淺析焦裕祿的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)在工作中的應(yīng)用

程俊紅

(中共蘭考縣委黨校，河南 蘭考 475300)

習(xí)近平總書記把焦裕祿精神的內(nèi)涵概括為：親民愛民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無私奉獻(xiàn)五個(gè)方面，焦裕祿的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)就是他科學(xué)求實(shí)精神的重要體現(xiàn)之一，在今天仍有很強(qiáng)的借鑒意義。焦裕祿的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)主要體現(xiàn)在他重視思想工作、注重調(diào)查研究和堅(jiān)持群眾路線、善于運(yùn)用激勵(lì)機(jī)制、兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)等方面。這四種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)之間存在著內(nèi)在必然聯(lián)系：思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，思想正確，能找出存在的主要問題并樹立正確的目標(biāo)，所以焦裕祿很重視人的思想的轉(zhuǎn)變；思想轉(zhuǎn)變，有了正確的目標(biāo)和方向，他注重調(diào)查研究并堅(jiān)持群眾路線找到了解決問題的辦法；找到辦法后，他通過激勵(lì)機(jī)制鼓舞干部群眾的干勁推動(dòng)工作的快速開展；在發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的整個(gè)過程中他都兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)，促進(jìn)當(dāng)?shù)氐目沙掷m(xù)發(fā)展。

一、重視思想工作，注重思想轉(zhuǎn)變的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

焦裕祿非常重視思想工作，通過各種方法把人的思想向積極正確的方向轉(zhuǎn)變。焦裕祿來到蘭考時(shí)，蘭考的總體情況是：災(zāi)荒壓頭，人口外流，干部發(fā)愁。干部群眾被災(zāi)荒壓得抬不起頭來。大部分群眾外出逃荒要飯，留一部分在家苦熬等待救濟(jì)。焦裕祿認(rèn)為改變蘭考面貌的主要問題在于人的思想的改變，尤其是縣委領(lǐng)導(dǎo)核心的思想改變。為此，他把縣委同志拉到火車站，讓縣委的干部親眼看一看蘭考人民是怎樣扶老攜幼、背鄉(xiāng)離井外出逃荒要飯的，讓嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)震撼干部的靈魂。他對干部說，黨把這36萬人民交給了我們，我們工作沒做好，我們對不起他們，應(yīng)該感到羞恥和痛心。通過在火車站的實(shí)地考察，蘭考縣委的干部們統(tǒng)一了思想，樹立了戰(zhàn)勝“三害”改天換地的雄心壯志。

焦裕祿還善于轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷乃枷搿ｍn村是當(dāng)時(shí)蘭考最窮的一個(gè)村，焦裕祿到蘭考那年，一年人均糧食12兩紅高粱，焦裕祿到韓村召開座談會，他說來韓村來的路上，我看見一只小雞在地上撓食，我就想雞有兩只爪能撓食，人有兩只手，難道還搞不到吃的？他讓群眾自己想，難道我這兩手還不如雞爪子，就這樣一句話把韓村全村的士氣點(diǎn)燃起來，一個(gè)冬天，韓村人硬是割了二十七萬斤干草賣到安徽，沒有要國家一分錢的救濟(jì)，解決了全村吃飯問題，而且還養(yǎng)了八頭牲畜，買了七輛架子車。韓村成功后，焦裕祿用韓村去發(fā)動(dòng)全縣，讓大家看到韓村這么困難的村都能成功，其他村也能。焦裕祿用小雞來發(fā)動(dòng)韓村，用韓村來發(fā)動(dòng)全縣，他在做思想工作方面很在行。就這樣，焦裕祿通過轉(zhuǎn)變干部群眾的思想，使蘭考縣干部群眾的思想由原來的“等靠要”變?yōu)樽粤Ω?、主?dòng)作為，這樣焦裕祿帶領(lǐng)大家樹立了正確的目標(biāo)和方向，縣里的工作由原來的發(fā)放救災(zāi)物質(zhì)、阻止災(zāi)民外流變?yōu)閹ьI(lǐng)老百姓進(jìn)行抗災(zāi)生產(chǎn)自救。

