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    中國與世界經(jīng)濟(jì)的70年及應(yīng)對逆全球化策略

    2019-01-13 09:47:56朱煜
    領(lǐng)導(dǎo)文萃 2019年23期
    關(guān)鍵詞:全球化經(jīng)濟(jì)

    朱煜

    新中國成立70年來,中國與世界經(jīng)濟(jì)體系的聯(lián)系經(jīng)歷了不平凡的歷程。改革開放前30年,中國游離于資本主義世界市場之外;改革開放后40年,我國積極融入國際分工體系,發(fā)展成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體、第一大工業(yè)國、第一大貨物貿(mào)易國、第一大外匯儲備國,取得了舉世矚目的歷史性成就。中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,也是貢獻(xiàn)者和維護(hù)者。當(dāng)前面對多邊貿(mào)易體制停滯、貿(mào)易保護(hù)主義興起的逆全球化挑戰(zhàn),中國如何更好處理與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系,以開放促改革、促發(fā)展具有重大現(xiàn)實(shí)意義。鑒于此,本刊特約記者就中國與世界經(jīng)濟(jì)關(guān)系的歷史脈絡(luò)及其演進(jìn)邏輯,中國改革開放40年參與全球化進(jìn)程,快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的關(guān)鍵因素,如何應(yīng)對逆全球化等相關(guān)問題,專訪中國人民大學(xué)國際關(guān)系學(xué)院副院長、教授、博士生導(dǎo)師翟東升。

    《領(lǐng)導(dǎo)文萃》:新中國成立70年,中國從計劃經(jīng)濟(jì)體制向中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)軌,從游離于資本主義世界市場之外的落后農(nóng)業(yè)國,轉(zhuǎn)變成高度開放的世界第二大現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體。改革開放前后,中國對世界經(jīng)濟(jì)體系的聯(lián)系有重大區(qū)別,其歷史演變脈絡(luò)是什么?

    翟東升:中國與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系演變有兩大動力源,一是中國內(nèi)部政治經(jīng)濟(jì)制度安排的延續(xù);二是受到全球政治經(jīng)濟(jì)格局對我國對外戰(zhàn)略的約束。新中國成立以來,中國與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系可劃分為三個30年的歷史階段,當(dāng)然這里的30年是泛指一個大概的時間區(qū)間。對比這三個30年,我們不難看出,每個時代的核心特征、主流思潮、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)、國際格局都是大不相同的;與之相應(yīng),中國所學(xué)習(xí)的主要對象、對待世界市場體系的態(tài)度、資本形成的方式、倚重的社會階層都是與時俱進(jìn)的。

    第一個30年,從1949年到1978年。這一歷史階段的時代主題是冷戰(zhàn)、反霸權(quán)斗爭、殖民地的民族解放運(yùn)動。左翼激進(jìn)革命主義席卷亞非拉國家。戰(zhàn)后西方國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展將凱恩斯主義奉為圭臬,政府在宏觀調(diào)控、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和社會福利方面強(qiáng)化財政政策的作用。發(fā)展中國家正在走結(jié)構(gòu)主義經(jīng)濟(jì)學(xué)指引的發(fā)展道路,意欲擺脫“中心-外圍”關(guān)系中被中心國家無情剝削的宿命。這一時期,中國總體上游移在西方資本主義國家主導(dǎo)的世界體系之外,先是“一邊倒”地加入蘇聯(lián)主導(dǎo)的另一個平行經(jīng)濟(jì)體系——社會主義互助體系,而后與“蘇修”決裂,脫離東方陣營而自立;繼而發(fā)現(xiàn)與世界兩個超級大國為敵不符合自身實(shí)力地位和國家利益,從而開始緩和與美國等西方陣營的敵對關(guān)系。這30年,我們以蘇聯(lián)為參照系,依托工農(nóng)階級建立起了社會主義計劃經(jīng)濟(jì)體制和初步工業(yè)基礎(chǔ)。

