談辦公室人員如何提升公文寫作水平

郭金獅

（鄂爾多斯市華興能源有限責(zé)任公司，內(nèi)蒙古 鄂爾多斯 017000）

公文是政府機(jī)關(guān)單位之間、政府與企事業(yè)單位間的交流溝通工具，公文的嚴(yán)肅性和規(guī)范性會(huì)影響公務(wù)處理的效率和質(zhì)量。但在日常辦公中，公文寫作仍然存在文種錯(cuò)誤、格式不規(guī)范等現(xiàn)象，這嚴(yán)重降低了公文的效力。本文就如何提高公文寫作水平進(jìn)行探析。

一、公文寫作工作中常見不規(guī)范現(xiàn)象

（一）文種使用不規(guī)范

公文寫作中，文種使用不規(guī)范的問題較為突出：一是“報(bào)告”和“請(qǐng)示”不分。請(qǐng)示是下級(jí)機(jī)關(guān)、單位向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)時(shí)所使用的公文，需要上級(jí)機(jī)關(guān)給予批復(fù)；報(bào)告是下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問所使用的公文，上級(jí)機(jī)關(guān)收文后一般不予答復(fù)。二是“函”以“文件”代用。在兩個(gè)單位沒有上下級(jí)隸屬關(guān)系時(shí)，公文文種應(yīng)該采用“函”進(jìn)行行文。另外，較為常見的文種使用不規(guī)范還有“決定”“通知”和“通報(bào)”的混淆等等。

（二）公文格式不規(guī)范

格式不準(zhǔn)確主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：一是標(biāo)題擬寫不規(guī)范；二是主送機(jī)關(guān)不規(guī)范，有時(shí)甚至出現(xiàn)已經(jīng)撤銷的組織機(jī)構(gòu)；三是公文發(fā)文文號(hào)錯(cuò)誤；四是附件寫作不規(guī)范；五是排版格式錯(cuò)誤。

（三）文字表達(dá)不規(guī)范

行文語(yǔ)言不準(zhǔn)確、不嚴(yán)謹(jǐn)，未采用嚴(yán)格的書面用語(yǔ)，有的使用了口語(yǔ)或網(wǎng)絡(luò)語(yǔ)言等不規(guī)范文字。此外，還存在語(yǔ)句不通順，句式雜糅，邏輯性差和誤用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等問題，嚴(yán)重影響了公文的質(zhì)量。

二、提高公文寫作水平的幾點(diǎn)建議

（一）嚴(yán)格把關(guān)，在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范上下功夫

1.把好公文政治關(guān)，確保內(nèi)容符合要求。公文為公，政治性永遠(yuǎn)是第一位的要求。具體而言，就是要把講政治體現(xiàn)在文字表達(dá)、制度建設(shè)等方方面面，重要文字表述要與中央、省委等保持高度一致，制訂制度政策要符合中央、省委相關(guān)文件精神要求，等等。

2.把好公文規(guī)范關(guān)，掌握寫作一般規(guī)律。黨政機(jī)關(guān)公文包括通知、報(bào)告、請(qǐng)示和函等共15種，公文寫作關(guān)系到黨政機(jī)關(guān)工作的方方面面，如果不能熟練掌握各類公文的具體寫作格式和方法，會(huì)直接影響公務(wù)事項(xiàng)的正常開展。一是文種選擇要規(guī)范。文種的選擇體現(xiàn)了公文的性質(zhì)、行文的方向及目的，也關(guān)系著文件發(fā)布后的處理方法。例如：請(qǐng)上級(jí)單位批準(zhǔn)的，用“請(qǐng)示”；安排部署工作的，用“通知”；指導(dǎo)下級(jí)工作的，用“意見”。此外，請(qǐng)示件必須寫清背景、理由和具體請(qǐng)示事項(xiàng)，嚴(yán)禁一文請(qǐng)示多個(gè)事項(xiàng)等不規(guī)范行文。二是公文格式要規(guī)范。重點(diǎn)是標(biāo)題及字體方面，例如正文中結(jié)構(gòu)層次標(biāo)題規(guī)范用法依次為“一、”“（一）”“1.”“（1）”，有時(shí)會(huì)誤用為“（一）、”“1、”等不規(guī)范形式。