焦裕祿來到蘭考后，面對艱難困苦的環(huán)境和千頭萬緒的工作，他能在短時(shí)間內(nèi)取得治理“三害”成效的主要原因，是他抓住了主要矛盾，轉(zhuǎn)變干部群眾思想，樹立起干群抗災(zāi)的決心和信心，為徹底根除“三害”奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

二、注重調(diào)查研究，堅(jiān)持群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

焦裕祿帶領(lǐng)干部群眾轉(zhuǎn)變思想，樹立了正確的目標(biāo)，接著通過調(diào)查研究和堅(jiān)持群眾路線尋找解決問題的辦法。他認(rèn)為做什么工作，首先需要進(jìn)行調(diào)查研究。他說：“吃別人嚼過的饃沒味道。”來到蘭考后，他提出要想戰(zhàn)勝災(zāi)害，需要詳盡地掌握災(zāi)害的情況，然后作出正確的判斷和部署。根據(jù)這一想法，縣委先后抽調(diào)了一百二十個(gè)干部、老農(nóng)和技術(shù)員，組成一支三結(jié)合的“三害”調(diào)查隊(duì)。在全縣展開了大規(guī)模的追洪水，查風(fēng)口，探流沙的調(diào)查研究工作。焦裕祿和縣委其他領(lǐng)導(dǎo)，都參加了這場戰(zhàn)斗。[1]為了治理三害，焦裕祿帶著同志們頂著風(fēng)沙做記錄，在雨下的最大的時(shí)候去畫水的流向圖，調(diào)查隊(duì)走了五千余里，終于掌握了蘭考“三害”的第一手資料。這種大規(guī)模的調(diào)查研究，使縣委基本上掌握了水、沙、堿發(fā)生、發(fā)展的規(guī)律，掌握了一整套又具體又詳細(xì)的資料，為全縣抗災(zāi)斗爭打下一個(gè)科學(xué)的基礎(chǔ)。

焦裕祿在調(diào)查研究中堅(jiān)持群眾路線，善于從群眾中汲取智慧和力量。他曾說：“當(dāng)工作感到?jīng)]辦法時(shí)，你到群眾中去，去問問群眾，就會有辦法了?！碧m考縣治理風(fēng)沙的主要物種是泡桐，這是焦裕祿當(dāng)時(shí)和群眾同吃同住同勞動(dòng)的過程中發(fā)現(xiàn)的。焦裕祿在與老農(nóng)的交談中，聽到了一個(gè)關(guān)于“蘭考三件寶”的諺語，諺語是這樣說的：要想富，栽桐樹；挖窮根，種花生；要過好，種大棗。晚上他住在大隊(duì)牛屋里，與飼養(yǎng)員交談如何治理風(fēng)沙時(shí)得知泡桐防風(fēng)固沙，木材用處也大，后來他就提出了以泡桐為主要樹種治理風(fēng)沙的辦法。還有一次焦裕祿查風(fēng)源的時(shí)候，得知村民魏鐸斌用兩車淤泥把母親的墳頭封住，然后栽上草，魏母的安寧再?zèng)]被風(fēng)沙打擾過。這件事情給了他很大啟發(fā)，他提出把淤泥翻上來，把沙丘蓋住，再種草栽樹，他形象地把翻淤壓沙稱為“貼膏藥”，把種草栽樹稱為“扎針”。這樣樹木成活了，風(fēng)沙鎖住了，沙丘固定了，然后他把成功治沙的經(jīng)驗(yàn)在全縣沙區(qū)推廣。

