社區(qū)圖書館服務供給機制創(chuàng)新

王全立

(鄭州航空港經(jīng)濟實驗區(qū)鄭港辦事處,河南 鄭州 451100)

隨著精神文明建設的深入，讀者的閱讀需求和信息檢索需求更為多元，公共圖書館作為公益閱讀機構(gòu)，為更好地滿足讀者需求，在服務方面做了優(yōu)化調(diào)整?；诨ヂ?lián)網(wǎng)的時代特征，發(fā)揮新媒體的優(yōu)勢，創(chuàng)新服務內(nèi)容與形式是其服務未來發(fā)展的方向之一。與此同時，走社會推廣、企業(yè)推廣之路也是公共圖書館基于讀者多元閱讀需求在服務方面的調(diào)整與轉(zhuǎn)型。加強公共圖書館服務功能建設，必須規(guī)劃好服務未來發(fā)展思路。

一、當今社區(qū)圖書館發(fā)展的現(xiàn)狀

（一）資金投入不足

資金投入不足是影響和制約社區(qū)圖書館發(fā)展的重要因素，要把社區(qū)圖書館建設成一個環(huán)境優(yōu)美、資源豐富、網(wǎng)絡化、信息化的現(xiàn)代型圖書館是離不開一定的資金支持的。我國社區(qū)圖書館還沒有健全的法律、法規(guī)來確保社區(qū)圖書館正常運行經(jīng)費的落實。由于資金投入不足，造成圖書更新緩慢、信息量小、藏書質(zhì)量差、現(xiàn)代化設備缺乏。大多數(shù)社區(qū)圖書館建設往往是一次性投資，幾乎沒有后期的投資，重建設輕服務，服務的內(nèi)容和形式單一。

（二）缺乏科學、合理的經(jīng)營管理體制

經(jīng)營管理上缺乏有效的、科學的管理體制和經(jīng)營模式。社區(qū)圖書館在建設上缺少統(tǒng)一的規(guī)劃，許多社區(qū)圖書館在建設上沒有整體規(guī)劃，有的只是響應上級政策。受經(jīng)濟水平的影響，造成社區(qū)圖書館發(fā)展不平衡，經(jīng)濟水平發(fā)展好的地區(qū)優(yōu)于發(fā)展滯后地區(qū)。在社區(qū)圖書館的管理上存在著官本位為基礎的管理體制。這種粗放式的管理，造成資源配置的不合理，管理不規(guī)范，降低了社區(qū)圖書館的使用率，影響著社區(qū)圖書館功能的發(fā)揮，牽制著社區(qū)圖書館的持續(xù)向前發(fā)展。

二、新時期社區(qū)圖書館的構(gòu)建

（一）實行戰(zhàn)略管理機制

把戰(zhàn)略管理機制始終貫穿到圖書館的管理工作中，并成為圖書館理工作的核心。在館藏政策、資源投入、服務模式等方面實行戰(zhàn)略管理明確發(fā)展目標，提高發(fā)展高度，保障著社區(qū)圖書館穩(wěn)定、持續(xù)、科學的向前發(fā)展。它應包含發(fā)展的目標、應盡的職責、可測量的戰(zhàn)略目標、人力資源、基礎設施、運營管理、保障機制等等。

（二）努力提高社區(qū)圖書館管理人員的素質(zhì)

圖書館管理工作是一項專業(yè)性很強的工作，社區(qū)圖書館職能作用的發(fā)揮往往取決于管理人員素質(zhì)的高低。怎樣才能擁有一批高素質(zhì)的人才呢？首先是提高社區(qū)圖書館管理人員的待遇，吸引廣大的、高素質(zhì)的、有為的青年投身到社區(qū)圖書館的建設中，解決好生活的后顧之優(yōu)。愛崗、敬業(yè)充滿職業(yè)自豪感，為社區(qū)圖書館的建設補充新鮮血液。第二就是對現(xiàn)有的工作人員進行專業(yè)知識、現(xiàn)代技術的培訓。努力提高他們的專業(yè)知識和文化素養(yǎng)使之能勝任現(xiàn)有的工作。對培訓之后仍然不合格者，采取優(yōu)勝劣汰的原則，將其調(diào)離到相適應的崗位。第三采取請進來走出去的原則，積極地參加學術講座，掌握最新的學術動態(tài)。不斷地更新和充實專業(yè)知識、業(yè)務知識、現(xiàn)代技術知識以適應社會發(fā)展的需要。第四對于服務人手不足問題可吸納優(yōu)秀的人士到圖書館志愿者隊伍中來，并且加以科學的管理和培訓，便于開展好各種形式的讀者服務。這一低投入、高產(chǎn)出的舉措作為長效機制堅持下去。