（二）理清思路，在謀篇布局上下功夫

根據(jù)公文寫作規(guī)定要，當(dāng)公文類型不同時(shí)，相應(yīng)的文體要求也不盡相同。例如，報(bào)告類或請(qǐng)示類公文應(yīng)使用敘述類的文體，公告類或者通告類的公文應(yīng)使用說明類的文體。另外，當(dāng)公文的發(fā)布類型不同時(shí)，其具體內(nèi)容和布局也應(yīng)相應(yīng)變化。因此，寫作之前必須要理清思路，學(xué)會(huì)謀篇布局，整理出文章提綱，解決好“怎么寫、寫什么”的問題。提綱文章的“骨架”，它的重要性和實(shí)用性就像建筑施工前的“藍(lán)圖”一樣，“藍(lán)圖”設(shè)計(jì)得科學(xué)、合理，建筑才能“站得住、站得穩(wěn)”。因此，我們要十分重視公文提綱的擬寫。

（三）字斟句酌，在語(yǔ)言錘煉上下功夫

對(duì)成形的公文進(jìn)行不斷錘煉是提高公文寫作水平的有效途徑，只有字斟句酌，在“細(xì)枝末節(jié)”上反復(fù)推敲，才能使公文自然成熟，給人展現(xiàn)出深刻、高遠(yuǎn)、精辟的立意美，陽(yáng)剛、大氣、生動(dòng)的語(yǔ)言美。一是要體現(xiàn)公文語(yǔ)言簡(jiǎn)練精粹之美，即要注重?zé)捵?、煉句、煉意，做到言?jiǎn)意賅、精辟深刻。同時(shí)，要善于運(yùn)用三字格、四字格的語(yǔ)言結(jié)構(gòu)，使文章具備良好的節(jié)奏感和音韻美。二是要體現(xiàn)公文語(yǔ)言陽(yáng)剛、雄渾之美，即要字字?jǐn)蒯斀罔F、句句擲地有聲，給人希望和鼓舞。例如黨的十九大報(bào)告中“我們絕不允許任何人、任何組織、任何政黨、在任何時(shí)候、以任何形式、把任何一塊領(lǐng)土從中國(guó)分裂出去”“黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的”，等等。字字珠璣，氣勢(shì)雄偉，彰顯出強(qiáng)大的感召力、生命力和凝聚力，讓人不容置疑、信心堅(jiān)定、一往無前。

（四）學(xué)思踐悟，在提升素養(yǎng)上下功夫

“細(xì)”和“勤”是文書寫作人員的兩個(gè)基本素養(yǎng)。一是要“細(xì)”，公文寫作“再細(xì)都不為細(xì)，再嚴(yán)都不為嚴(yán)”，必須精益求精、細(xì)致周密，要有“板凳甘坐十年冷，文章不寫半句空”的毅力和耐力，切忌急于求成。干事毛毛躁躁，常常出現(xiàn)錯(cuò)字、別字、多字、少字等“硬傷”，公文的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、質(zhì)量美感就無從談起。因此，在起草及校對(duì)階段，要全面認(rèn)真校對(duì)文件內(nèi)容，確保公文各要素齊全、語(yǔ)句通順，杜絕領(lǐng)導(dǎo)姓名、職務(wù)、排序錯(cuò)誤；杜絕標(biāo)題序號(hào)混亂；杜絕重要數(shù)據(jù)及計(jì)量單位錯(cuò)誤，等等。二是要“勤”，即要多學(xué)、多思、多寫、多悟，靜不下心、吃不了苦，肯定寫不好公文，成不了“筆桿子”。首先，思想上要勤，就是要多思、多悟，悟透領(lǐng)導(dǎo)的思路，摸清單位的實(shí)際情況，摳住不同階段的工作重點(diǎn)，持之以恒，久久為功，方可善作善成。其次，行動(dòng)上要勤，通俗講就是要勤學(xué)多練，在實(shí)踐中不斷總結(jié)提升自己公文寫作水平。

結(jié)束語(yǔ)

總之，公文寫作要在用詞莊重大方、樸素簡(jiǎn)練、準(zhǔn)確嚴(yán)謹(jǐn)?shù)幕A(chǔ)上，綜合運(yùn)用多種修辭，力爭(zhēng)寫出構(gòu)思精巧、氣勢(shì)磅礴、鏗鏘有力、用詞精準(zhǔn)的美文，使閱、讀、聽都給人以美的體驗(yàn)，發(fā)揮出公文最大的效力。