    第二個30年,從1979年到2012年。時代主題是全球化,尤其是新自由主義范式下的美國主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)全球化。這時期全球的主流意識形態(tài)從左翼迅速向右翼移動,新自由主義流行于世,其核心主張包括減少管制和低稅率,強(qiáng)化自由競爭和市場開放,是代表精英和資本利益的政治經(jīng)濟(jì)綱領(lǐng)。到了這一階段,美歐日的嬰兒潮人口陸續(xù)進(jìn)入勞動力市場,成為消費(fèi)主力群體和社會中堅力量。貧富分化不斷加重,整個社會的通貨膨脹率持續(xù)走低并趨于零,債務(wù)率卻持續(xù)走高。這個階段,金本位制已經(jīng)被廢除,西方國家尤其是美國可以通過印鈔償還債務(wù),債務(wù)不斷地貨幣化,導(dǎo)致了持續(xù)的(財政和貿(mào)易)雙赤字現(xiàn)象。在這種時代背景下,中國在美蘇爭霸、與美建交的有利形勢下,改革開放開始“摸著石頭過河”的艱難探索,派遣許多政府考察團(tuán)到西方發(fā)達(dá)國家考察,學(xué)習(xí)外國經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn),設(shè)立經(jīng)濟(jì)特區(qū),打開國門招商引資,吸引外商直接投資,同時構(gòu)建并完善中國特色的社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,賦予民營企業(yè)更大的發(fā)展空間和更公平的營商環(huán)境。尤其是2001年中國加入WTO,抓住全球化時代為發(fā)展中國家提供的戰(zhàn)略機(jī)遇期,不斷汲取國際體系的能量發(fā)展壯大自己的力量,從“三來一補(bǔ)”加工貿(mào)易做起,建成了世界最齊全且最有競爭力的制造業(yè)體系,此后又推動創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資本積累。這30年,我們以美、歐、日、韓、新等國為師,能與西方發(fā)達(dá)國家直接交流、交易的國際化精英群體也成為最大的受益者之一,外資企業(yè)成為那個時代大學(xué)生就業(yè)市場的“香餑餑”。

    第三個30年,即從2012年開始,至少一代人的時間周期。我國對世界經(jīng)濟(jì)體系的態(tài)度既不像第一個30年那樣持激進(jìn)革命態(tài)度,又不像第二個30年那樣完全地低調(diào)融入,而是更加自信地重塑和引領(lǐng)全球經(jīng)濟(jì)體系的治理改革和結(jié)構(gòu)變遷。

    在國際層面上看,早自2009年開始,整個世界經(jīng)歷了全球金融危機(jī)的洗禮,在對新自由主義的質(zhì)疑聲中,逆全球化的意圖和政策從體系中心開始逐漸向外蔓延。后危機(jī)時代的美國經(jīng)濟(jì),增長態(tài)勢既不是L型,也不是U型或者V型,而是如“方便面”一般抖動:經(jīng)濟(jì)欲上行卻無力,將下行則有量化寬松的貨幣政策不斷地打強(qiáng)心針維持。通縮和負(fù)利率也成為這個時代最顯著的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,這意味著儲蓄者不僅得不到利息,還需要繳納一定的“保管費(fèi)”,目前全球有十幾萬億美元的國債居然是以負(fù)利率交易的,這在人類經(jīng)濟(jì)史上極其罕見。民粹主義甚囂塵上,有一些重要國家的民粹主義政治家和黨派贏得選舉開始執(zhí)政;在政府與市場關(guān)系的思想上,人們再次強(qiáng)調(diào)自上而下的頂層設(shè)計,意識到政府應(yīng)主動干預(yù)經(jīng)濟(jì),并進(jìn)行資源和利益再分配。

    在逆全球化時代,中國做出“不走封閉僵化的老路,不走改旗易幟的邪路”的鄭重宣示,繼續(xù)高舉對外開放的大旗,建設(shè)新時代的中國特色社會主義市場經(jīng)濟(jì)?;旌腺Y本正在成為中國主流資本形態(tài),一方面要理直氣壯地做大、做強(qiáng)、做優(yōu)國有企業(yè),另一方面又充分肯定和支持民營企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)的地位和作用,對待外資將根據(jù)實(shí)際需求擇優(yōu)引進(jìn)。當(dāng)前正徐徐展開的新30年,中國要基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,成為一個中等發(fā)達(dá)國家,需要培育一個成熟而巨大的中產(chǎn)階層,使之成為社會中堅力量,成為有競爭力的生產(chǎn)者和活躍的消費(fèi)者,從而將中國做成全球最大的單一市場。

    《領(lǐng)導(dǎo)文萃》:新中國成立70年,中國走過了西方資本主義國家兩百年的現(xiàn)代化歷程,快速實(shí)現(xiàn)工業(yè)化,創(chuàng)造了舉世矚目的“中國經(jīng)濟(jì)奇跡”。您是怎么看待這種崛起奇跡的?

    翟東升:中國到目前為止的成功,離不開我們在復(fù)雜的國際陣營中的戰(zhàn)略選擇的成功,也離不開我們對外部先進(jìn)國家吸收借鑒而又獨(dú)立探索的努力。

    回顧過去70年可以發(fā)現(xiàn),中國是一個善于學(xué)習(xí)但又不迷信別國發(fā)展模式的國家。第一個30年,中國是以“學(xué)生”的姿態(tài)向蘇聯(lián)老大哥學(xué)習(xí)。大批蘇聯(lián)專家來支援新中國的社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè),援助了156個軍工、重工業(yè)項(xiàng)目(最后執(zhí)行了163項(xiàng)),為我國能夠在較短時間內(nèi)快速構(gòu)建一套重工業(yè)體系提供很大幫助,打下了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。但請注意,這些援助不是蘇聯(lián)對我們的恩賜,是中國在朝鮮戰(zhàn)場上用鮮血換來的。我們學(xué)習(xí)蘇聯(lián)的計劃經(jīng)濟(jì)體制、國有企業(yè)和集體企業(yè),但又不完全照搬。結(jié)合中國的實(shí)際情況,毛主席提出了“論十大關(guān)系”,搞“大躍進(jìn)”“超英趕美”促進(jìn)快速工業(yè)化。那個時期我們獨(dú)立探索的效果不甚理想,學(xué)習(xí)曲線不夠陡峭,但是這種獨(dú)立探索的精神本身不能被否定。

    第二個30年,中國積極融入美國主導(dǎo)的國際經(jīng)濟(jì)體系。我們主動聯(lián)合西方陣營,從而為自己的生存和發(fā)展創(chuàng)造了戰(zhàn)略空間。這個過程也不是一帆風(fēng)順的,前后花了十年,中國同西方的戰(zhàn)略合作關(guān)系才得以確立。這種戰(zhàn)略勇氣和智慧為我們此后30年創(chuàng)造了巨大發(fā)展空間。中央得以確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的基本方針,打開國門學(xué)習(xí)資本主義發(fā)達(dá)國家市場經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),中國制造業(yè)得到前所未有的發(fā)展,創(chuàng)造了今天我們所說的“中國奇跡”。我們利用了美國主導(dǎo)的自由主義全球化帶來的全球市場開放的機(jī)會,但是對自由主義本身卻是批判性借鑒而不是照單全收的。

    《領(lǐng)導(dǎo)文萃》:中國作為一個積貧積弱的發(fā)展中國家,為什么能夠在兩大陣營中自由騰挪?這種做法不冒險嗎?

    翟東升:這樣做主要來自于兩種資源:一是自身實(shí)力,二是國際結(jié)構(gòu)。美蘇爭霸時期,一個結(jié)構(gòu)性特征是美蘇彼此將對方視為最大威脅,中國在三角關(guān)系中是“較小的威脅”,即對美國而言,中國的威脅比蘇聯(lián)小;反過來對蘇聯(lián)而言,中國的威脅比美國小。朝鮮戰(zhàn)爭,用美國人的話說是“在一個錯誤的時間、錯誤的地點(diǎn)跟錯誤的敵人打的一場錯誤的戰(zhàn)爭”,因?yàn)槠涓緵]必要付出那么多資源和代價跟中國這個次要敵人較勁。在冷戰(zhàn)時代,中國面臨的總體外部環(huán)境是比較好的,我們擁有核武器,對其他國家具有一定的核威懾能力,有資格成為大棋局的玩家,但是同時對其他大國而言又不是最大的威脅。在這種三角關(guān)系下,我們是安全的,自由的。正是這種結(jié)構(gòu)性特征給我們提供了戰(zhàn)略選擇的自由。

    作為對比,印度試圖在兩大陣營中騎墻,結(jié)果得不到任何一方真正的幫助。

    《領(lǐng)導(dǎo)文萃》:習(xí)近平總書記提出“兩個不能否定”,不能用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期,也不能用改革開放前的歷史時期否定改革開放后的歷史時期。您認(rèn)為該如何理解建國70年兩個重大歷史階段的內(nèi)在統(tǒng)一性?

    翟東升:這兩個歷史時期,國家治理的很多理念和政策看似矛盾對立,如計劃經(jīng)濟(jì)和市場經(jīng)濟(jì)、政府主導(dǎo)和市場自由地資源配置方式,但二者具有內(nèi)在統(tǒng)一性。我在《貨幣、權(quán)力與人》中,嘗試提出一個“民本主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)”的理論新框架以闡釋改革開放前后兩個歷史時期的內(nèi)在聯(lián)系。

    首先,我們需要回答,經(jīng)濟(jì)繁榮到底從何而來?是源于公共部門還是私人部門?表面看來,財富的創(chuàng)造、分配和消費(fèi)大多數(shù)體現(xiàn)在私人部門。但本質(zhì)上,若離開了公共產(chǎn)品的支撐,正常的經(jīng)濟(jì)活動是無法進(jìn)行的,比如敘利亞、利比亞這些政治動蕩的國家,經(jīng)濟(jì)活動幾乎無從進(jìn)行,更談不上財富的積累。其原因在于缺乏最基本公共產(chǎn)品——安全和秩序。一國政府所提供的各類公共產(chǎn)品同該國的經(jīng)濟(jì)活動規(guī)模擴(kuò)張和復(fù)雜度提升之間,存在結(jié)構(gòu)性對應(yīng)關(guān)系,越復(fù)雜的市場經(jīng)濟(jì)活動需要越昂貴、越高級的公共產(chǎn)品來支撐。因此,兩者作用關(guān)系如同小孔成像的原理,即私人部門的經(jīng)濟(jì)活動是由公共產(chǎn)品作為本體而“投影”出來。自由市場并不等于完全的自由,更不是免費(fèi)的,本質(zhì)上是一種成本高昂的公共物品,需要強(qiáng)大的國家力量才能創(chuàng)造。從社會安全和秩序、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),到市場準(zhǔn)入、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等,是一國公共部門所提供的各種公共產(chǎn)品,在私營部門投影出不同類型的經(jīng)濟(jì)活動,從而帶來財富與繁榮。

    這就引申出另外一個問題,公共部門與私人部門的關(guān)系是否意味著政府干預(yù)與市場經(jīng)濟(jì)之間是此消彼長的關(guān)系,即所謂的“民進(jìn)國退”或者“國進(jìn)民退”?答案是否定的。二者之間的關(guān)系應(yīng)當(dāng)是映射關(guān)系,體現(xiàn)在政府首先要提供公共產(chǎn)品,這些公共產(chǎn)品的存在使得私人部門的各類經(jīng)濟(jì)活動得以可能,其實(shí)市場或者說營商環(huán)境,本身就是一種公共產(chǎn)品。增強(qiáng)政府能力可以支持新的更高級的經(jīng)濟(jì)活動涌現(xiàn),在產(chǎn)業(yè)升級和發(fā)展背后,公共部門的擴(kuò)張和升級是關(guān)鍵所在。

