動物衛(wèi)生監(jiān)督在非洲豬瘟防控中的作用

王勇

我們常說的非洲豬瘟，是一種高度傳播的傳染病，由非洲豬瘟病毒感染而來，一旦感染這種病毒，就會產(chǎn)生極高的死亡率，在飼養(yǎng)業(yè)這已經(jīng)成為頭號病毒，在飼養(yǎng)過程中豬群若是感染這種病毒，就會讓養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)利益受到重創(chuàng)。目前，非洲豬瘟防控形式非常緊張，各基層動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的責(zé)任非常重，本文以此為討論核心，分析非洲豬瘟防控工作中動物衛(wèi)生監(jiān)督的具體作用。

1、非洲豬瘟防控工作中動物衛(wèi)生監(jiān)督單位的具體作用

（1）相關(guān)動物的檢疫

各動物衛(wèi)生監(jiān)督單位要設(shè)置具體的部門或崗位來負(fù)責(zé)動物的檢疫工作，不僅要參照具體規(guī)章制度檢疫生豬，還需要檢疫其系列制品。另外，還需要為通過檢疫合格的生豬、系列制品給予證明。

（2）監(jiān)督管理非洲豬瘟防疫工作

各動物衛(wèi)生監(jiān)督單位需要對非洲豬瘟防疫工作給予重視，并且實時監(jiān)督管理防疫工作進(jìn)度，不要疏漏工作過程中的任何一個環(huán)節(jié)。

（3）監(jiān)督管理診療工作活動

各動物衛(wèi)生監(jiān)督單位需要對具有營業(yè)執(zhí)照的獸醫(yī)進(jìn)行監(jiān)督，判斷其是否能夠規(guī)范診療，對動物醫(yī)院等診療機(jī)構(gòu)也需要進(jìn)行監(jiān)管。

（4）針對違法行為的查處

各動物衛(wèi)生監(jiān)督單位需要對轄區(qū)內(nèi)的個人、單位進(jìn)行檢查，一旦發(fā)現(xiàn)違反動物衛(wèi)生法律法規(guī)，需要按照具體條例給予查處。

（5）日報登記工作

各動物衛(wèi)生監(jiān)督單位需要成立工作小組，對轄區(qū)內(nèi)的養(yǎng)殖場、交易場所以及屠宰場進(jìn)行排查，同時，要把排查結(jié)果統(tǒng)計成日報形式給予記錄歸檔。

（6）非洲豬瘟預(yù)警工作

及時將《非洲豬瘟預(yù)警通知書》下發(fā)到轄區(qū)內(nèi)場所，為各單位或個人做詳細(xì)的非洲豬瘟知識宣傳工作，要確保封閉管理工作的具體落實。

（7）疫情防疫培訓(xùn)及緊急疫情處理

定期開展關(guān)于非洲豬瘟疫情防控工作的培訓(xùn)與講座活動，并且對緊急疫情的處理流程進(jìn)行演練，由此便可以提高動物衛(wèi)生監(jiān)督單位工作人員處理非洲豬瘟的綜合能力。

2、非洲豬瘟防控工作中動物衛(wèi)生監(jiān)督單位作用的強(qiáng)化

（1）強(qiáng)化各工作部門協(xié)同合作能力

針對非洲豬瘟疫情來說，其防控工作應(yīng)是多個部門的綜合聯(lián)動，其中包括動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)、地方公安單位、環(huán)境衛(wèi)生部門以及食藥監(jiān)督單位等等。動物衛(wèi)生監(jiān)督單位的主要責(zé)任是管理與監(jiān)督養(yǎng)殖場所的衛(wèi)生工作，在日常工作中要定期排查疫情。另外，要在各飼養(yǎng)場張貼舉報電話，實行同行業(yè)的監(jiān)督管理，一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，任何人都可以進(jìn)行舉報，嚴(yán)禁出現(xiàn)用餐廚剩余物喂養(yǎng)的行為。因此，相關(guān)單位要對餐廚剩余物進(jìn)行有效管理，若是在監(jiān)督管理過程中出現(xiàn)影響執(zhí)行公務(wù)的行為，地方公安應(yīng)給予一定的打擊力度。食藥監(jiān)督單位要定期對餐飲單位進(jìn)行排查，要確保其肉類原材料采購的渠道，這樣能夠從源頭上掐斷疫區(qū)采購的問題，可以有效控制非洲豬瘟疫情的傳播。

