高王凌
在二十世紀(jì)八十年代,中國(guó)的政治舞臺(tái)上活躍著好多個(gè)“小團(tuán)伙”。他們大多起自民間,又與政府有著種種聯(lián)系。其中,最有名的一個(gè)就是“中國(guó)農(nóng)村發(fā)展問題研究組”(又名“發(fā)展組”)了。我也勉強(qiáng)算是這個(gè)小組的成員。
我曾經(jīng)說(shuō)過,寫發(fā)展組的歷史很難,更不用說(shuō)寫它的“全史”了,這是我所不取的。我已經(jīng)斗膽寫過一篇,外間的評(píng)價(jià)還算不錯(cuò),但內(nèi)里的問題,只有自己心知肚明。因此這些回憶可以說(shuō)是一孔之見,錯(cuò)誤和疏漏在所難免?,F(xiàn)在陰差陽(yáng)錯(cuò)有了第二篇,也只好一邊說(shuō)著“告罪,告罪”,一邊撂下筆來(lái)。
在一九八二年秋天,“中國(guó)農(nóng)村發(fā)展問題研究組”發(fā)起了一次全組調(diào)查,地點(diǎn)是江西吉安。這在發(fā)展組,已經(jīng)是第二次了(也是最后一次),參加人數(shù)較多。第一次全組調(diào)查是一九八一年夏,在安徽滁縣。因?yàn)楹芏嗤瑢W(xué)還沒畢業(yè),參加人數(shù)較少。那次調(diào)查的目標(biāo)是包產(chǎn)到戶改革及其成效,那是一次很成功的調(diào)查。多年以后,發(fā)展組獲得了一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)大獎(jiǎng),原因就是它對(duì)“包產(chǎn)到戶”改革的特殊貢獻(xiàn)。
關(guān)于一九八二年江西調(diào)查的目標(biāo),據(jù)何維凌遺作,是為了找一個(gè)典型地區(qū)探索一種成功的發(fā)展模式。從這種角度看,此次調(diào)查可以說(shuō)是不成功的。不過在我的記憶里,調(diào)查的目標(biāo)是探索包產(chǎn)到戶“改革以后”的發(fā)展目標(biāo)。就此而言,它卻是成功的(所以后來(lái)有了改革“第二步”的說(shuō)法)。
當(dāng)然,我可能也說(shuō)得不對(duì)。第一,人都可能有記憶錯(cuò)誤。第二,我了解的情況不夠多,人不免有地位限制,在發(fā)展組,我頂多是一個(gè)“客卿”罷了。應(yīng)該說(shuō),很多事情并不知曉。
在調(diào)查的預(yù)備期間,我曾在小組會(huì)議上介紹了自己關(guān)于清代政府政策的文章。在調(diào)查開始以后,我又負(fù)責(zé)一個(gè)小組:歷史組。人數(shù)很少,只有一兩個(gè)人(后來(lái)還跑了一個(gè),我們都是所謂“通信組員”;以后我還負(fù)責(zé)發(fā)展組的經(jīng)濟(jì)史科研任務(wù),如“六五”重點(diǎn)課題等,副組長(zhǎng)王小強(qiáng)領(lǐng)銜)。我去過的地方,有吉安、贛州、福州、南昌等。調(diào)查后期,各種消息紛至沓來(lái),人們就“各奔東西”了。
我只拿出了很短的一篇文章,自己也不太滿意。我在那里面寫道:“江西經(jīng)濟(jì)從宋代開始有較大的發(fā)展,當(dāng)時(shí)耕地達(dá)到五千余萬(wàn)畝,明清以來(lái)略有下降,至今只有四千二百余萬(wàn)畝。與中國(guó)多數(shù)省區(qū)不同的是,江西耕地經(jīng)過航測(cè)等現(xiàn)代方法測(cè)量,與實(shí)數(shù)出入很小。因?yàn)樯絽^(qū)的過度開發(fā),曾造成對(duì)環(huán)境的一定破壞。所以要想繼續(xù)在開辟土地上做文章,實(shí)在已無(wú)多大可能。長(zhǎng)期以來(lái)在這些土地上,精耕細(xì)作,集約經(jīng)營(yíng),施用肥料以培育地力,使用陂塘以進(jìn)行灌溉,稻谷兩季種植,一年可獲三收,農(nóng)業(yè)耕作已達(dá)到很高的水平。