土肥技術(shù)推廣中存在的問題及解決措施

王立輝 宋立東 陳秀麗 周翠花

摘要：土壤肥料技術(shù)的進步是推動農(nóng)業(yè)事業(yè)發(fā)展的重要動力。中國人多地少，一直以占世界7%的耕地養(yǎng)活著占世界22%的人口，農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣特別是土肥技術(shù)推廣的貢獻功不可沒。當前，解決土壤肥料推廣過程中存在的問題，提高土壤肥料利用率，降低肥料投入，減少化肥污染是實現(xiàn)“到2020年化肥農(nóng)藥零增長或負增長”目標的重要手段。

關(guān)鍵詞：土肥技術(shù);問題;解決方法

中圖分類號： ?S158 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻標識碼： ?A ? ? ? ? ? ?DOI編號： ? 10.14025/j.cnki.jlny.2019.24.056

1 土肥技術(shù)推廣現(xiàn)狀

我國作為農(nóng)業(yè)大國，無論從國家層面還是各級政府及農(nóng)業(yè)主管部門來講，一直重視土肥技術(shù)推廣工作，建立了以各級土肥站為主體的專門的技術(shù)推廣部門，為我國農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收做出了重大的貢獻。特別是自2005年以來，農(nóng)業(yè)部組織部署在全國范圍內(nèi)開展了測土配方施肥工作，使得土肥技術(shù)推廣達到了空前高度，各地均建立了適宜當?shù)刈匀粭l件的肥料配方體系和渠道，極大地促進了土肥技術(shù)的推廣力度，減少了化肥投入，降低了農(nóng)業(yè)面源污染。但受諸多因素影響，土肥技術(shù)推廣工作仍有很多關(guān)鍵的問題亟待解決。

2 土肥技術(shù)推廣中存在的問題

2.1 相應(yīng)制度體系不夠完善，影響土肥技術(shù)推廣力度

專門的土肥方面制度缺失，嚴重影響了土肥技術(shù)推廣工作開展。

2.2 專業(yè)技術(shù)人員嚴重缺乏

由于歷史原因，大多數(shù)基層土肥站、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站人員結(jié)構(gòu)老化，觀念陳舊，真正能夠奮戰(zhàn)在土肥推廣一線的技術(shù)人員嚴重缺乏，制約了技術(shù)推廣工作的開展。

2.3 推廣經(jīng)費無保障

目前，除了測土配方施肥等有關(guān)項目在部分縣（市）仍在開展外，沒有其他具有長期性、連續(xù)性的土肥資金支持土肥技術(shù)推廣，沒有形成有效的資金支持保障，也影響了土肥技術(shù)推廣工作的可持續(xù)發(fā)展。

2.4 推廣方式落后

土肥技術(shù)推廣一般仍以技術(shù)講解、示范和行政干預為主，農(nóng)民接受度不高，存在抵觸情緒，加之自身文化素質(zhì)制約，對于新技術(shù)、新事物理解接收較慢，認為其不能給自己帶來較好的經(jīng)濟效益，從而不愿應(yīng)用，影響了土肥技術(shù)推廣效果。

3 解決方法

3.1 加大技術(shù)宣傳與指導力度

通過網(wǎng)絡(luò)宣傳、廣播電視、板報畫廊、張貼海報、發(fā)放宣傳單等方法，對于不同文化和年齡層次的農(nóng)民展開有針對性的宣傳。制作的網(wǎng)絡(luò)及電視、廣播節(jié)目要寓教于樂，除了土肥技術(shù)外要加入一些農(nóng)民喜聞樂見的內(nèi)容，吸引農(nóng)民，破除抵觸情緒;在海報和宣傳單的制作上也要下功夫，一改“一張紙”的做法，按照當?shù)剞r(nóng)民需求，可以加工成購物袋、掛歷、年畫等農(nóng)民喜歡的形式，讓農(nóng)民既愿意領(lǐng)取又愿意留存并使用，達到宣傳教育持久性的目的。

利用農(nóng)閑，派出具有實際工作經(jīng)驗的專家組、技術(shù)組深入到田間地頭，以集中培訓和深入農(nóng)戶個別講解為主要方式開展技術(shù)推廣工作也是一種高效的推廣形式，特別是對于文化水平偏低的農(nóng)民來講更具有實際操作意義。

以行政村或自然屯為單位，選擇1或2名頭腦靈活、易于接受新鮮事物的種田能手作為農(nóng)民技術(shù)員進行專門培養(yǎng)，對他們定期開展技術(shù)培訓，提高他們的技術(shù)水平，讓他們在自己應(yīng)用新技術(shù)帶動鄉(xiāng)鄰的基礎(chǔ)上推廣新技術(shù)、新方法，通過專業(yè)技術(shù)人員指導第一時間解決新問題，彌補推廣中存在的不足。

3.2 做好制度支持

3.2.1 應(yīng)遵循因地制宜原則 在土肥技術(shù)支持下，根據(jù)當?shù)馗仞B(yǎng)分分類及自然狀況，制定出適宜當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)的肥料配方、施用方法、施用時期和施用量等指標。

3.2.2 要充分依托當?shù)亟?jīng)過驗證的實用土肥技術(shù) 根據(jù)不同區(qū)域耕地狀況和農(nóng)業(yè)發(fā)展狀況，因地制宜、有針對性地開展土肥推廣工作。

3.2.3 應(yīng)立足當前 當今世界，科技日新月異，制度的制定不能目光短淺，制約自身手腳，應(yīng)該放眼世界，著眼未來，以促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為己任開展工作。

3.2.4 應(yīng)該充分體現(xiàn)以人為本的理念 在土肥技術(shù)推廣工作制度中應(yīng)明確推廣技術(shù)人員在整個技術(shù)推廣中的作用，設(shè)立明確的獎懲制度，激發(fā)推廣技術(shù)人員工作的積極性，確保土肥技術(shù)推廣工作高效開展。

3.3加強對專業(yè)人才的引入與培養(yǎng)

土肥推廣工作是一項技術(shù)性、專業(yè)性極強的工作，專業(yè)人才是做好工作的基礎(chǔ)。有關(guān)部門應(yīng)該給予高度重視，適時為當?shù)赝练始夹g(shù)推廣部門引入高質(zhì)量的專門人才，以保證工作高效開展;同時土肥部門應(yīng)積極利用現(xiàn)有人員架構(gòu)，組織技術(shù)人員通過派出培訓、引入專家教學等方式提高技術(shù)人員專業(yè)水平，彌補人員不足和技能落后的不足。

3.4 加強專門的經(jīng)費保障，促進工作開展

經(jīng)費保障是工作開展的重要條件，各級財政部門應(yīng)該在條件允許的情況下優(yōu)先支持土肥技術(shù)推廣工作開展，減少因資金不足對工作造成的影響。

4 結(jié)語

土肥技術(shù)推廣工作雖然任重道遠，但是在黨和國家的關(guān)懷幫助下，在廣大土肥工作者的共同努力下，土肥工作一定會進一步大放異彩，為化肥減量增效和降低農(nóng)業(yè)面源污染，實現(xiàn)“綠水青山就是金山銀山”的偉大目標持續(xù)做出應(yīng)有的貢獻。

參考文獻

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作者簡介：王立輝，本科學歷，高級農(nóng)藝師，研究方向：農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣。