韋美香
一、尋找甘蔗“雙高”基地出路的原因
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的不斷提高,人民生活水平的上升使甘蔗的產(chǎn)量需求也在不斷提高。目前,柳城縣甘蔗“雙高”基地的建設(shè)已取得一定成效。為保證機(jī)械化措施能有效推動(dòng)甘蔗“雙高”基地的建設(shè),基層政府部門(mén)應(yīng)當(dāng)落實(shí)規(guī)劃發(fā)展,各個(gè)部門(mén)之間應(yīng)該積極有效的完成相應(yīng)生產(chǎn)合作,促進(jìn)甘蔗主要生產(chǎn)縣、鄉(xiāng)的機(jī)械化程度不斷加深,利用試驗(yàn)示范基地推廣相關(guān)工作內(nèi)容,完善機(jī)械化標(biāo)準(zhǔn)體系,有效促進(jìn)柳城縣當(dāng)?shù)馗收帷半p高”基地的建設(shè)與發(fā)展,為當(dāng)?shù)馗收岬臋C(jī)械化發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、甘蔗“雙高”基地推廣條件與意義
甘蔗“雙高”基地推廣的主要條件是政府相關(guān)部門(mén)的支持與工作,如農(nóng)機(jī)部門(mén)、農(nóng)機(jī)研究部分、農(nóng)業(yè)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)等。企業(yè)的配合也是甘蔗“雙高”基地推廣的主要條件,企業(yè)的配合能有效解決甘蔗的生產(chǎn)與銷售問(wèn)題,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶帶來(lái)經(jīng)濟(jì)收益,也能進(jìn)一步促進(jìn)甘蔗“雙高”基地的建設(shè)。積極推廣甘蔗“雙高”基地,能有效促進(jìn)當(dāng)?shù)馗收岱N植生產(chǎn)機(jī)械化發(fā)展,使其適應(yīng)我國(guó)新時(shí)代背景下消費(fèi)市場(chǎng)對(duì)于甘蔗及其產(chǎn)品的需求,能有效拉動(dòng)柳城縣經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,為當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來(lái)發(fā)家致富新途徑。
三、柳城縣甘蔗“雙高”基地建設(shè)出路的具體措施
1、政府部門(mén)落實(shí)規(guī)劃發(fā)展
柳城縣政府應(yīng)當(dāng)積極落實(shí)規(guī)劃發(fā)展,全面推進(jìn)“雙高”基地生產(chǎn)機(jī)械化建設(shè),解決其中存在的瓶頸問(wèn)題?;鶎诱€應(yīng)當(dāng)積極與其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作召開(kāi)與甘蔗種植生產(chǎn)機(jī)械相關(guān)的現(xiàn)場(chǎng)會(huì),全面促進(jìn)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)程。政府出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定要求“雙高”基地的建設(shè)需要以機(jī)械化高效機(jī)收為基礎(chǔ)進(jìn)行開(kāi)展,因此,在滿足相關(guān)條件之后,種植農(nóng)戶或農(nóng)用機(jī)械組織應(yīng)當(dāng)享受一定補(bǔ)助。農(nóng)機(jī)部門(mén)會(huì)對(duì)機(jī)械化收割與機(jī)械化種植的農(nóng)戶及農(nóng)場(chǎng)進(jìn)行補(bǔ)貼,2017年至2018年兩年內(nèi)對(duì)于兩項(xiàng)內(nèi)容的補(bǔ)貼分別為20.0984萬(wàn)元、9.3391萬(wàn)元。
2、促進(jìn)甘蔗主要生產(chǎn)縣鄉(xiāng)的機(jī)械化程度
柳城縣大部分地適宜甘蔗種植,因此,政府相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)與種植農(nóng)戶進(jìn)行有效溝通,促使甘蔗主要生產(chǎn)縣鄉(xiāng)機(jī)械化程度不斷加深。除相應(yīng)的財(cái)政扶持政策之外,政府相關(guān)部門(mén)還應(yīng)當(dāng)對(duì)機(jī)種機(jī)收作業(yè)進(jìn)行一定補(bǔ)貼,組織農(nóng)戶定期參與技術(shù)規(guī)程的培訓(xùn),加強(qiáng)農(nóng)戶對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械的操作準(zhǔn)確性,保證農(nóng)戶在使用農(nóng)業(yè)機(jī)械過(guò)程中的人身安全與財(cái)產(chǎn)安全。
3、完成試驗(yàn)示范推廣工作
農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)貫徹落實(shí)自身主體責(zé)任,推動(dòng)“雙高”基地生產(chǎn)機(jī)械化的進(jìn)步與發(fā)展,保證自身職能發(fā)揮相應(yīng)作用,為柳城縣“雙高”基地機(jī)械化建設(shè)提供有效幫助。其次,農(nóng)機(jī)部門(mén)應(yīng)當(dāng)提高相關(guān)服務(wù)組織的補(bǔ)貼額度,使其補(bǔ)貼能夠最大程度向“雙高”基地傾斜式農(nóng)機(jī)服務(wù)組織,更有熱情完成相關(guān)農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣及服務(wù)工作。