為了進(jìn)一步發(fā)展生產(chǎn),也曾推廣多種生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。例如,在地處贛江中游的吉安地區(qū),經(jīng)濟(jì)以稻產(chǎn)為主,白食有余,可大量進(jìn)入長(zhǎng)江水運(yùn),銷往各省。糧產(chǎn)以外,其他作物如麻、棉、蔗、芋、茶、油、蔬、果、藥材等種植,竹、木等山林出產(chǎn),棉麻紡織、染色、造紙、編席、制油(茶油、薄荷油、樟腦油)等手工業(yè),以及家畜家禽的畜養(yǎng)等,在清代都曾獲得程度不等的發(fā)展。但是,吉安各縣有棉而質(zhì)不佳,有麻不及袁州,有蔗不及閩、廣,正如‘地饒竹箭金漆銅錫,然僅僅物之所有取之,不足更費(fèi)所表明的,各種經(jīng)濟(jì)作物雖有所發(fā)展,但生產(chǎn)既分散,也未能形成什么新的優(yōu)勢(shì)?!保ā督鬓r(nóng)業(yè)歷史述略》,打印稿)
這種情況當(dāng)然不止于江西。隨后,我參加了一個(gè)“黃淮?!钡捻?xiàng)目(白南生負(fù)責(zé))也有類似的結(jié)論:
中國(guó)北方黃河流域在可以追溯到先秦的長(zhǎng)時(shí)期歷史中,一直是中國(guó)政治的中心和經(jīng)濟(jì)的重心區(qū)域。漢代北方戶口約占全國(guó)總數(shù)的90%,唐代約為三分之二,宋代下降為三分之一強(qiáng),到清代十九世紀(jì)中葉,已不足30%。表明這一地區(qū)已喪失了經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)先地位。經(jīng)過長(zhǎng)期的開發(fā),華北耕地早已開墾殆盡,耕作技術(shù)也難以取得進(jìn)一步的提高,經(jīng)濟(jì)仍以糧作為主,除一部分地區(qū)棉作有所發(fā)展之外,大部分地區(qū)長(zhǎng)期以來(lái)就處于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中階段,而不能有所突破。
例如,位于黃河故道與今道之間的封丘、原武、陽(yáng)武、延津諸縣,是介于冀、魯、豫幾大棉區(qū)相間地帶的一個(gè)地區(qū)。明清時(shí)期,“豫省產(chǎn)糧惟二麥為最廣”,是為中國(guó)小麥主要產(chǎn)區(qū)之一。封丘諸縣亦“惟麻麥五谷,在在樹藝”,為農(nóng)業(yè)主要物產(chǎn)。其他出產(chǎn)則主要有棉花、棉布、蠶絲、紅花、果木、油類等。其中棉花各縣皆產(chǎn),但除延津“多半種棉半種五谷”外,其他或“地受沙瘠,多不甚成”,或“所出無(wú)多,不足供本境之用”;麻則“其質(zhì)不堅(jiān),僅可絢繩,出亦不多”;綢帖之類,“粗備一方之需,非能為精好可致遠(yuǎn)也”;僅有“一二梨棗,問遠(yuǎn)鬻江淮,佐賦外無(wú)奇可居”。故志書稱:“習(xí)俗呰窳,即耕蠶工賈,力有未盡,況其他乎?周有虞衡、山澤,以盡物力,凡牛羊麋鹿貊犬,皆有所養(yǎng),今百姓僅稍知種樹”,“土產(chǎn)自五谷而外,無(wú)可稱方物者”;“獨(dú)以瘠土微便黍粟麥菽,竭力以供常稅,竟無(wú)長(zhǎng)物”。并不能在原有的糧食生產(chǎn)之外,開拓出新的有前景的優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)(參見《封丘地區(qū)農(nóng)史簡(jiǎn)況》,打印稿)。
該地以東,位于長(zhǎng)江、淮河之間、橫跨幾省的“江淮地區(qū)”,也是一個(gè)糧食的主要產(chǎn)區(qū):
