潁泉區(qū)文明創(chuàng)建現(xiàn)狀分析與對策研究

韓雪 韓騰達

摘 要：文明城市是反映一個地區(qū)整體文明和諧程度的綜合性榮譽稱號。阜陽市連續(xù)3次被評為省級文明城市，終于在2018年進入為全國文明城市的候選城市。要想打好“創(chuàng)城”攻堅戰(zhàn)，這就需要完善基礎(chǔ)設(shè)施、深入群眾思想教育，發(fā)揮每一個市民的主動性。本文從我市文明城市創(chuàng)建的現(xiàn)狀、存在問題及對策建議等方面進行了分析和探討。

關(guān)鍵詞：文明城市 宣傳 社會風氣

一、潁泉區(qū)文明創(chuàng)建現(xiàn)狀

近幾年，我市大力實施“雙輪驅(qū)動”戰(zhàn)略，扎實推進“五大專項行動”，全力推動阜城建設(shè)，全面整治城市環(huán)境，有效開展創(chuàng)建活動，實現(xiàn)了建設(shè)速度與文明程度雙提升、雙跨越。2018年4月4日李平書記在創(chuàng)建全國文明城市動員大會中做了重要講話，由此，我市的文明創(chuàng)建行動如火如荼的開展起來。

潁泉區(qū)作為阜陽市的重要組成部分，在全市的文明創(chuàng)建工作中擔當中堅力量。區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)部門，根據(jù)市委市政府三年創(chuàng)成全國文明城區(qū)的目標導(dǎo)向，堅持分類推進，強化網(wǎng)格包保，分類調(diào)度，并且結(jié)合城市建設(shè)和市民需求，制定了一系列的任務(wù)清單，如改造提升老舊小區(qū)及無人管理小區(qū)85個、新建停車場4個、改造提升公廁54個、提升農(nóng)貿(mào)市場12個，這些都有效的提高城鄉(xiāng)環(huán)境水平、促進硬件改造提升，這些使得潁泉區(qū)在創(chuàng)建全國文明城市中取得了一定成績，但是我們應(yīng)當看到我區(qū)文明創(chuàng)建工作離上級要求和群眾期盼還有一定差距，主要表現(xiàn)在以下幾個方面。

（一）、市民參與程度不高。雖然阜陽市從上到下都在積極的創(chuàng)建文明城市，但市民對此卻多是被動參與。根據(jù)具體的實地調(diào)查，大部分的群眾對于文明城市的創(chuàng)建僅僅停留在口號階段，不知道自己也是完成這項任務(wù)中的重要一員。另外，一部分市民不注重文明修養(yǎng)、陋習難除，成為文明創(chuàng)建工作的難點問題，而破解這些難題缺乏有效的辦法。如亂吐亂拋、亂穿馬路、亂闖紅燈、亂翻欄桿、亂停車輛等不文明的行為隨時可見。

（二）、宣傳力度、范圍不夠。一部分的群眾雖然知道我市在創(chuàng)建全國文明城市，但卻不知道這是做什么、怎么做，更不知道這是與每個市民的都息息相關(guān)的，需要每位市民的努力共同完成，造成這種現(xiàn)象的原因就是宣傳的不精準、不到位，使市民誤以為這只是一項政府工程，與自身并無太大聯(lián)系。

（三）、創(chuàng)建工作依然存在“死角死面”問題。老舊小區(qū)、背街小巷的文明創(chuàng)建工作任務(wù)依然艱巨，已不適宜在老城區(qū)集中經(jīng)營的市場亟待重新規(guī)劃，“流動攤點”這一城市管理的“頑疾”依然不同程度存在，隨著城市管理力度的加大，在工作時間這些攤點擺放帶來的“臟、亂、差”得到了有效的改善，但工作時間外“打擦邊球”的現(xiàn)象依然嚴重，極易造成工作反彈，增加了工作難度，這些問題都急需相關(guān)部門科學合理的予以解決。

二、建議及對策

（一）、提高市民的文明修養(yǎng)