（三）多方合作，實現(xiàn)資源共建共享

社區(qū)圖書館是信息資源和空間資源延伸和共享的基層站點，要想更好地實現(xiàn)這種共享，多方主體共建應成為社區(qū)圖書館建設和發(fā)展的新思路。2018年1月1日起開始實施的《中華人民共和國公共圖書館法》中明確規(guī)定，“國家鼓勵公民、法人和其他組織自籌資金設立公共圖書館?？h級以上人民政府應當積極調(diào)動社會力量參與公共圖書館建設，并按照國家有關規(guī)定給予政策扶持?！钡c國外相比，我國的公共服務主要依靠政府投入，社區(qū)圖書館的建設水平和質(zhì)量依賴于政府投入的多少，而這種模式極易造成資源的浪費。因此，考慮到地區(qū)差異，有必要對公共文化服務體制進行改革和創(chuàng)新。

（四）加強館際協(xié)作、實現(xiàn)資源共享

加強館際協(xié)作、實現(xiàn)資源共享是新時期社區(qū)圖書館發(fā)展的必然趨勢。要想擁有相對健全的信息數(shù)據(jù)必須改變傳統(tǒng)的管理模式，制定新的管理制度和工作規(guī)范，協(xié)調(diào)采購、規(guī)范加工進行館際互借等。從而達到數(shù)據(jù)資源、設備資源、人力資源、及文獻資源的共享。在實施資源共享時應遵循以下的原則：（1）法規(guī)原則：制定有一定約束效應的法規(guī)，達到文獻資源的共享。突出優(yōu)勢互補、互利互惠。（2）歷史性原則：考慮各社區(qū)的歷史特點，使之盡其所長。（3）協(xié)作性原則：就是各協(xié)作單位要嚴格按照實施條例去執(zhí)行，認真完成自己的職責。（4）經(jīng)濟性原則：就是無償共建，有償使用。（5）標準化原則：各成員館之間要嚴格執(zhí)行文獻工作的標準化。

（五）挖掘核心需求撬動資源

“悅讀書房”建設的最終目標是為了滿足社區(qū)居民的公共文化需求，而子女教育無疑是中國家庭最重視的問題，因此“悅讀書房”以推廣青少年閱讀為核心業(yè)務，但同時也要成為撬動成人閱讀的杠桿?！皭傋x書房”各種閱讀活動是以青少年為主，書籍和空間一半以上均服務于青少年，青少年讀物均為精選的獲獎書籍，種類繁多。這些書籍與社區(qū)家庭藏書區(qū)別度較大，對青少年和家長有較強的吸引力。書房為青少年開展內(nèi)容豐富的活動，包含閱讀學習、精神引領、生活健康等；形式多樣，包括比賽、娛樂、課堂、戶外活動等；寓教于樂，以此吸引社區(qū)居民的興趣。讀者利用“悅讀書房”讀書時，需要遵守安靜整潔的規(guī)則，會更有學習氛圍，這會產(chǎn)生自我規(guī)訓感，有利于培養(yǎng)青少年讀者的公共意識。許多家長因為帶孩子來讀書、聽講座，逐漸了解到讀書對于育兒、生活、工作的重要意義，從而成為成人閱讀區(qū)域的忠實讀者。

結(jié)語

隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，公共圖書館服務改革的呼聲越來越高，公共圖書館的服務功能定位備受關注。只有提供更優(yōu)質(zhì)的閱讀服務，更貼心的人文關懷，公共圖書館才能實現(xiàn)自身優(yōu)勢與價值的凸顯，才能更好推動國民閱讀，并實現(xiàn)自身的完善與發(fā)展。