例如安徽所產(chǎn)米谷,“遇大有秋,可支本地三年”,從明代起就能大量輸往江南。然而卻“無(wú)(《史記》所說(shuō))燕秦之棗梨,無(wú)吳越之蠶桑,無(wú)蜀漢之千樹桔、渭川之千畝竹”,沒有其他生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)可言:“乃地之所產(chǎn),人依為命,止一谷而已”。明清以來(lái),有不少地方官員曾想方設(shè)法打破這一局面,如乾隆年間署理巡撫準(zhǔn)泰勸民樹桑,巡撫潘思榘以“林木甚稀,蔬圃亦少”,令有司審察桑麻蔬蓏,凡可佐小民日食之用者,隨宜種植,知州鄭基于壽州教民種薯蕷,養(yǎng)山蠶,韓夢(mèng)周于來(lái)安縣勸養(yǎng)山蠶,其后,李兆洛于鳳陽(yáng)勸農(nóng)并重耕桑,周凱于懷遠(yuǎn)勸民樹桑植棉,但所有這些,都未能獲致多大成效。
類似的現(xiàn)象發(fā)生在江蘇北部。如淮安府屬經(jīng)營(yíng)單一,“以家人日用所必需,一切取足于四方之商賈。雖有隙地,曾無(wú)桑麻,(《孟子》所說(shuō))五雞二彘,闕焉不講”;“飼蠶繅絲,利入十倍,郡人罕知之”;“麻苘、藍(lán)靛,間亦有之,僅足供用,不能貿(mào)遠(yuǎn)”;棉花經(jīng)山陽(yáng)令金秉祚、知府趙酉勸諭種植,“而民莫應(yīng)”,其后山陽(yáng)令姚德彰、清河令萬(wàn)青選復(fù)設(shè)局教之,“迄未能行”(最近幾十年間情況可能已有很大改變);即有所成,亦“大都皆農(nóng)事余業(yè)之所取也”,不能形成新的生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)??梢娝侵袊?guó)內(nèi)地大多數(shù)地區(qū)在近數(shù)百年中所面對(duì)的歷史性難題。
清代經(jīng)濟(jì)發(fā)展所提出的客觀要求,從某種角度而言,就是要打破這樣一種在小的地區(qū)范圍之內(nèi),除主產(chǎn)作物糧食外,其他什么也都生產(chǎn)一點(diǎn),任何優(yōu)勢(shì)都不突出的經(jīng)濟(jì)局面,為經(jīng)濟(jì)成長(zhǎng)打開一條出路。如果上述現(xiàn)象是這樣普遍,各地區(qū)間是如此雷同,那么,不管是糧食生產(chǎn)還是其他經(jīng)濟(jì)作物,其優(yōu)勢(shì)都不可能得到發(fā)揮,甚至?xí)o(wú)所施展。這種現(xiàn)象顯然增加了清人努力的難度,也影響了清代跨區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)發(fā)揮的水平。
相對(duì)而言,清人的努力本建立在一個(gè)較高的歷史基準(zhǔn)之上,這自然增加了其發(fā)展的難度。對(duì)此,我們應(yīng)有充分的認(rèn)識(shí)。不過,說(shuō)到底,問題的癥結(jié)可能不在別處,而在于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)在供給上的相對(duì)狹窄性,和在需求上的相對(duì)有限性。一部經(jīng)濟(jì)史的重要線索之一,就是相互伴隨的新的需求和新的供給的不斷開創(chuàng)和不斷擴(kuò)大。經(jīng)過數(shù)千年文明的持續(xù)發(fā)展,這種創(chuàng)新只會(huì)越發(fā)不易。因此,可以說(shuō)清人所面對(duì)的,是貫穿古今的一個(gè)重大的歷史性難題——直到今天,許多地區(qū)仍面臨著幾乎同樣的問題——這卻不是傳統(tǒng)的“循吏”式勸農(nóng)一舉就能奏效的。
另一方面也可以說(shuō),我們當(dāng)日的努力,仍然是“循吏”式的、政府主導(dǎo)的,而非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主動(dòng)創(chuàng)新的。所以,選點(diǎn)也沒有去廣東、蘇南、浙江、福建等地(這可能是無(wú)意的)。不過,調(diào)查組的一支由吉安到贛州以后,又決定兵分二路,一路去廣東,一路去福建。這也許表明大家已經(jīng)有了一定的共識(shí)。
我的報(bào)告已可宣告這樣一個(gè)結(jié)論,江西是沒有什么戲的,不但江西沒有,蘇北沒有,中原也沒有(怪不得我們要離開安徽)。不過,當(dāng)時(shí)也不記得有人就此跟我交換過意見。
