錢瑛
(中共溧陽(yáng)市委黨校,江蘇 溧陽(yáng) 213300)
黨校檔案是證實(shí)黨校發(fā)展歷程的重要實(shí)證資料,它詳細(xì)而真實(shí)地向人們反映了黨校成立以來(lái)的整個(gè)發(fā)展軌跡,同時(shí)它也真實(shí)而客觀地載錄著黨校教研及日常管理中的所有環(huán)節(jié),可以說(shuō)是佐證黨校發(fā)展最可借鑒的一類資料[1]。信息技術(shù)的發(fā)展也是黨校檔案工作進(jìn)入到了“互聯(lián)網(wǎng)+”的時(shí)代,給黨校的這項(xiàng)工作提出了更高的新要求,檔案工作如何達(dá)到信息化建設(shè)的目標(biāo),是黨校必須解答的一項(xiàng)課題。
近些年來(lái),隨著黨校干部培訓(xùn)事業(yè)的發(fā)展壯大,黨校檔案信息量也不斷擴(kuò)大。在當(dāng)前階段,黨校應(yīng)以黨校干部培訓(xùn)事業(yè)的整體發(fā)展為契機(jī),利用各種新技術(shù),抓住機(jī)遇落實(shí)好黨校檔案工作,以便能夠?yàn)辄h的干部培養(yǎng)事業(yè)提供更好的服務(wù),近些年來(lái),隨著社會(huì)進(jìn)步,“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代已經(jīng)到來(lái),電腦互聯(lián)網(wǎng)被廣泛應(yīng)用到各界的生產(chǎn)管理工作中,黨校檔案工作也不例外。事實(shí)證明,黨校檔案實(shí)體在電腦互聯(lián)網(wǎng)影響下,已經(jīng)得到極大豐富,同時(shí)這種豐富進(jìn)程目前仍未停止。新產(chǎn)生的各種電子文件,比如說(shuō)文本文件、影音文件以及超媒體文件等,全都迫使黨校檔案管理員不得不從以往單純的文件收發(fā)整理向電子信息化過(guò)渡,借助這些檔案軟件和計(jì)算機(jī)硬件,讓黨校檔案工作變得規(guī)范化和社會(huì)化,同時(shí)體現(xiàn)出數(shù)字化與網(wǎng)絡(luò)化,使黨校檔案為人民群眾、黨群、干群以及社會(huì)提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
傳統(tǒng)的黨校檔案管理工作通常只是對(duì)需要?dú)w檔的材料的某些特殊項(xiàng)目及特定內(nèi)容做出了大致規(guī)定,對(duì)于歸檔時(shí)間、材料內(nèi)容要求等并沒(méi)有給出明確規(guī)定,至于具體獎(jiǎng)懲措施更是無(wú)從談起。在實(shí)際工作中,某些文件往往因?yàn)闆](méi)有被及時(shí)送至黨校管理員手中,就造成部分文件的遺失;個(gè)別科室領(lǐng)導(dǎo)在完成文件的處理工作后,經(jīng)常不能及時(shí)向檔案管理員反饋?zhàn)约哼@一環(huán)節(jié)的處理結(jié)果,這給黨校文件歸檔工作造成了很大困擾;另外,還有一些科室為了便于自己查閱,在對(duì)待會(huì)議類文件材料上,總是選擇藏而不送。這些行為都會(huì)帶給黨校檔案工作很多麻煩,加上黨校日常檔案管理極度缺乏常規(guī)監(jiān)督與定時(shí)檢查,黨校領(lǐng)導(dǎo)也很少關(guān)注檔案管理工作,很少給出指導(dǎo)性意見(jiàn),這讓檔案管理工作在黨校工作中徹底邊緣化,淪為一種自發(fā)行為。
除上述問(wèn)題以外,黨校實(shí)體檔案目前還有許多未曾經(jīng)過(guò)數(shù)字化處理,所以這些檔案資源也就無(wú)法以數(shù)字化檔案形式實(shí)現(xiàn)集中管理。即便是使用計(jì)算機(jī)管理黨校檔案,其中也還有相當(dāng)大的一部分還停留在目錄信息數(shù)字化階段,處在文檔分離狀態(tài),整體上來(lái)看,與檔案管理電子化目標(biāo)之間還有一定差距。除此之外,也有不少檔案資料雖然轉(zhuǎn)為了數(shù)字化檔案信息,但是卻沒(méi)能在校內(nèi)系統(tǒng)達(dá)到信息共享要求,沒(méi)有提供查詢服務(wù)[2]。
