精準扶貧，決勝小康，中國向貧困發(fā)起總攻

本刊評論員

2013 年11 月3 日，習(xí)近平總書記在湖南湘西考察調(diào)研時，首次提出“精準扶貧”的理念，引領(lǐng)中國扶貧邁入了新時代。

6 年過去了，隨著精準扶貧、精準脫貧方略的實施，目前中國脫貧攻堅已到了決戰(zhàn)決勝、全面收官的關(guān)鍵階段。

在全國推進的精準扶貧戰(zhàn)略取得豐碩成果之際，10月17日，習(xí)近平總書記對脫貧攻堅工作再作重要指示，“各地區(qū)各部門務(wù)必咬定目標、一鼓作氣，堅決攻克深度貧困堡壘，著力補齊貧困人口義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房和飲水安全短板，確保農(nóng)村貧困人口全部脫貧，同全國人民一道邁入小康社會?！?/p>

“小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”；“沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會”，習(xí)近平總書記多次著重強調(diào)。在邁向現(xiàn)代化的進程中，農(nóng)村不能掉隊；在同心共筑中國夢的進程中，不能沒有數(shù)億農(nóng)民的夢想構(gòu)筑。“中國要強，農(nóng)業(yè)必須強；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富”。

精準扶貧、精準脫貧，關(guān)鍵在把握精準要義、念好精準“真經(jīng)”、做好精準文章。自2014年以來，按中央統(tǒng)一部署，全國組織80 多萬人進村入戶，開展貧困精準識別和建檔立卡。對貧困人口，根據(jù)收入低于國家扶貧標準，綜合考慮“不愁吃、不愁穿，義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障”情況進行識別。

經(jīng)努力，全國共識別貧困村12.8萬個、貧困戶2948萬個、貧困人口8962 萬，基本摸清了全國貧困人口分布、致貧原因、脫貧需求等信息，建立起了全國統(tǒng)一的扶貧開發(fā)信息系統(tǒng)。之后又開展建檔立卡“回頭看”，補錄貧困人口，剔除識別不準人口，為中央制定精準扶貧政策措施、實行最嚴格考核制度和保證脫貧質(zhì)量打下了堅實的基礎(chǔ)。

國務(wù)院扶貧辦數(shù)據(jù)顯示，到2018 年底，全國貧困縣實際整合使用的財政涉農(nóng)資金達到8200 億元，支持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)的小額信貸資金達到5600 億元；全國共實施扶貧產(chǎn)業(yè)項目98 萬多個，累計建成各類扶貧產(chǎn)業(yè)基地10 萬個以上；全國脫貧的475 萬貧困戶中，得到產(chǎn)業(yè)扶貧幫扶的有353 萬戶，占比達74.2%。

精準扶貧是解決貧困問題的重要途徑，是全面建成小康社會的重要前提。精準扶貧是是攻堅戰(zhàn)，更是持久戰(zhàn)。在這場劃時代的“人民戰(zhàn)爭”中，各地堅持把精準扶貧、精準脫貧作為重大政治任務(wù)和頭號民生工程，真抓實干，攻堅克難，多點發(fā)力，實現(xiàn)了精準脫貧的巨大進步和階段性成果。通過精準扶貧，全國每年都保持減貧1200 萬人以上，創(chuàng)造了舉世矚目的偉大成就。

精準扶貧、打贏脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會的底線任務(wù)，是我們黨作出的莊嚴承諾。我們看到，6年來，在堅持精準方略決勝全面小康的道路上，中國創(chuàng)造世界矚目的減貧奇跡，也為人類反貧困事業(yè)貢獻管用的“中國經(jīng)驗”。

我們確信，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，中國確保到2020年農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧，全面建成小康社會的任務(wù)定會圓滿完成。