焦裕祿在工作中注重調(diào)查研究，帶頭示范，在焦裕祿的身上充分體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人腳踏實(shí)地干事業(yè)的求實(shí)精神和尊重客觀規(guī)律以及對人民負(fù)責(zé)的科學(xué)態(tài)度，同時(shí)他在工作中遇到困難找群眾商量，和大家一起想辦法，稱得上一位甘當(dāng)群眾學(xué)生，以人民為師的好干部。

三、采取激勵(lì)機(jī)制，鼓舞干部群眾干勁的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

找到解決問題的辦法后，在具體實(shí)施的過程中，焦裕祿善于運(yùn)用運(yùn)用物質(zhì)激勵(lì)和精神激勵(lì)鼓舞干部群眾的干勁。在那個(gè)物質(zhì)短缺的年代，焦裕祿善于將有限的物質(zhì)充分發(fā)揮作用。比如焦裕祿提出要把國家救濟(jì)與抗災(zāi)生產(chǎn)結(jié)合在一起對群眾實(shí)行物質(zhì)激勵(lì)。在此之前，蘭考救災(zāi)物資發(fā)放主要是根據(jù)村里生產(chǎn)隊(duì)糧食產(chǎn)量高低來發(fā)放，焦裕祿認(rèn)為這無法調(diào)動(dòng)村民的積極性，于是他提出抗災(zāi)救濟(jì)的概念，就是把僅有的救災(zāi)物資用于抗災(zāi)生產(chǎn)，對那些致力于除“三害”的民眾，給予補(bǔ)貼，這個(gè)政策特別受歡迎，老百姓形象地把它叫做“叫人政策”，政策出臺后外出要飯的人回來了，老百姓都可以改造土地，縣里還發(fā)糧食，這樣一下調(diào)動(dòng)了群眾治理“三害”的積極性。

焦裕祿還通過在工作中樹典型等精神激勵(lì)法鼓舞干部群眾干勁。焦裕祿說：“榜樣的力量是無窮的，我們應(yīng)該把群眾中這些可貴的東西，集中起來，再堅(jiān)持下去，號召全縣社隊(duì)向他們學(xué)習(xí)?！薄墩撜Z》有言：其身正，不令而行；其身不正，雖令不從。焦裕祿自己就是最好的榜樣。焦裕祿對自己及家人要求很嚴(yán)格，他的嚴(yán)于律己及工作熱情很能感染人，比如他自己用鋼鐵般的意志對抗疾病堅(jiān)持工作，不收公家的魚，不讓自己的孩子看白戲，不讓女兒的工作搞特殊等。當(dāng)時(shí)的群眾說：“焦裕祿像一團(tuán)火，在他身邊工作暖烘烘；焦裕祿像紅墨水，誰挨上誰紅；聽焦裕祿講話，聽的混身是勁，跟他干工作再累也不說累?！?/p>

在除“三害”工作中，焦裕祿通過抓典型樹立旗幟帶動(dòng)一般。他認(rèn)為在工作中要找到先進(jìn)典型表揚(yáng)鼓勵(lì)，起模范帶頭作用，又要找到壞的的典型進(jìn)行批評教育，不能干好干壞都一樣。一九六三年，蘭考縣委召開了鼓舞蘭考人民自力更生、奮發(fā)圖強(qiáng)的一次誓師大會。會上，焦裕祿表揚(yáng)韓村、秦寨、趙垛樓、雙楊樹的貧下中農(nóng)的革命精神，把這種精神總結(jié)為四句話：“韓村的精神，秦寨的決心，趙垛樓的干勁，雙楊樹的道路?！彼f：“這就是蘭考的新道路?！背酥?，他還表揚(yáng)了各領(lǐng)域的先進(jìn)模范。如此，撥亮一盞燈，照亮了一大片，這些先進(jìn)典型的樹立有力地推動(dòng)了全縣抗災(zāi)斗爭的發(fā)展。

