經(jīng)濟，復雜環(huán)境中的中國活力

金姬

剛剛過去的2018年，當艱巨的國內改革發(fā)展任務疊加復雜的國際環(huán)境，中國經(jīng)濟迎難而上，交出一份總體平穩(wěn)、增速放緩的答卷?！?018年經(jīng)濟運行依然保持在合理區(qū)間，全年實現(xiàn)6.5%左右的增長目標沒有什么懸念?！眹医y(tǒng)計局新聞發(fā)言人毛盛勇說。

2018年恰逢改革開放40周年，中國經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了諸多奇跡，民營經(jīng)濟功不可沒。而《新民周刊》也在過去一年記錄了中國民營經(jīng)濟“高開低走，政策力挺”的U形發(fā)展?？梢钥隙ǖ氖牵?019年的中國，民營經(jīng)濟還將是個熱詞。

“獨角獸熱”退燒

在2018年上半年，國內經(jīng)濟界最熱的莫過于“獨角獸”企業(yè)。這個2013年在美國誕生的專有名詞，指的是成立時間少于10年、估值超過10億美元的公司。而在2018年初的中國，一家公司只要被貼上“獨角獸”的標簽，頓時成為自帶流量的風投寵兒，身價倍增、潛力無限。

一方面，“獨角獸”企業(yè)都是民營企業(yè)，這些初創(chuàng)企業(yè)發(fā)揚壯大了，也是給中國民營企業(yè)爭光;另一方面，當時的中國經(jīng)濟需要“獨角獸”來提振士氣，中國的“獨角獸”企業(yè)數(shù)量在全世界范圍內僅次于美國，比第三名英國、第四名印度的總和還要多。

但也有一些有識之士對國內的“獨角獸熱”持懷疑態(tài)度。財經(jīng)作家吳曉波就撰文指出，某些企業(yè)為獲得資本市場垂青，或攫取政府的優(yōu)惠政策，不惜弄虛作假，把自己裝扮成“獨角獸”企業(yè)。這樣的“獨角獸”多了，容易造成“典型的泡沫經(jīng)濟”。

在《新民周刊》對“獨角獸熱”進行反思報道幾個月后，曾經(jīng)被媒體追捧的所謂“獨角獸”企業(yè)——小米、富士康和美團都成功上市，但迄今為止的業(yè)績表現(xiàn)并不理想。

本著實事求是的態(tài)度，《新民周刊》在2018年5月推出了有關中國“獨角獸”的專題報道，在當時就提出了本刊的憂慮：當估值像一根橡皮筋能被隨意伸縮時，我們就失去了對“獨角獸”企業(yè)的基本判斷。

為什么這么說？因為在美國，誰能成為獨角獸企業(yè)，市場評估;而在中國，地方政府積極參與。因為“獨角獸”企業(yè)被視為地方經(jīng)濟的風向標，簡單地說，哪座城市獨角獸多，哪座城市的經(jīng)濟前景就看好。受此驅動，地方政府傾心于打造獨角獸企業(yè)。即便自個兒孵化不出，也得招商引資，引進若干。因為這意味著稅收、就業(yè)、政績。但過熱就容易導致弄虛作假。在這樣的格局下，我們很難對“獨角獸”企業(yè)的估值做出正確的判斷。

值得注意的是，中國的“獨角獸”企業(yè)，有不少“名不副實”——無論是小米、富士康還是螞蟻金服，都不算嚴格意義上的“初創(chuàng)企業(yè)”，企業(yè)估值早已不下百億，遠遠超過“獨角獸”的估值。

中國商飛公司總裝制造中心智慧數(shù)控車間（一期）項目正式投入使用。

與此同時，支持“獨角獸”企業(yè)的方法也有待商榷。原來，無論是資本市場還是地方政府都喜歡“錦上添花”而不是“雪中送炭”，資深投資人黎先生在接受《新民周刊》采訪時就一針見血地指出：“我們是在扶持‘獨角獸企業(yè)上市，但如果一個企業(yè)都能做到快要上市了，那么它就已經(jīng)做起來了。而對于創(chuàng)業(yè)公司，更應該扶植的是在它早期的時候，從頭上扶植，而不是尾巴上?！?p>

