淺談保護(hù)性耕作技術(shù)的應(yīng)用與推廣

劉德友

一、吉林省保護(hù)性耕作現(xiàn)狀的基本概述

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省，吉林省糧食單產(chǎn)一直位于中國(guó)前茅，但隨著近年來(lái)城市化、工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，有機(jī)質(zhì)耕地大幅度退化現(xiàn)象的存在，不僅極大地降低了糧食作物產(chǎn)量和質(zhì)量，與此同時(shí)對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也造成了極為不利的影響。為此在二十世紀(jì)六十年代初期，東北三省進(jìn)行了免耕播種實(shí)驗(yàn)，吉林省更是將五百萬(wàn)畝耕地進(jìn)行了保護(hù)性耕作推廣，以此為農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ)。自2006年到2015年，吉林省經(jīng)過(guò)農(nóng)科院科研工作者不斷地探索，保護(hù)性耕作技術(shù)得到了有效推廣，在這九年間已經(jīng)初步形成了適合當(dāng)?shù)厣a(chǎn)的一套保護(hù)性耕作技術(shù)體系，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效率有了大幅度提升。經(jīng)大量調(diào)研數(shù)據(jù)分析可知，保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣具有如下顯著意義，即—防止土壤風(fēng)蝕、保水節(jié)水效果明顯、增加土壤有機(jī)質(zhì)培肥地力、生態(tài)效果良好以及顯著地增加里生產(chǎn)效益。

二、保護(hù)性耕作技術(shù)推廣的限制因素

作為一種新型的旱地耕作法，保護(hù)性耕地技術(shù)的推廣在提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效益等方面發(fā)揮了重要作用，但不可否認(rèn)的是，吉林省自06年推廣以來(lái)，其推廣成效與預(yù)期產(chǎn)效之間始終存在一定差距，而導(dǎo)致如下問(wèn)題產(chǎn)生的主要原因是：

1、項(xiàng)目資金投入力度不足

在經(jīng)濟(jì)全球化和一體化建設(shè)進(jìn)程不斷加快的新市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)常態(tài)下，如何有效地提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效益是現(xiàn)階段基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門的核心發(fā)展方向，但不可否認(rèn)的是，由于保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣需要一定的技術(shù)資金作為支撐，需要通過(guò)試驗(yàn)示范才能逐步推廣應(yīng)用，可由于近年來(lái)國(guó)家大部分的資金都用于工業(yè)技術(shù)推廣，項(xiàng)目資金的缺失導(dǎo)致示范區(qū)建設(shè)目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn)，保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣也受到了一定阻礙。

2、農(nóng)民的認(rèn)知度和綜合素養(yǎng)有待提高

隨著城鄉(xiāng)一體化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，農(nóng)村現(xiàn)有人口大多是文化水平程度較低的老年人亦或是沒(méi)有勞作能力的青少年，因此在保護(hù)性耕作技術(shù)推廣過(guò)程中，其推廣成效與預(yù)期目標(biāo)之間始終存在一定差距，吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)效益始終未能得到有效突破，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)也一直停滯不前。與傳統(tǒng)耕作方式相比，保護(hù)性耕作在農(nóng)作物栽培制度和農(nóng)田管理等方面存在顯著差異，但由于現(xiàn)階段農(nóng)民大多習(xí)慣于傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，對(duì)于新事物、新技術(shù)的推廣也由此受到了一定限制，長(zhǎng)此以往對(duì)國(guó)家和企業(yè)的發(fā)展造成了極為不利的影響。

3、保護(hù)性耕作機(jī)具技術(shù)不過(guò)關(guān)現(xiàn)象較為普遍

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省，吉林省近年來(lái)其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益受到了社會(huì)各界的高度關(guān)注，而伴隨農(nóng)業(yè)科技的不斷發(fā)展和推廣，現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)的廣泛應(yīng)用在提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效益等方面發(fā)揮了重要作用。但不可否認(rèn)的是，保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣與實(shí)踐才短短數(shù)年，因此實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的缺水導(dǎo)致保護(hù)性耕作機(jī)具存在著性能、質(zhì)量和適用性等一系列問(wèn)題，影響作業(yè)質(zhì)量的同時(shí)更對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益造成了極為不利的影響。