    可能有人會質(zhì)疑說,蘇聯(lián)、朝鮮的公共部門都很強(qiáng)大,如果公共部門與私人部門之間是映射關(guān)系,那么蘇聯(lián)解體和朝鮮貧窮這些案例為何會存在?這就需要說清楚事情的另一面,即提供公共產(chǎn)品的成本的問題。

    蘇聯(lián)、朝鮮的公共部門雖強(qiáng)大,但占用了絕大部分的國民財富,這個經(jīng)濟(jì)體系效率是低下的。而中國改革開放,尤其是加入WTO后,我國的公共部門依然很強(qiáng)大,但我國私人部門成長起來了。美國政府可利用對世界其他債權(quán)國收取“鑄幣稅”,減少對美國私人部門的資源汲取,能夠提供比較齊全的公共產(chǎn)品與服務(wù)。

    中國前30年學(xué)習(xí)蘇聯(lián),打造了一個強(qiáng)大的公共部門;后30年學(xué)習(xí)美國,塑造一個繁榮的市場經(jīng)濟(jì)。中國從蘇聯(lián)、美國兩個超級大國吸取其各自的精華,發(fā)展出符合自己特點(diǎn)和時代趨勢的國家治理與發(fā)展模式,比歷史上兩個超級大國更具有活力和制度優(yōu)越性。可以講,中國的前后兩個30年之間的關(guān)系,恰如蘇聯(lián)和美國之間的關(guān)系,都是正題與反題的關(guān)系。而我們今天在打造的新時代中國特色社會主義,則是一個歷史性過程,也是對前兩個30年歷史經(jīng)驗(yàn)的新概括。

    《領(lǐng)導(dǎo)文萃》:您剛才為我們回顧前兩個30年,并展望第三個30年。習(xí)總書記認(rèn)為當(dāng)今世界正處于 “百年未有之大變局”,您是如何理解這“百年變局”的?這變局將如何影響中國與世界經(jīng)濟(jì)體系的關(guān)系?

    翟東升:對于百年變局,我認(rèn)為應(yīng)該跳出國家間力量對比,而是需要從文明圈興衰的角度進(jìn)行解讀。我的研究發(fā)現(xiàn),2009年前后,東亞文明圈的經(jīng)濟(jì)實(shí)力超越了新教文明圈,這是過去兩百年甚至四百年未有之大變局。

    中國在改革開放時代的快速工業(yè)化,并不是完全靠自己實(shí)現(xiàn)的,也不是獨(dú)立完整的一個故事,而是更加宏大的東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)崛起的大敘事的一部分。二戰(zhàn)后,工業(yè)化的火種從美國傳到日本,再從日本傳到韓、臺、港、新等四小龍地區(qū),最終在中國的巧妙政策作用下,進(jìn)一步向中國大陸延伸,引爆了偉大的中國工業(yè)革命,如今又進(jìn)一步向越南等地延伸。當(dāng)今世界三大生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)中,規(guī)模最大、分工最復(fù)雜的便是東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò),它的擴(kuò)張和深化,意味以中、日、韓、越為代表的東亞文明實(shí)現(xiàn)對以英、美、德、荷、澳、加為代表的新教文明的趕超。這是兩百年來首次有非西方文明在國力和技術(shù)能力上追平甚至反超西方文明。

    回溯整個廣義全球化500年歷史,天主教文明在航海大發(fā)現(xiàn)、開拓殖民帝國的百年輝煌后,荷蘭、英國、德國、美國等相繼崛起的世界性強(qiáng)國都屬于新教文明圈。過去400年,新教文明橫行世界,天主教和東正教文明都難以與之爭鋒,尤其是工業(yè)化在英國首先開啟之后,更是一家獨(dú)霸。但后危機(jī)時代,東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的制造業(yè)增加值超過了新教文明圈。