《新民周刊》2018 年第2 期封面報道。

此外，中國很多“獨角獸”企業(yè)并非勝在核心技術，而是商業(yè)模式的創(chuàng)新，而這種商業(yè)模式往往可以復制，只不過看誰先做到一定規(guī)模。黎先生分析說：“從某種意義上說，有壁壘的公司有價值，但這個壁壘不一定是技術壁壘。例如，誰都可以做微信，技術并不難，但是要做到微信今天的生態(tài)系統(tǒng)是很難的?！?p>

《新民周刊》2018 年第21 期封面報道《滴滴獨角怪獸》。

《新民周刊》2018 年第19 期“中國獨角獸，夢想與現(xiàn)實”專題報道。

《新民周刊》2018 年第31 期封面報道《浙江民企- 從零到全世界》。

而且，中國的人口和智能手機的普及率，讓很多細分領域的創(chuàng)業(yè)在其他國家可能無法存活，但在中國就可以。只要是涉及個人消費者的領域，規(guī)模效應就能在中國市場顯現(xiàn)，這也是“獨角獸”企業(yè)近幾年在中國迅速增加的原因之一?！八哉f國外在燒錢做研發(fā)，國內在燒錢做模式?！边@可能是中國“獨角獸”企業(yè)的常見玩法。

在《新民周刊》對“獨角獸熱”進行反思報道幾個月后，曾經(jīng)被媒體追捧的所謂“獨角獸”企業(yè)——小米、富士康和美團都成功上市，但迄今為止的業(yè)績表現(xiàn)并不理想。而其他一些沖刺IPO的“獨角獸”企業(yè)，也因為負面新聞或者融資不順而遭遇經(jīng)濟寒冬，甚至出現(xiàn)擠兌潮和裁員潮。前有司機殺害女乘客而陷入輿論漩渦的滴滴出行，后有退押金風潮的ofo小黃車，而曾經(jīng)的熱門P2P企業(yè)也因實體經(jīng)濟疲軟而逐一轟塌。

如今回看7個多月前的報道，《新民周刊》的擔心都已成真，只不過現(xiàn)實可能更加殘酷。這不僅令人想起2000年3月，互聯(lián)網(wǎng)科技泡沫破滅，一大群高估值公司，市值突然縮水，華爾街的經(jīng)理人措手不及，有人選擇跳樓結束“自己的夢魘”，有人傾家蕩產(chǎn)，至今尚未恢復元氣。更多的初創(chuàng)型公司，死在了奔向科技泡沫的路上。

在“百獸奔騰”的道路上，2019年的中國“獨角獸”企業(yè)，注定會放慢發(fā)展的腳步。

民企紓困

有經(jīng)濟學家用“水大魚大”一詞形容過去10年中國經(jīng)濟發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展得好不好，既要從宏觀處看“水”，更要在微觀處看“魚”。而民營企業(yè)就是其中一條“大魚”。

第十個天貓雙11 正式落下帷幕，熒屏成交額最終定格在2135 億元，超2017 年453 億元。

值得注意的是，全球經(jīng)濟增速放緩。與2017年全球大范圍增長加速的“好光景”相比，2018年世界經(jīng)濟增長均衡性明顯下降。國際貨幣基金組織預計，2018年世界經(jīng)濟增速為3.7%，與2017年持平。在發(fā)達經(jīng)濟體預計增長2.4%、新興市場和發(fā)展中經(jīng)濟體預計增長4.7%的背景下，中國經(jīng)濟前三季度6.7%的增速依然亮眼。世界銀行中國局局長郝福滿說：“放眼全球，極少有經(jīng)濟體干得比中國好。另外，中國經(jīng)濟增速放緩，并不意味著中國對世界經(jīng)濟的貢獻率下降，它仍保持在30%左右?！?/p>