我今日仍然記得,這次調(diào)查是帶有不確定性的。但是這次調(diào)查的目標(biāo),與何維凌回憶之孰是孰非,已不重要,也可以按照我后來(lái)所主張的方法,兩說(shuō)并存了。
這次調(diào)查還有一些值得記述的地方。比如,白南風(fēng)所說(shuō)農(nóng)家養(yǎng)豬、釀酒的情況,與宋、明時(shí)代的廣西等地如出一轍:“田家自給之外,余悉糶去,曾無(wú)久遠(yuǎn)之積”;“既獲則束手坐食以卒歲”;“秋收稍余,則都里親戚日招呼往還,恣其飲啖;逮春則糜啜以耕”,“茍活一時(shí)”,“豈偷生無(wú)積聚者?”“遠(yuǎn)鄉(xiāng)下里多種綠豆以釀酒”;“米谷最賤,馬、豕之屬,日食粥糜”。
另外值得一提的是,在這次調(diào)查中,有一個(gè)新人嶄露頭角,他就是宋國(guó)青。正是在糧食問題上,國(guó)青對(duì)小組有特殊貢獻(xiàn)。他是全組的“啟蒙者”和“開路先鋒”。歷史是很難寫的,特別是那些當(dāng)身歷史——這就是我讀了若干發(fā)展組同仁回憶文章的一點(diǎn)感受,許多基本史實(shí)就說(shuō)不清。但是宋國(guó)青是挑戰(zhàn)糧食問題的第一人。從吉安到贛州到福州,我都在場(chǎng)。恰好中央提出懸賞解決糧食問題,國(guó)青的有關(guān)報(bào)告使他備受重視。江西的調(diào)查沒有什么重大的結(jié)論(這與安徽關(guān)于包產(chǎn)到戶的調(diào)查大為不同),所以我說(shuō)它是“虎頭蛇尾”。今天看來(lái)這已不大重要。關(guān)鍵是就在這一個(gè)時(shí)段之中,發(fā)生了一個(gè)重大的變化,糧食問題被提上了改革日程,并在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),成為農(nóng)村改革的“第二步”——就此而論,也是功不可沒!
在隨后幾年時(shí)間里,我圍繞著糧食和糧政問題寫了一些文章:
《明代的糧食改征——從實(shí)物稅到貨幣稅》。發(fā)表于發(fā)展組的年刊及《中國(guó)史研究》1986:3。其問一個(gè)最大的遺憾就是沒能征求黃仁宇的意見,今后則不可能矣。而有地方糧食部門的老干部讀了《萬(wàn)歷十五年》說(shuō),明代失國(guó)就敗在糧食(實(shí)物)稅上。
《乾隆朝糧政》,此篇呈杜潤(rùn)生,多年以后他還表示記得這篇文字,它突出表明中國(guó)十八世紀(jì)與二十世紀(jì)八十年代可以互相印證。經(jīng)黃仁宇編審?fù)ㄟ^,發(fā)表于《九州學(xué)刊》2:3。
其后所寫江蘇、廣東的文章都與糧食有關(guān),它們?cè)谧罱鼛装倌昀锒甲兂闪思Z食的輸入地區(qū)而備受批評(píng),與此有關(guān)的還有棉花——我稱之為“棉花革命”,明清以來(lái)它取代糧食成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的“帶頭大哥”。
一九八七年,我把這些研究匯總在美國(guó)發(fā)表(《知識(shí)分子》秋季號(hào))。
一九八二年的全組調(diào)查,在發(fā)展組的歷史上,似乎是不大不小的一件事。至今還沒有一篇專門描寫它的文字(何某也根本沒出現(xiàn)在江西現(xiàn)場(chǎng))。在我看來(lái),它卻有著承前啟后的作用,之前可以稱為“包產(chǎn)到戶”的階段,之后則是“糧食改革”的階段了。一九八三年,發(fā)展組有一批人都轉(zhuǎn)入了糧食研究。不久之后,中央成立了糧食改革領(lǐng)導(dǎo)小組。糧食暨統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷改革遂轟轟烈烈地開展起來(lái)。
不過我還要承認(rèn),在這段歷史里我并沒有起到什么作用,而更像是歷史的一個(gè)看客。我只是在有了一個(gè)歷史的縱深之后,從容地寫下這些回憶。