文明城市的創(chuàng)建是一項綜合性的考核，比如闖紅燈、隨地吐痰這些都是小事，但是在街頭路口這種行為習慣隨處可見，因此我們還有很多工作要做。首先，應(yīng)針對性的開展市民文明素養(yǎng)提升活動，堅持把思想道德建設(shè)作為核心內(nèi)容，引導(dǎo)人們提升個人品德、家庭美德、社會公德。大力開展如“文明伴我行”“兩有兩為”等市民素質(zhì)提升工程，以此規(guī)范市民的文明行為；其次，把養(yǎng)成良好生活習慣作為落腳點，堅持做到懲處恰當。對不文明行為要根據(jù)其嚴重程度及時給予口頭警告、限時教育，必要時也應(yīng)采取經(jīng)濟處罰。三是重點抓好文明社區(qū)、文明街道創(chuàng)建。增強街道、社區(qū)居民的家園意識，主人翁意識，樹立“大家庭”的思想，廣泛推行“門前三包”管理措施；積極開展文明家風、社區(qū)好人等評比活動、同時應(yīng)加強對道德模范、“潁泉好人”的宣傳，以此傳播新風尚，教育引導(dǎo)市民自覺崇德向善。

（二）、做好宣傳大文章

一是加大對文明城市宣傳的廣度。目前，我區(qū)宣傳部已經(jīng)成立了文明城市創(chuàng)建的微宣講團來作為發(fā)生的喉舌，向外宣傳文明城市，但絕大部分的宣傳都是在區(qū)內(nèi)的工作單位進行的，少部分到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距離廣大群眾依然較“遠”。因此，應(yīng)該將宣講的形式多樣化，在社區(qū)、群眾聚集的地方進行宣傳，要讓宣傳走向社區(qū)、融入社區(qū)，讓更廣泛的群眾去了解，做到人盡皆知，不僅年輕人要知道，老人、兒童也要知道，讓每一個市民都知道要做什么，怎么做才能有助于阜城的文明城市創(chuàng)建。

二是加強對文明城市宣傳的深度。一些群眾對文明城市 的了解緊緊停留在表面工作上，而不了解創(chuàng)城對自身的生活的改變和影響。因此，應(yīng)該進行深度宣傳。首先，應(yīng)當想出一個言簡意賅的口號，讓每個群眾都了解、認可；其次，在宣傳方式上，充分利用宣講團的作用，要讓群眾聽得懂、聽得明白，聽得主動參與其中。

三是注重網(wǎng)絡(luò)、宣傳片等方式的宣傳?，F(xiàn)如今市民關(guān)注網(wǎng)絡(luò)熱情不斷提升，我們應(yīng)在微信公眾號、潁泉區(qū)政務(wù)網(wǎng)上多加宣傳，宣傳文明創(chuàng)建都在做些什么，同時也應(yīng)積極的鼓勵群眾留言或者反饋，如：垃圾死角的清理、小區(qū)物業(yè)狀況、對創(chuàng)建文明城市工作需要改進的地方等等，同時應(yīng)該有人定期對公眾進行維護，讓群眾知道自己提出的意見有沒有被看到或則采納等等，這樣既能最大限度的發(fā)揮群眾的力量。

（三）、打好攻堅戰(zhàn)役，徹底整治死角死面。按照習近平總書記“城市管理應(yīng)該像繡花一樣精細”的要求，發(fā)揚工匠精神，對重點領(lǐng)域、難點頑疾，集中力量進行整治，把城市管理做實做細①。除了注重主干道路、主要街區(qū)等場所的文明創(chuàng)建，應(yīng)重點抓好背街小巷、老舊小區(qū)的整治提升，緊緊抓住基礎(chǔ)設(shè)施提升這個“牛鼻子”，圍繞市民生活是否方便、健康，抓好道路、環(huán)境、生活習慣等方面的改造提升，在整治提升中注重抓牢“民俗傳統(tǒng)”這根生命線，盡可能保留好每一個街區(qū)、小巷的特點。

參考文獻：

[1] 許開峰.創(chuàng)建文明城市做文明先行者[J].農(nóng)場經(jīng)濟管理，2018，（5）：61-64.

注：本論文系2018年度中共潁泉區(qū)委黨?？蒲姓n題成果

立項號：YQSXKT201805