而國際大環(huán)境的經(jīng)濟頹勢，也給中國經(jīng)濟帶來了不小壓力，首先受影響的就是民營企業(yè)。我們注意到，2018年以來，民營企業(yè)經(jīng)營成本、融資壓力、債務風險全面上升，繼而帶來了一場由中央到地方，由精準聚焦小微企業(yè)到兼顧大中型民營企業(yè)融資困難問題的“大討論”和“政策雨”。

此外，2018年上半年，民營非金融上市公司的籌資現(xiàn)金流凈額較去年同期大幅下降逾五成，而債務融資成本則同比提高0.19個百分點至4.03%。隨著國資收購民營上市公司增多，引發(fā)了一些關于“國進民退”的討論。

在這樣的大背景下，《新民周刊》在2018年8月推出了《浙江民企：從零到世界》的封面報道，以浙江民企的40年來梳理改革開放40年中國經(jīng)濟的巨大變化。

因改革開放而生，應改革開放而興，中國民營企業(yè)的發(fā)展歷程，其實就是中國改革開放40年的一個生動寫照。今天的中國，2700萬家民營企業(yè)、6500萬戶個體工商戶，貢獻了50%以上的稅收、60%以上的國內生產(chǎn)總值、70%以上的技術創(chuàng)新成果、80%以上的城鎮(zhèn)勞動就業(yè)、對新增就業(yè)貢獻率超過90%……撐起中國經(jīng)濟“半壁江山”的民營經(jīng)濟，已成為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展的重要力量。

在世界500強企業(yè)中，中國民營企業(yè)由2010年的1家增加到2018年的28家。例如誕生于浙江杭州的阿里巴巴，從成立到成為全球市值前十的互聯(lián)網(wǎng)巨頭只用了不到20年。馬云說過：“特別感謝浙江特殊的水土養(yǎng)分，沒有這種水土的養(yǎng)育，我們是不可能到今天的?！?/p>

在本組封面報道刊發(fā)一個月后，自稱是“資深金融人士”的吳小平提出“私營經(jīng)濟已完成協(xié)助公有經(jīng)濟發(fā)展，應逐漸離場”，一時間市場人心惶惶。

為此，政府頻頻出手“安撫民心”——據(jù)不完全統(tǒng)計，2018年9月下旬至今，中央層面包括部委至少召開了12次會議研究支持民營經(jīng)濟，涉及融資、稅收、營商環(huán)境等方方面面。

2018年11月1日，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平在北京主持召開民營企業(yè)座談會并發(fā)表重要講話。習近平強調，要“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”。并且，“我國民營經(jīng)濟只能壯大、不能弱化，不僅不能‘離場，而且要走向更加廣闊的舞臺?！?/p>

民營企業(yè)家座談會召開后，各級政府合力馳援，一系列扎實舉措緊鑼密鼓推開，進一步激發(fā)了市場活力。據(jù)不完全統(tǒng)計，已有19個省份的地方政府出臺相關政策，各地方政府成立或擬成立民企紓困基金2615億元，疊加金融機構設立的同類產(chǎn)品，規(guī)模總計達近5200億元。

事實上，在《新民周刊》的浙江民企封面報道中，浙江的經(jīng)驗就值得借鑒——在經(jīng)濟下行壓力加大的形勢下，浙江首先是在供給側改革上花功夫;其次是創(chuàng)新引領;第三是政府放權、服務高效，發(fā)展環(huán)境更趨優(yōu)化。

在各種支持政策作用下，中國民營企業(yè)面臨的風險有所緩解。世界銀行2018年11月發(fā)布的《2019營商環(huán)境報告》，中國過去一年為中小企業(yè)改善營商環(huán)境實施的改革數(shù)量創(chuàng)紀錄，位列今年營商環(huán)境改善幅度全球前十。