干部是除“三害”的關(guān)鍵，群眾是除“三害”的主力軍，焦裕祿通過各種激勵(lì)機(jī)制團(tuán)結(jié)了廣大干部群眾，把一個(gè)思想渙散、缺乏凝聚力的集體變成一個(gè)有強(qiáng)大凝聚力和執(zhí)行力的團(tuán)隊(duì)，充分發(fā)揮了集體的力量，推動(dòng)治理“三害”工作快速開展。

四、立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)的領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)

從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的整個(gè)過程中，都貫穿了焦裕祿立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)的思想。從整個(gè)縣發(fā)展大局上講，他兼顧了當(dāng)前和長遠(yuǎn)。1962年，蘭考外流的人員很多?？h委有的領(lǐng)導(dǎo)主張單純依靠派干部勸阻災(zāi)民外流。焦裕祿說：“單純的依靠勸阻災(zāi)民，是揚(yáng)湯止沸；搞好生產(chǎn)自救，才是釜底抽薪?！彼J(rèn)為，阻止災(zāi)民外流既不符合實(shí)際也不利于長遠(yuǎn)發(fā)展，帶領(lǐng)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)害才是長遠(yuǎn)之計(jì)。一方面焦裕祿是在群眾最困難的時(shí)候出現(xiàn)在群眾面前，比如及時(shí)發(fā)放救災(zāi)物資或者在災(zāi)害天氣去訪貧問苦關(guān)心群眾的安危，幫助群眾度過眼前之急。有一次焦裕祿下鄉(xiāng)回來，發(fā)現(xiàn)一個(gè)村的貧困戶還沒有發(fā)放救災(zāi)物資，便跟縣委干部說要去看看，雪天更應(yīng)該送去黨的溫暖。干部說：“這事好辦，我們可以打電話讓大隊(duì)干部去解決，等天晴再發(fā)救濟(jì)糧。”焦裕祿毅然說道：“你知道這雪能下到什么時(shí)候，我們縣委領(lǐng)導(dǎo)干部要起帶頭作用，不要光坐辦公室?！盵2]另一方面他帶領(lǐng)群眾搞生產(chǎn)自救，促進(jìn)當(dāng)?shù)亻L遠(yuǎn)發(fā)展。他把原來的“勸阻辦公室”改為“除三害辦公室”，下定決心啃下“三害”這塊硬骨頭。比如在縣里提出自力更生精神的引導(dǎo)下，趙垛樓的貧下中農(nóng)在七季基本絕收以后，冒著傾盆大雨，挖河渠和挖排水溝，同暴雨內(nèi)澇搏斗。一九六三年秋天，這里一連九天暴雨，他們卻奪得了好收成，賣了八萬斤余糧。

在具體的決策中也體現(xiàn)了焦裕祿的可持續(xù)發(fā)展的思想。在治理風(fēng)沙的過程中，焦裕祿經(jīng)過調(diào)查研究將泡桐作為治理風(fēng)沙的主要物種，因?yàn)榕萃┥L速度快，既在當(dāng)時(shí)為蘭考縣防風(fēng)固沙做出重要貢獻(xiàn)，帶來了經(jīng)濟(jì)效益?，F(xiàn)在來說又美化了環(huán)境，產(chǎn)生很高的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，成為一種精神的象征。今天，蘭考人民用泡桐作為原料生產(chǎn)家具、民族樂器等，蘭考已成為全國三大民族樂器生產(chǎn)基地之一，在蘭考形成了解決多人就業(yè)的“泡桐經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈”，泡桐成為了蘭考人民的“綠色銀行”。

焦裕祿這種立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)的思想既高效地解決了當(dāng)時(shí)蘭考災(zāi)害嚴(yán)重、人民極度貧困的問題，并且對今日蘭考的發(fā)展仍有深遠(yuǎn)影響。這種思想體現(xiàn)了焦裕祿正確的政績觀，也體現(xiàn)了他胸懷遠(yuǎn)大理想，始終把黨和人民的利益看得高于一切的高尚人格品質(zhì)。