三、保護(hù)性耕作技術(shù)推廣策略的基本概述

保護(hù)性耕作技術(shù)是現(xiàn)階段我國(guó)的一場(chǎng)綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)革命，其技術(shù)應(yīng)用在提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)質(zhì)量和生產(chǎn)效益的同時(shí)，還能有效地保護(hù)周遭的生態(tài)環(huán)境，為國(guó)家和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ)，為此在技術(shù)推廣過(guò)程中，基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門除了要謹(jǐn)遵“因地制宜、分類指導(dǎo)”、“”堅(jiān)持突出重點(diǎn)、分步實(shí)施、“堅(jiān)持政府扶持、農(nóng)民自愿”、“堅(jiān)持多方合作、共同促進(jìn)”以及“堅(jiān)持不斷創(chuàng)新、建立機(jī)制”五項(xiàng)基本原則外，還應(yīng)該做好如下工作，即：

1、政府需加大對(duì)保護(hù)性耕作技術(shù)的扶持力度

作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大省，近年來(lái)吉林省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效率也受到了社會(huì)各界的高度關(guān)注，為此要想從根本上提高產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)效益，基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和政府有關(guān)部門需加大對(duì)保護(hù)性耕作技術(shù)推廣的扶持力度，即無(wú)論是資金、政策還是技術(shù)等方面，都需做好相應(yīng)的扶持工作。根據(jù)相關(guān)調(diào)研可知，吉林省自東到西的氣候差別較大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)的勞作力消耗也不盡相同，為有效地提高產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增加農(nóng)民的積極性，吉林省政府部分還需加大保護(hù)性耕作作業(yè)補(bǔ)貼力度，即補(bǔ)貼金額需根據(jù)不同地理位置、氣候特點(diǎn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整，以此為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定良好基礎(chǔ)。

2、加大宣傳力度，提高農(nóng)民對(duì)于保護(hù)性耕作技術(shù)的認(rèn)知

農(nóng)民作為保護(hù)性耕作技術(shù)實(shí)踐的操作者和受益者，農(nóng)民自身對(duì)于保護(hù)性耕作的認(rèn)知程度對(duì)于技術(shù)推廣和產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益發(fā)展而言也具有一定影響，故此為從根本上有效地改善當(dāng)前的技術(shù)推廣現(xiàn)狀，深入開展保護(hù)性耕作知識(shí)大宣講、大培訓(xùn)活動(dòng)也是現(xiàn)階段基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門的核心發(fā)展方向。具體而言就是在未來(lái)的技術(shù)推廣過(guò)程中，一方面可通過(guò)分批宣講的方式，即首先對(duì)一些具有文化基礎(chǔ)和較高綜合素養(yǎng)的農(nóng)民群眾及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層干部進(jìn)行宣講培訓(xùn)，然后在讓他們進(jìn)行推廣，從而提高技術(shù)推廣的有效性，另一方面有關(guān)部門還可借助各種新媒介進(jìn)行宣傳，通過(guò)在保證補(bǔ)貼信息的公開性、透明性的基礎(chǔ)上，為社會(huì)和群眾監(jiān)督創(chuàng)造良好條件。

3、創(chuàng)新新型農(nóng)村集體形式，建立完善科學(xué)的運(yùn)行機(jī)制

農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)作為一種新型農(nóng)村集體形式，在降低農(nóng)機(jī)成本，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理創(chuàng)造良好條件的同時(shí)，也從根本上為產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)，最終為農(nóng)業(yè)規(guī)模管理和種植創(chuàng)造了良好條件。除此之外，為進(jìn)一步有效的改善當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，不斷完善技術(shù)模式和運(yùn)行機(jī)制，推進(jìn)保護(hù)性耕作社會(huì)化服務(wù)也是基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門的重要戰(zhàn)略性舉措。

總而言之，近年來(lái)隨著城市化、工業(yè)化建設(shè)進(jìn)程的不斷加快，人們物質(zhì)生活水平在不斷提高的同時(shí)，周遭的生態(tài)環(huán)境卻遭到了嚴(yán)重破壞，農(nóng)業(yè)土地資源短缺現(xiàn)象愈發(fā)嚴(yán)重，而為從根本上有效地解決上述問(wèn)題，保護(hù)性耕作技術(shù)的推廣成為了當(dāng)前基層產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)和相關(guān)主管部門的核心發(fā)展方向。

（作者單位：130300吉林省德惠市城區(qū)農(nóng)機(jī)管理站）