不過，民企融資難、融資貴問題遠未解決。下一步，更重要的議題也許是如何建立長效機制，從根本上達成國企與民企的“競爭中性”。《新民周刊》也將繼續(xù)關注。

2019，不會硬著陸

定調2019年中國經(jīng)濟發(fā)展的中央經(jīng)濟工作會議2018年12月21日在北京閉幕。在2019年中國經(jīng)濟發(fā)展全局中，民營經(jīng)濟占據(jù)重要位置。會議對民營經(jīng)濟的支持再加碼，著眼于民營經(jīng)濟長期可持續(xù)健康發(fā)展，從市場建設和法治建設兩方面為民營經(jīng)濟發(fā)展建立長效機制和優(yōu)越發(fā)展平臺。

在稅收方面，此次中央經(jīng)濟工作會議表示，將著力更大規(guī)模減輕民營企業(yè)的稅費負擔。例如，推進增值稅等實質性減稅，對小微企業(yè)、科技型初創(chuàng)企業(yè)實施普惠性稅收免除，降低社保繳費名義費率，加快推進涉企行政事業(yè)性收費零收費等都是重要方向。

其實，《新民周刊》在2018年8月報道浙江民企之后，就做了中國稅改的封面。當時的報道契機是個稅改革，也為企業(yè)減稅降費提供了討論的空間。

報道提到，對中美稅制頗有研究的王永亮律師指出，考慮到中國還存在占比較高的非稅收入、社保費負擔以及社會保障程度不高，“中國企業(yè)的實際稅負較重，需要降稅清費?！崩纾鳛槲覈钪饕拈g接稅稅種，增值稅采用的是“銷項稅額減去進項稅額”，由各流轉環(huán)節(jié)的銷售商或服務提供商在各自的環(huán)節(jié)根據(jù)本環(huán)節(jié)的增值額計算稅金并繳納，雖然原則上企業(yè)本環(huán)節(jié)的稅金可以向下一環(huán)節(jié)轉嫁并最終由消費者承擔。

不過，“由于各種原因中國企業(yè)的部分進項稅額無法完全抵扣，導致了一部分的稅收成本沉淀在了中國企業(yè)，成為企業(yè)自身的稅收負擔?！庇腥擞嬎?，目前中國的生產(chǎn)企業(yè)大約有1/3的流轉稅轉嫁不出去。

稅收法定是一國營商環(huán)境的關鍵所在，王永亮律師表示，稅制改革任重道遠。降低非稅負擔、降低企業(yè)間接稅負和調整居民稅負結構，仍有進步空間。

據(jù)悉，為降低民營企業(yè)成本，江蘇、江西、山西、山東、四川、河北、內蒙古、湖南等省份從清理規(guī)范涉企收費，推動降低用工成本、用電成本、用氣成本、用地成本、物流成本和制度性交易成本等方面已給出不同程度的減稅降費禮包。

與此同時，起源于浙江的“最多跑一次”改革出現(xiàn)在四川、廣東、遼寧、河北4省份的促進民營經(jīng)濟發(fā)展政策中，上海則要求2018年內建成政務“一網(wǎng)通辦”總門戶，90%的涉企審批事項實現(xiàn)“只跑一次、一次辦成”。

當各方給民企“打氣”的同時，中國經(jīng)濟的明朗未來也愈加清晰——根據(jù)中國社會科學院2018年12月24日發(fā)布的《經(jīng)濟藍皮書：2019年中國經(jīng)濟形勢分析與預測》，2019年我國投資趨于合理和穩(wěn)定，消費形勢相對樂觀，出口貿(mào)易仍將增長，增速回落;2019年中國經(jīng)濟將在新常態(tài)下運行在合理區(qū)間，就業(yè)、物價保持基本穩(wěn)定，中國經(jīng)濟不會發(fā)生硬著陸。