加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新提升福建丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)水平的一些思考

劉軍華

近年來我國出臺了一系列的惠農(nóng)政策，福建丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展也取得了不錯的成效，然而受制于不同方面的多種因素，目前丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)相較于平原地區(qū)而言尚處在較低水平，并且整體差距呈現(xiàn)日漸加大的態(tài)勢。因此，我們需要加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，力求提升福建丘陵山區(qū)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)水平，這也是我省今后很長一段時期內(nèi)農(nóng)業(yè)發(fā)展的主攻方向。

1、制約福建丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)水平提升的主要因素

（1）地形復(fù)雜

福建丘陵山區(qū)的地形較為復(fù)雜，不僅山高坡陡，而且耕地非常分散，交通也極為不便，許多大型農(nóng)業(yè)機(jī)械無法正常通行，甚至部分中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械也難以在太過分散的耕地中作業(yè)。在福建丘陵山區(qū)，甚至有農(nóng)戶田地相互間隔數(shù)里遠(yuǎn)，高度差足有約百米，再加上耕地道路建設(shè)缺失，許多農(nóng)業(yè)機(jī)械無法下田作業(yè)。

（2）研發(fā)不足

由于福建丘陵山區(qū)在自然環(huán)境、耕作方式等方面存在一定差異，所以農(nóng)業(yè)作物也呈現(xiàn)多樣化發(fā)展，而不同的農(nóng)作物需要用到不同類型的農(nóng)業(yè)機(jī)械。但現(xiàn)階段國家針對丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械進(jìn)行研究的部門較少，經(jīng)費(fèi)保障也捉襟見肘，也就造成丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)水平得不到明顯提升，難以在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程實現(xiàn)機(jī)械化，甚至于連較為先進(jìn)且適用的農(nóng)業(yè)機(jī)械都較為缺乏。

（3）認(rèn)識不足

福建丘陵山區(qū)相對來講存在信息和交通閉塞的情況，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平要比平原地區(qū)偏低，所以依舊存在一定數(shù)量的貧困人口，那么這部分農(nóng)民群眾的購買能力自然不高，難以承擔(dān)高昂的農(nóng)業(yè)機(jī)械購置費(fèi)用。同時，丘陵山區(qū)人們對農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展認(rèn)識不足，受制于小農(nóng)思想而對新型合作經(jīng)營模式持有懷疑態(tài)度，認(rèn)為不僅投入大且風(fēng)險較高，雖有想法但不敢付諸行動。

2、加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新提升福建丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)水平的有效途徑

（1）加強(qiáng)研發(fā)各類農(nóng)機(jī)技術(shù)裝備

通過相關(guān)政策的制定去加大對農(nóng)業(yè)機(jī)械項目的扶持，鼓勵更多農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn)企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所通過協(xié)同合作，加大對丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)投入。同時，完善產(chǎn)學(xué)研寫作機(jī)制，協(xié)同農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水產(chǎn)、畜牧等部門的合作，在各部門優(yōu)勢和職能作用的發(fā)揮下去整合各方資源，誠邀相關(guān)領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)者，完全結(jié)合福建丘陵山區(qū)的作物品種與種植方式去針對性的展開對農(nóng)業(yè)機(jī)械的研發(fā)，力求研發(fā)成果得到轉(zhuǎn)化使用。此外，還應(yīng)多開展產(chǎn)品展銷會、培訓(xùn)班等活動，讓基層農(nóng)業(yè)大戶、小微企業(yè)管理人員參加培訓(xùn)，不斷接收更先進(jìn)的技術(shù)信息，從而因地制宜去研發(fā)更多適用于丘陵山區(qū)的小型機(jī)械裝備，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)均有配套機(jī)械，盡快突破各種阻滯丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)水平提升的瓶頸。

（2）完善配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

配套基礎(chǔ)設(shè)施作為福建丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)水平提升的基礎(chǔ)，應(yīng)當(dāng)以各縣為單位去進(jìn)行全面的統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一進(jìn)行資金投入和組織建設(shè)，整合各部門在資金、項目等方面的資源，做好丘陵山區(qū)土地田壩、機(jī)耕道路、灌溉溝渠等環(huán)節(jié)的綜合整治工作，保證所有的中小型農(nóng)業(yè)機(jī)械都能夠正常通行，從而為農(nóng)機(jī)化技術(shù)水平提升打牢基礎(chǔ)。日用針對部分經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)過于薄弱的丘陵山區(qū)，應(yīng)當(dāng)以縣級統(tǒng)一建設(shè)和省級以獎代補(bǔ)的方式去盡快完善配套基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。同時，還應(yīng)通過各類優(yōu)惠政策的制定，去吸引更多社會資本的投入，參與到丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)開發(fā)工作中來，對農(nóng)業(yè)配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提供支持，逐步改善福建丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。