    今天,唯一能與新教文明一爭高下的只有東亞文明。這并非巧合,而是由其文明特質(zhì)所決定的。新教和東亞這兩個文明圈有不少相似之處,比如它們都鼓勵人在塵世間積累財富和獲取成功,提倡節(jié)儉勤勞,人們的物質(zhì)財富剩余因此就變成資本原始積累,繼而轉(zhuǎn)化為對他人的股權(quán)和債權(quán)。我從文明角度研究匯率,有一個重要發(fā)現(xiàn):全世界只有東亞文明圈和新教文明圈國家的貨幣匯率是堅挺的,長期看其他貨幣匯率總體呈現(xiàn)貶值趨勢。我給這種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象提供的解釋是:貨幣跌得狠的國家都普遍存在鼓勵人們享受生活,享受陽光,盡情消費(fèi),而又不鼓勵生產(chǎn),社會福利水平高企,財政經(jīng)常虧空的現(xiàn)象,這種文明特質(zhì)導(dǎo)致許多天主教文明國家(如拉美國家、南歐國家)出現(xiàn)債務(wù)危機(jī)。而印度教和佛教文明國家貨幣也會下跌,但是下跌幅度沒那么大,(東)南亞文明圈的特點(diǎn)是既不鼓勵生產(chǎn),也不鼓勵消費(fèi),倡導(dǎo)苦行修來世之福,相當(dāng)于在供給側(cè)和需求側(cè)都是萎縮的。

    東亞地區(qū)的政治與經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重背離:經(jīng)濟(jì)上高度相互依賴,但是在政治上卻被域外力量分而治之。我主張,中國應(yīng)該首先考慮經(jīng)略和聯(lián)合東亞文明圈,確保東亞生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)在政治上、安全上結(jié)束當(dāng)前的分裂、猜疑和敵對,通過地區(qū)和解與一體化,創(chuàng)造歐洲式的政治經(jīng)濟(jì)共同體。原本這種愿景得以實(shí)現(xiàn)的概率很低,因?yàn)檎麄€東亞地區(qū)在安全上依賴域外霸權(quán)國家的保障,在出口市場上依賴域外發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的胃納;但是,隨著近年中國國內(nèi)消費(fèi)市場超過美國成為最大消費(fèi)市場,以及中國軍事力量的快速崛起導(dǎo)致域外霸權(quán)對東亞地區(qū)事務(wù)主導(dǎo)能力的下降,上述愿景越來越具有可行性。

    《領(lǐng)導(dǎo)文萃》:美國相當(dāng)一部分人認(rèn)為中國在美國主導(dǎo)的全球化體系中是搭便車者(Free Rider)。您如何評價這種觀點(diǎn)?美國現(xiàn)在逐一打破二戰(zhàn)后其一手建立的全球經(jīng)濟(jì)秩序,成為“去全球化”的重要推手,中國應(yīng)如何應(yīng)對?

    翟東升:改革開放以來,中國是不是搭便車者?這是許多美國人,尤其是美國前任總統(tǒng)奧巴馬和現(xiàn)任總統(tǒng)特朗普之間極少數(shù)共識之一,都認(rèn)為中國是搭便車者。然而這種看法是片面的。中國的確是全球化班車上最大、最成功的乘客,沒有全球化,中國40年來快速工業(yè)化、市場化的成功是不可能實(shí)現(xiàn)的。但問題是,在他們眼中,中國搭便車,不愿意付錢,占美國便宜。這種說法是錯誤的。

    中國的確靠全球化掙得盆滿缽滿,但我們也是付出巨大代價的,購買了昂貴的“車票”。這里面存在三角的資本循環(huán):美國把資本輸送給歐、日、韓及中國的臺灣、香港,這些地方把制造業(yè)轉(zhuǎn)移到中國大陸,中國大陸把辛辛苦苦掙來的外匯儲備又放回美國。這個三角資本循環(huán)里面存在巨大的利差,使得很多利潤從中國流向了華爾街。首先,美國是全球的鑄幣者,提供信用將貨幣以金融投資方式,包括股權(quán)投資、對沖基金、債權(quán)基金,投放到歐洲日本韓國等地,一般來講是有美軍駐扎的地方。然后,在全球化的過程中,中國主動地融入全球產(chǎn)業(yè)分工體系中,通過稅收減免、低廉的要素價格等招商引資的優(yōu)惠條件,吸引歐日韓等地的外資來華投資辦廠,使中國的工業(yè)基礎(chǔ)繼續(xù)擴(kuò)大和堅實(shí)。