從人員角度來(lái)看,黨校檔案工作者在電子知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和計(jì)算機(jī)硬件操作等方面都存在著不足,而這些技術(shù)恰恰是黨校檔案資源與檔案管理員之間的媒介,檔案數(shù)字化建設(shè)除了要求黨校檔案人員要有充足的檔案專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備之外,還要求他們必須擁有一定的電子操控及運(yùn)用能力。
在黨校檔案管理工作中,科研檔案資料是重中之重。在日常工作中,我們應(yīng)做好跟蹤,對(duì)校內(nèi)不同部門產(chǎn)生的重要信息資源做及時(shí)跟進(jìn),并及時(shí)收取,尤其是教學(xué)會(huì)議、教材編制、教學(xué)大綱和黨校教職員工和參訓(xùn)學(xué)員的優(yōu)秀研究報(bào)告以及課題調(diào)研等,我們都應(yīng)以信息化方式加以收集整理。與此同時(shí),還要實(shí)施跟蹤管控,以確保黨校檔案資源完整,沒(méi)有疏漏或部分缺失情況存在。
科學(xué)規(guī)劃是黨校檔案信息化建設(shè)基礎(chǔ)條件。在信息化建設(shè)中,黨校應(yīng)大力推進(jìn)“平臺(tái)化”發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)建設(shè)一個(gè)信息化管理平臺(tái)來(lái)推進(jìn)檔案資源管理向規(guī)范化、統(tǒng)一化與標(biāo)準(zhǔn)化過(guò)渡,提升黨校檔案資料中不同類別檔案資源的可共享性,提升校內(nèi)各科室之間的協(xié)作效率,讓黨校癥日漸豐富的檔案資源得到更充分的共享和更充分的利用,不再成為閑置資源。此外,在具體管理工作中,我們黨校檔案管理中作者應(yīng)從細(xì)節(jié)層面入手,加強(qiáng)對(duì)電子文件歸檔、軟硬件的購(gòu)置、紙質(zhì)檔案的收集管理和文件目錄的錄入等的有效應(yīng)用,并在最大限度上確保黨校檔案信息化建設(shè)可以有條不紊地循序開(kāi)展,不可“邁大步”[3]。
首先,應(yīng)加強(qiáng)黨校檔案管理人才庫(kù)的建設(shè)[4-5]。我們?cè)谇拔姆磸?fù)提到,黨校檔案信息化建設(shè)講究的是對(duì)電子專業(yè)技術(shù)等的應(yīng)用,這對(duì)檔案管理工作者的知識(shí)庫(kù)存、日常工作思路和知識(shí)結(jié)構(gòu)等都提出了極高的要求,正因如此,黨校才更應(yīng)該立足于自身實(shí)際,盡量創(chuàng)造適宜的條件,積極配合校內(nèi)人事機(jī)構(gòu),對(duì)黨校檔案管理崗位的人才聘用與培養(yǎng)體系進(jìn)行強(qiáng)化,采用競(jìng)爭(zhēng)上崗、論崗換位、職位分工輪換和下派到基層學(xué)習(xí)等方式,逐漸充實(shí)黨校檔案工作者的理論知識(shí),并優(yōu)化其知識(shí)結(jié)構(gòu),提升其統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與應(yīng)對(duì)決策能力。
另一方面,黨校應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)人才培養(yǎng)。這是因?yàn)辄h校檔案信息化建設(shè)水平的高低,很大程度上要取決于校內(nèi)專業(yè)技術(shù)人員能力的高低。所以,黨校要全面提高本校專業(yè)技術(shù)人員的科學(xué)素養(yǎng),增加投入,建立一支既懂檔案管理,又電子技術(shù)過(guò)硬的人才隊(duì)伍,并通過(guò)人才培訓(xùn)或者經(jīng)驗(yàn)交流等渠道,讓他們將所知理論與所學(xué)知識(shí)付諸實(shí)踐,不斷提業(yè)務(wù)能力。
信息化建設(shè)非但是黨校檔案工作者需要面臨新挑戰(zhàn),同時(shí)也是黨校檔案工作改革創(chuàng)新的新機(jī)遇,作為黨校檔案工作者,我們應(yīng)該抓住時(shí)代機(jī)遇,解放思想,沉著冷靜、穩(wěn)扎穩(wěn)打地推進(jìn)檔案信息化建設(shè),正視檔案信息化的作用,大膽創(chuàng)新,并積極進(jìn)取,推動(dòng)黨校檔案管理信息化建設(shè)快速、有序地向前發(fā)展。