（3）加大農(nóng)業(yè)科技方面投入

一直以來，福建丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并不太適合大型農(nóng)業(yè)機(jī)械作業(yè)，所以土壤的犁底層長久未打破，加之化肥的過量使用，從而導(dǎo)致土壤有機(jī)質(zhì)含量不斷減少，整體土壤條件不斷惡化，極不利于農(nóng)作物的生長，呈現(xiàn)出農(nóng)作物產(chǎn)量和質(zhì)量逐漸下降的趨勢。所以，要提升農(nóng)機(jī)化技術(shù)水平，一定要加大農(nóng)業(yè)科技的投入，大力推廣秸稈還田、免耕播種、測土配方施肥等技術(shù)，通過控肥、控藥、控水等措施去實現(xiàn)生態(tài)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，從而逐步改良土壤條件，為農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展掃清障礙，提高福建丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力。

（4）適度擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模

把握好現(xiàn)階段土地加速流傳的大好時機(jī)，引導(dǎo)福建丘陵山區(qū)推行家庭勞動力與家庭聯(lián)產(chǎn)承包土地的分離，并且以轉(zhuǎn)包、入股等方式流向種糧大戶、農(nóng)民合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè)等經(jīng)營主體，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)營組織形式的創(chuàng)新，有效擴(kuò)大土地經(jīng)營規(guī)模。與此同時，在項目資金的支持下，新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體得到支持，原來的土地將得到全面規(guī)劃布局，并且灌溉溝渠、田壩耕道重新構(gòu)造，大量大小不一且分布零散的農(nóng)田將聚集為連片農(nóng)田，從而更能滿足農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)需求。在經(jīng)營規(guī)模適度擴(kuò)大的基礎(chǔ)上，推行標(biāo)準(zhǔn)化種植、現(xiàn)代化管理，能夠明顯節(jié)約土地、水源等資源，從而提高福建丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平。

（5）加強(qiáng)農(nóng)機(jī)公共服務(wù)能力建設(shè)

創(chuàng)建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作示范社，鼓勵更多更適合丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的農(nóng)機(jī)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社的發(fā)展，引導(dǎo)其開展托管生產(chǎn)模式，進(jìn)行統(tǒng)一化耕作，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)。在對農(nóng)業(yè)機(jī)械新技術(shù)、新機(jī)具的推廣中，需要將重任委托給有條件的丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作組織，并且將適用于丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械機(jī)具及相關(guān)配套設(shè)備納入到購置補(bǔ)貼范圍內(nèi)，基于試點(diǎn)基礎(chǔ)去逐步推行農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策。同時，對于丘陵山區(qū)的農(nóng)業(yè)機(jī)械使用監(jiān)督管理要進(jìn)一步加強(qiáng)，落實陽光工程、新型農(nóng)民培訓(xùn)教育工作，以校企合作、企社合作的方式培養(yǎng)更多丘陵山區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展方面的管理人才、技術(shù)人才，為丘陵山區(qū)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)水平提升帶來更充足的人才儲備，組建高水平、優(yōu)服務(wù)的農(nóng)機(jī)服務(wù)隊伍。

綜上所述，丘陵山區(qū)的農(nóng)機(jī)化技術(shù)水平提升是目前福建省農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的主攻方向，我們需要把握好當(dāng)前國家大力發(fā)展農(nóng)業(yè)的利好時機(jī)，從戰(zhàn)略規(guī)劃、技術(shù)選擇、隊伍建設(shè)等層面去協(xié)同合作，并且應(yīng)用更多的科技創(chuàng)新成果，共同探討提高丘陵山區(qū)農(nóng)機(jī)化技術(shù)水平的有效路徑，從而為我國的農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（作者單位：353400福建省浦城縣仙陽鎮(zhèn)農(nóng)機(jī)站）