    當(dāng)然,在工廠進(jìn)入中國之后,使用美元投資、通過外匯兌換而使用人民幣在境內(nèi)經(jīng)營,而相應(yīng)的美元則在國家外匯管理局那里進(jìn)行統(tǒng)一管理。很長一段時間為了維持人民幣對美元匯率穩(wěn)定,中國人民銀行只能被動向市場投放流動性,形成外匯占款。最后,中國通過國家外匯管理局儲備的外匯資金在海外投資,其中相當(dāng)一部分資金購買了美國國債,最終形成了一個資本貨幣的三角循環(huán)。在這個過程中,外資從中國獲得10%~15%的年復(fù)合收益率,而中國外匯儲備從美國國債中所獲的利息率目前只有2.5%左右。根據(jù)研究測算,最高峰的時候中國每年補(bǔ)貼給世界資本主義體系大約4000億美元的凈利潤。如此龐大的利差是我們搭上這趟美式全球化列車的車票,而且價格不菲。

    我從2014年起在媒體上發(fā)表觀點(diǎn),指出中國應(yīng)該主動掌握節(jié)奏,有序地去美國化。全球化是一個客觀趨勢,沒必要支持或反對。冬天來了,你就要準(zhǔn)備棉衣,不能一廂情愿說自己喜歡夏天而拒絕冬天的到來。逆全球化有其內(nèi)在的政治經(jīng)濟(jì)機(jī)理,也有歷史運(yùn)行的內(nèi)在節(jié)奏,我們需順勢而為,而不是刻舟求劍,應(yīng)多從歷史規(guī)律汲取教訓(xùn),而不是迷信自由主義意識形態(tài)的教條。

    中美脫鉤并不可怕。最近十年來,中國經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度大幅下降,對美國市場的依賴也遠(yuǎn)小于十年前。中國從美國獲得的貿(mào)易順差其實(shí)并不能留在國內(nèi),而是主要由外資加工貿(mào)易創(chuàng)造,通過零部件購買和利潤匯出回到了境外,所以中國對美國市場的真實(shí)依賴程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于表面數(shù)據(jù)的水平。更重要的是,我國本土消費(fèi)市場的規(guī)模正在趕超美國,如果我們選擇讓人民幣匯率保持強(qiáng)勢,中國的經(jīng)濟(jì)規(guī)模和本土市場便可以迅速超過美國。

    反過來看,假如中國選擇繼續(xù)圍繞美國市場、美國規(guī)則、美元儲備來增創(chuàng)中國經(jīng)濟(jì)動能,那么中國經(jīng)濟(jì)超過美國將可能永遠(yuǎn)是一個可望而不可及的事情。因?yàn)橹袊a(chǎn)的是商品、美國輸出的是貨幣信用,實(shí)體商品生產(chǎn)的速度趕不上虛擬信用生產(chǎn)的速度。此前的挑戰(zhàn)者,蘇聯(lián)、日本、歐盟,其經(jīng)濟(jì)規(guī)模都無法真正超越美國。所以若中國經(jīng)濟(jì)繼續(xù)依賴美元體系,經(jīng)濟(jì)規(guī)模超越美國在邏輯上是不可能的。所以我一直主張,中國現(xiàn)在已經(jīng)有條件逐步脫離美元體系。在這個意義上講,這次逆全球化“回頭浪”相當(dāng)于是一個及時的“叫早服務(wù)(MorningCall)”,把我們從新自由主義的迷夢中叫醒了。

    《領(lǐng)導(dǎo)文萃》:近年來,中國最高領(lǐng)導(dǎo)人在G20峰會、達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇、博鰲亞洲論壇、進(jìn)博會等重要國際場合均發(fā)出了“中國是經(jīng)濟(jì)全球化的受益者,更是貢獻(xiàn)者”“中國開放的大門不會關(guān)閉,只會越開越大”等宣言。中國是否在貿(mào)易保護(hù)主義和國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則碎片化的逆流中扛起全球化大旗?

