衡陽智慧城市的建設與治理研究

劉媛媛

（湖南高速鐵路職業(yè)技術學院，湖南 衡陽 421002）

智慧城市指的是運用信息技術和通信技術構建城市網絡，把涉及到城市民生、環(huán)保、醫(yī)療、交通、公共服務的單位銜接起來，建立一個智能化、一體化的信息系統(tǒng)，提升政府的工作效率，為老百姓的衣食住行提供更多的方面。智慧城市的技術基礎是信息技術，要建立一個龐大的數(shù)據庫，運用云計算人工技術對城市各項數(shù)據進行分析與整體，為政府決策提供科學數(shù)據。衡陽智慧城市體現(xiàn)在城市大數(shù)據庫、電子政務、公共服務事業(yè)、智慧社區(qū)等方面。本文闡述了衡陽市政府在構建政府機關大數(shù)據庫，打破“信息孤島”；開展電子政務，提升政府機關工作效率，提升政府機關服務質量；構建智慧社區(qū)，提升人民幸福指數(shù)。

一、打破“信息孤島”，構建信息共享的大數(shù)據庫

湖南省在2010年就提出了“數(shù)字湖南”計劃，衡陽市把“數(shù)字衡陽”納入到政府工作計劃中，衡陽市政府與中興通訊集團達成了戰(zhàn)略合作計劃，在2014年依托中興網信云平臺完成了第一期建設。衡陽市政府建立了“云平臺”，各級政府機關都是云平臺的使用者和服務者，政府機關要辦本部門的政務信息發(fā)布在云平臺上，為百姓答疑解惑，同時還要審核群眾的申請書，開展電子政務審核；還建立了智能交通網絡，實時監(jiān)控市內交通運轉情況，實現(xiàn)應急事件的調度；云平臺讓各個機關實現(xiàn)了信息的共享和交流，大大提升了政府的工作效率。衡陽智慧城市的數(shù)據庫亮點在于以云平臺為基礎，搭建了數(shù)據共享平臺，可以實現(xiàn)各個部門信息的交換，進行城市資源的整合，滿足城市基礎數(shù)據信息整合、行業(yè)應用與信息共享的需求。云平臺還搭載了完善的運營、安全體系，設計了規(guī)范化的系統(tǒng)設計、及時更顯的安全防護系統(tǒng)等，讓社會各界參與到智慧城市建設中。

二、構建電子政務平臺，提升政府部門服務質量

衡陽市在智慧城市建設中，把大數(shù)據技術運用到政務工作中，開展了“數(shù)字化辦公”，讓政務工作更加智能化、人性化，大大提升了政府機關的工作效率，也為老百姓提供了更優(yōu)質的服務。例如以往國地稅業(yè)務對人工的依賴比較重，群眾常常在排隊上耗費大量的時間，開展數(shù)字化辦公以后，一些稅務手續(xù)可以實現(xiàn)智能化、信息化辦理，申請人在專業(yè)機器上自助辦理業(yè)務，節(jié)省了時間，服務更加貼心。信息系統(tǒng)對社會公開，民眾可以查詢自己的個人征信記錄；特別是工商事務進一步簡化，營業(yè)許可證可以從電子系統(tǒng)進行申請和辦理；社會保險業(yè)務可以實現(xiàn)全市新奇聯(lián)網，市民可以在全市公立醫(yī)院使用醫(yī)?？ㄟM行治療，患者信息實現(xiàn)了共享，大大提升了衡陽市民的生活幸福感。電子政務平臺讓各部門的辦公進一步電子化，部門內部可以實現(xiàn)數(shù)據的聯(lián)通，建立綜合信息服務網，各個部門之間也可以實現(xiàn)信息的互通有無，實現(xiàn)綜合數(shù)據服務信息共享。

三、打造“智慧社區(qū)”，提升市民生活質量

政府是為人民服務的機構，構建衡陽智慧城市的初衷也是為了提升人民生活幸福指數(shù)，實現(xiàn)衡陽市經濟、文化的再發(fā)展。衡陽智慧城市對于民生的關注是前所未有的，利用物聯(lián)網和互聯(lián)網技術，進一步縮小城鄉(xiāng)差距，把智慧城市理念滲透到市民的衣食住行中。衡陽市提出了打造“智慧社區(qū)”的口號，基本實現(xiàn)了社區(qū)遠程監(jiān)控，實現(xiàn)了攝像頭覆蓋，并進一步擴展到鄉(xiāng)村，這也是完善公共安全的重要舉措；構建信息化公共文化服務，例如市圖書館實現(xiàn)電子借閱系統(tǒng)，電子閱覽平臺，市民可以自助借閱書籍，在圖書館電子品平臺上閱讀和下載書籍；舉辦社區(qū)文化藝術活動，組織市民參與到全面健身活動中、全民閱讀活動中，提升市民的文化素養(yǎng)，讓市民體會到衡陽文化產業(yè)的繁榮與發(fā)展。智慧社區(qū)的量已達亮點在于智慧物聯(lián)網，選取幾個試點社區(qū)，社區(qū)局面在客戶端下單，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)生產的綠色農產品，通過物聯(lián)網送貨上門，讓居民可以享受綠色無公害視頻，也可以促進鄉(xiāng)村農產品經濟的發(fā)展，提高農民收入，提升他們的生活幸福感。

綜上所述，衡陽智慧城市的建設已經取得了一定的成效，但是我們應該不忘初心，砥礪前行，進一步擴大智慧城市的覆蓋范圍，讓更多衡陽市民享受到智慧城市帶來的便利，提升市民對家鄉(xiāng)的熱愛和眷戀，也讓更多有識之士投入到智慧城市的建設與治理中，為衡陽智慧城市的建設貢獻力量。