第三,農(nóng)業(yè)機(jī)械部門(mén)應(yīng)當(dāng)定期舉辦相關(guān)培訓(xùn)班,對(duì)一線工作人員進(jìn)行培訓(xùn),使其能夠更好推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化在種植群眾中的應(yīng)用范圍,使工作人員能夠了解目前農(nóng)業(yè)機(jī)械化建設(shè)的相關(guān)信息及作業(yè)信息化項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容。農(nóng)機(jī)部門(mén)還需要積極出臺(tái)相應(yīng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)則,促使柳城縣甘蔗標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)全面推進(jìn)機(jī)械化模式建設(shè)。政府相關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)積極督促農(nóng)機(jī)部門(mén)完善有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合質(zhì)檢部門(mén)的專家意見(jiàn),推動(dòng)技術(shù)規(guī)范的建立,使其在正式實(shí)施過(guò)程中能夠更好約束農(nóng)業(yè)機(jī)械生產(chǎn),收獲行為為當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
四、柳城縣甘蔗“雙高”基地建設(shè)的成果
1、建設(shè)面積從0.4萬(wàn)畝提升到22.35萬(wàn)畝
目前,柳城縣甘蔗“雙高”基地已經(jīng)達(dá)到22.35萬(wàn)畝。2014年共建設(shè)甘蔗“雙高”基地0.4萬(wàn)畝,2015年共建設(shè)甘蔗“雙高”基地1.1萬(wàn)畝,2016年共建設(shè)甘蔗“雙高”基地5萬(wàn)畝,2017年共建設(shè)甘蔗“雙高”基地4.4萬(wàn)畝,2018年共建設(shè)甘蔗“雙高”基地4.6萬(wàn)畝,直至2019年5月底建設(shè)甘蔗“雙高”基地6.85萬(wàn)畝,至此時(shí)已完成柳城縣甘蔗“雙高”基地建設(shè)要求。
2、甘蔗種機(jī)械化水平以達(dá)到由0的突破提高到60.7%
2017、2018年,柳城鎮(zhèn)政府相關(guān)部門(mén)購(gòu)置補(bǔ)貼資金使用均超過(guò)1000萬(wàn)元/年,帶動(dòng)社會(huì)購(gòu)機(jī)投資超過(guò)8000萬(wàn)元,購(gòu)置機(jī)具1000多臺(tái)套。2017年購(gòu)置糖料蔗聯(lián)合收獲機(jī)13臺(tái),2018年購(gòu)置湯料蔗聯(lián)合收割機(jī)8臺(tái)。直至2019年5月底,柳城縣甘蔗種植面積45萬(wàn)畝,完成“雙高”基地建設(shè)面積22.35萬(wàn)畝,雙高”基地甘蔗綜合機(jī)械化水平為60.7%,其中機(jī)耕水平100%,機(jī)種水平68%,機(jī)收水平10%。
3、信息化水平從2014年的0臺(tái)增長(zhǎng)到2019年的48臺(tái)
柳城縣政府曾投入98萬(wàn)元對(duì)機(jī)械化作業(yè)進(jìn)行試點(diǎn)研究,并在收割機(jī)或大型拖拉機(jī)上安裝GPS或北斗導(dǎo)航系統(tǒng)共約48套,以此為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)機(jī)械作業(yè)信息化建設(shè)。目前,安裝給予北斗作業(yè)檢測(cè)系統(tǒng)的服務(wù)組織一共有8家。
4、雙高合作社的數(shù)量從原本的2~3個(gè)增長(zhǎng)到20多個(gè)
2014年,柳城縣雙高合作社的數(shù)量?jī)H有2~3個(gè),而到2019年五月底,甘蔗農(nóng)業(yè)機(jī)械化服務(wù)組織已達(dá)到20余家,其中已有6家農(nóng)業(yè)機(jī)械服務(wù)組織的服務(wù)面積超過(guò)萬(wàn)畝。柳城縣政府積極扶持的三家農(nóng)機(jī)社會(huì)化作業(yè)服務(wù)組織,共建設(shè)機(jī)具棚庫(kù)7000多平方米,投入3000多萬(wàn)元,添置耕、種、管、收全程機(jī)械化作業(yè)機(jī)具200多臺(tái)套,使其作業(yè)服務(wù)能力大大提高,其農(nóng)機(jī)社會(huì)化服務(wù)能力都達(dá)到2萬(wàn)畝以上。
5、積極推進(jìn)甘蔗全程機(jī)械化,減少成本,促進(jìn)農(nóng)民增收
積極創(chuàng)建全國(guó)甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化示范縣,有力推動(dòng)柳城縣甘蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化發(fā)展。柳城縣與廣西鳳糖集團(tuán)在2018年聯(lián)合實(shí)施“雙高”基地全程機(jī)械化技術(shù)示范項(xiàng)目,總投資230萬(wàn)元,進(jìn)行種植、深耕深松、統(tǒng)防統(tǒng)治、中耕培土機(jī)械化技術(shù)示范和機(jī)手培養(yǎng)。通過(guò)土地流轉(zhuǎn)、小塊并大塊的模式為推進(jìn)全程機(jī)械化打基礎(chǔ),建立寬窄行種植示范推廣試驗(yàn)示范基地,推廣甘蔗機(jī)械化技術(shù),提高種植效益。通過(guò)大力推廣良種種植、運(yùn)用新技術(shù)和甘蔗機(jī)械化技術(shù)使甘蔗畝產(chǎn)量增加1.5~2噸,平均每畝可增收750元~1000元。
(作者單位:545203廣西柳州市柳城縣沙埔鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化技術(shù)推廣與管理站)