    翟東升:當(dāng)今中國與世界經(jīng)濟(jì)的關(guān)系正處于前面講到的第三個30年進(jìn)程中,中國更加自信,更加堅持中國特色社會主義的制度優(yōu)越性,而且提出“一帶一路”倡議、主導(dǎo)設(shè)立亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略,倡導(dǎo)構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和新型國際關(guān)系等理念,在國際舞臺上持續(xù)增強(qiáng)我國的全球經(jīng)濟(jì)治理制度性話語權(quán)。

    為什么要建設(shè)“一帶一路”?許多人說中國缺資源或者產(chǎn)能過剩,這是完全錯誤的說法。我們?nèi)钡牟皇俏?,不是自然資源,因?yàn)橹灰跺X這些資源都能買來,只要技術(shù)保持進(jìn)步,資源的可替代性和可節(jié)約性在不斷增強(qiáng)。我們作為第一人口大國,缺的恰恰是人,尤其是年輕人。

    馬克思主義經(jīng)典作家強(qiáng)調(diào)財富的源頭是人不是物。人之所以寶貴,不僅僅是作為勞動者、生產(chǎn)者、創(chuàng)造者,還在于其作為真正的最終的消費(fèi)者。近年來,雖然二胎政策已經(jīng)放開,但是生育率并沒有明顯的上升。中國每年新踏上勞動力市場的年輕人大大少于前兩代人,而正在退休的人口規(guī)模非常巨大,這為我國的匯率政策和貿(mào)易政策的調(diào)整提供了充足的回旋余地,但是對于未來經(jīng)濟(jì)增速和產(chǎn)業(yè)升級都帶來負(fù)面影響。由于生命力和欲望的自然萎縮,老年人消費(fèi)乏力,真正的消費(fèi)主力是中青年群體。因此,中國的巨大產(chǎn)能和經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,需要尋找更大規(guī)模的年輕群體,并賦予其購買力。

    在世界范圍內(nèi)看,中國人口年齡的中位數(shù)為37.1歲,而“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的人口年齡中位數(shù)比中國低很多,如果通過把中國一部分儲蓄從美歐的低息甚至負(fù)利率國債中分流一部分到這些“年輕”的國度,則將為他們帶來發(fā)展、就業(yè)和消費(fèi)提升的機(jī)會,“一帶一路”將創(chuàng)造新的全球市場增長空間,并使全球70億人之間更加平等。

    西方世界的消費(fèi)市場由于人口老齡化和政治極化不再像此前那樣愿意持續(xù)購買中國的商品,中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須尋找更加可靠、規(guī)模更大的市場。未來的增量市場有兩個:一個是國內(nèi)4億規(guī)模且繼續(xù)擴(kuò)大的中產(chǎn)階級,另一個是40億“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的年輕人。過去中國向美、日、歐的10億人出口商品,并將所得盈余轉(zhuǎn)手變成對后者的債權(quán)。未來我們向發(fā)展中國家的40億人口提供信貸和投資以便他們有錢購買中國的商品,這種盈余將轉(zhuǎn)變?yōu)閷@40億年輕人的債權(quán)。這兩種債權(quán)都會導(dǎo)致全球性的經(jīng)濟(jì)失衡與泡沫,因?yàn)榍罢邲]有打算還錢,后者多數(shù)還不起。但是,這兩種類型的債權(quán)及背后的泡沫存在重大區(qū)別,因?yàn)閭鶛?quán)的定價貨幣將從美元、歐元變成人民幣,全球經(jīng)濟(jì)周期的主導(dǎo)權(quán)將因此而出現(xiàn)重大轉(zhuǎn)移。

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