社會主義講究的就是要以人為本,實現(xiàn)社會公平,在此基礎(chǔ)上開展法律治國,必須要體現(xiàn)這兩個原則,切實維護(hù)弱勢群體的合法權(quán)益,為弱勢群體提供社會救助和幫助服務(wù),讓他們能夠感受到社會主義的關(guān)懷以及公平,體現(xiàn)人權(quán)平等,法律面前人人平等的理念。弱勢群體作為一支特殊的社會群體,維護(hù)好他們的合法權(quán)益也是維護(hù)社會治安和穩(wěn)定的關(guān)鍵,才能讓他們能夠更加擁護(hù)社會主義,擁護(hù)黨和國家,防止一些弱勢群體因為自身合法權(quán)益被侵害,求助無門而產(chǎn)生思想偏差,走入歧途。因此,開展弱勢群體的法律救援是必要的,對于法律的普及和法治意識的提升都具有重要意義。
就目前我國開展弱勢群體的法律救援工作來看,開展中的困難還是比較顯著的。
第一,弱勢群體普遍法律意識低,不懂法、不懂利用法律維護(hù)自身合法權(quán)益。弱勢群體因為自身的生理原因以及社會經(jīng)濟狀況等條件限制,導(dǎo)致他們無法獲得較好的教育,因此文化水平較低。這種情況就導(dǎo)致了他們的法制意識和維權(quán)意識的淡薄,在自身合法權(quán)益受到侵害的情況下,不懂得及時采取法律措施加以維護(hù),也不知道可以通過法律援助來尋求幫助,導(dǎo)致他們成為合法權(quán)益受到侵害較為嚴(yán)重的對象。
第二,法律援助窗口服務(wù)意識低,服務(wù)水平不高。在現(xiàn)階段的一些法律援助服務(wù)窗口工作中,工作人員對于前來咨詢的弱勢群體往往不能耐心的提供有質(zhì)量的服務(wù),一些弱勢群體在咨詢后不知所云,無法付諸實踐,導(dǎo)致他們放棄走法律援助的維權(quán)路徑,在針對一些特殊的弱勢群體的服務(wù)工作中,也沒有充分考慮他們的難處,服務(wù)水平有待進(jìn)一步提升。
第三,資金投入不足。目前,地區(qū)范圍內(nèi)的法律援助機構(gòu)很少,往往導(dǎo)致弱勢群體無法及時找到對應(yīng)的服務(wù)單位進(jìn)行維權(quán)咨詢,在維權(quán)的過程中,往往也需要耗費一定的人力物力和財力,而政府對于法律援助提供的專項資金相對有限,往往無法有效滿足這些工作的資金需求,導(dǎo)致援助工作開展困難。
針對弱勢群體開展法律援助工作,要加強宣傳教育工作的開展,法所工作人員可以定期到社區(qū)開展法律援助宣傳工作,以張貼宣傳畫,分發(fā)宣傳冊等方式開展宣傳,當(dāng)場為部分群眾提供法律咨詢,尤其是要針對弱勢群體開展有效的法律宣傳和維權(quán)教育,并要求社區(qū)干部引導(dǎo)居民特別是經(jīng)濟條件困難的居民通過法律援助的方式維護(hù)自身的合法權(quán)益。同時,向來所咨詢的群眾宣傳法律援助,隨時解答相關(guān)法律問題。
開展弱勢群體法律援助工作,相關(guān)部門要進(jìn)一步完善法律援助便民服務(wù)窗口建設(shè),充分發(fā)揮“法律顧問”的作用。實行司法所與法律援助站一體化辦公,公布辦公地址和聯(lián)系電話,設(shè)立公告欄,明確法律援助申請條件、程序、服務(wù)原則等內(nèi)容,公開辦事程序,完善受理接待任務(wù),明確工作責(zé)任等措施,進(jìn)一步方便困難群眾申請援助。要提升服務(wù)意識,強化服務(wù)能力,加強對老弱病殘等特殊群體的服務(wù)力度。針對受援對象的特殊性,轉(zhuǎn)變工作方式,由“坐著等”變?yōu)椤跋氯フ摇?,送服?wù)上門。做好受援對象的摸底調(diào)查,建立特殊群體檔案,提高工作效率。工作人員要強化責(zé)任意識和執(zhí)業(yè)紀(jì)律,充分發(fā)揮公共法律服務(wù)工作站的職能作用,堅持為民服務(wù),做到應(yīng)援盡援。把被動辦案向主動辦案轉(zhuǎn)變,對于困難群眾、老弱病殘等弱勢群體申請法律援助的,特別是外來務(wù)工人員、殘疾人、婦女、未成年人、老年人等社會弱勢群體的法律援助,及時暢通法律援助“綠色通道”,簡化審查程序,及時受理,提高法律援助工作效率、質(zhì)量和社會公信力。
針對弱勢群體的法律援助工作,政府要進(jìn)一步加大投入力度,積極應(yīng)用財政資金支持援助工作開展,提升法律援助工作效益。針對法律援助工作的開展,還應(yīng)該完善相關(guān)的政策措施,確保在開展援助過程中,受助者能夠更好的維權(quán),避免在此過程中產(chǎn)生費用,提升援助工作質(zhì)量和效益。
弱勢群體維權(quán)工作至關(guān)重要,政府要高度重視,并針對弱勢群體,積極完善相關(guān)的維權(quán)工作,完善法律援助機制,提供高質(zhì)量、高效率的法律援助,促進(jìn)弱勢群體合法權(quán)益的保護(hù),為弱勢群體撐起法律的“保護(hù)傘”,維護(hù)社會公平,促進(jìn)社會和諧。