（2）動物檢疫工作經(jīng)費(fèi)投入力度的加大

各地方動物衛(wèi)生監(jiān)督單位要確保動物檢疫工作經(jīng)費(fèi)的充足性，以此才能保證非洲豬瘟疫情防控工作不會因為經(jīng)費(fèi)問題而停滯。同時，充足的經(jīng)費(fèi)也能夠確保動物檢疫工作隊伍整體水平的提升，這不僅僅是工作人員專業(yè)素質(zhì)的提升，也是相關(guān)設(shè)備設(shè)置質(zhì)量的提升。

（3）完善動物防疫應(yīng)急處理制度

第一，需要建立并完善三級動物防疫應(yīng)急處理物資儲備庫。這項工作從鄉(xiāng)級單位做起，直至市級單位，要做好應(yīng)急設(shè)施設(shè)備的儲備、醫(yī)學(xué)藥品的儲備、診療人員防護(hù)工具的儲備、消毒工具的儲備以及緊急通訊工具的儲備等等，相關(guān)工作人員要將這些緊急儲備物品所需要的經(jīng)費(fèi)劃分為財政預(yù)算。

第二，需要建立并完善三級動物防疫應(yīng)急防疫儲備金。同樣的，也需要建立鄉(xiāng)級、縣級以及市級這三級單位的儲備金，儲備金的用途是為了確保非洲豬瘟疫情處理的順利程度，為強(qiáng)制撲殺做好補(bǔ)助工作。

（4）針對官方獸醫(yī)進(jìn)行有效的監(jiān)督管理

首先，官方獸醫(yī)在工作過程中，要嚴(yán)格按照檢疫法律法規(guī)對生豬、系列制品進(jìn)行檢疫。另外，動物衛(wèi)生監(jiān)督單位要對官方獸醫(yī)的工作行為進(jìn)行監(jiān)督，判斷其是否在工作中存在偽造檢疫證明、標(biāo)識等違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，若是存在蓄意偽造證明、標(biāo)識的問題，要對其進(jìn)行嚴(yán)厲的處理。

其次，對檢疫初生進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。官方獸醫(yī)必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行檢疫出證，不得出現(xiàn)不檢疫就出證以及隔山開證等各種違法行為。

最后，對官方獸醫(yī)加大培訓(xùn)力度。由于非洲豬瘟在我國屬于首發(fā)，存在缺乏防控知識以及防控能力不足的問題。因而，相關(guān)主管部門應(yīng)當(dāng)為官方獸醫(yī)舉辦多層次的培訓(xùn)班，同時為其印發(fā)宣傳資料，通過加強(qiáng)其培訓(xùn)教育，提高官方獸醫(yī)對非洲豬瘟的認(rèn)識以及防控能力。

（5）增加設(shè)置檢疫站點，對車輛備案制度進(jìn)行完善

第一，應(yīng)當(dāng)做好臨時檢查站的設(shè)立以及管理工作，對生豬以及生豬產(chǎn)品的過往運(yùn)輸車輛進(jìn)行有效的監(jiān)督、檢查、消毒以及登記等各項工作。發(fā)現(xiàn)問題生豬或者生豬產(chǎn)品，立即進(jìn)行隔離，同時采取有效的防護(hù)措施，嚴(yán)格按照國家相關(guān)規(guī)定對問題生豬以及產(chǎn)品進(jìn)行果斷處理，以防疫情的擴(kuò)散。

第二，對生豬的運(yùn)輸車輛進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，做好其備案登記工作。對提出了申請的車輛，如果其符合相關(guān)條件，可以為其發(fā)放生豬運(yùn)輸車輛備案表，同時對疫情的跨區(qū)域傳播進(jìn)行切實防范。

綜上所述，非洲豬瘟疫情是非常嚴(yán)重的病毒感染，無論是養(yǎng)殖戶，還是動物衛(wèi)生監(jiān)督管理單位都要給予一定的重視。通過上文的研究，能夠看出動物衛(wèi)生監(jiān)督單位在非洲豬瘟疫情防控中起到的重要作用，隨后提出了一些強(qiáng)化其作用能力的策略，希望能夠在防控非洲豬瘟疫情工作上提供一些幫助，確保養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)效益，也提高自身的監(jiān)督管理職能。

（作者單位：133700吉林省敦化市動物衛(wèi)生監(jiān)督所）