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      浙江綠色循環(huán)發(fā)展路徑探索與實(shí)踐淺析

      2019-01-10 02:13:10
      中國(guó)工程咨詢 2018年12期
      關(guān)鍵詞:全省綠色

      浙江是人口密度高、環(huán)境容量小、經(jīng)濟(jì)總量大、資源自給率低的資源小省和經(jīng)濟(jì)大省,從創(chuàng)建生態(tài)省、打造“綠色浙江”、建設(shè)兩美浙江到建設(shè)全域大花園,探索出一條富有浙江特色的綠色循環(huán)發(fā)展之路,推進(jìn)形成有利于資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式,浙江綠色發(fā)展指數(shù)位居全國(guó)第三位,能源、水、土地、礦產(chǎn)等資源產(chǎn)出率位居全國(guó)前列。

      一、在循環(huán)型產(chǎn)業(yè)和綠色能源可持續(xù)發(fā)展方面下功夫,加快形成具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的現(xiàn)代綠色經(jīng)濟(jì)體系

      (一)持續(xù)推動(dòng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平保持全國(guó)前列,支撐綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系

      節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是浙江八大萬億產(chǎn)業(yè)之一,全省致力于將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)培育成為美麗浙江的綠色產(chǎn)業(yè)、美好生活的民生產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。近幾年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)力持續(xù)壯大,產(chǎn)業(yè)規(guī)模位居全國(guó)前列,2017年節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)出9102億元,同比增長(zhǎng)16.2%。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化升級(jí),新能源汽車、城市軌道車輛、太陽能電池領(lǐng)域加快發(fā)展,同比分別增長(zhǎng)57.6%、33.0%、21.7%。優(yōu)勢(shì)行業(yè)和產(chǎn)品市場(chǎng)影響繼續(xù)擴(kuò)大,高效節(jié)能照明產(chǎn)品產(chǎn)能占全國(guó)三分之一以上,環(huán)保產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模位列全國(guó)第二,環(huán)保服務(wù)業(yè)產(chǎn)值位列全國(guó)第四。環(huán)境監(jiān)測(cè)、大型電除塵、垃圾焚燒、工業(yè)廢渣綜合利用等技術(shù)裝備已接近或達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平,高效節(jié)能照明、脫硫除塵、海水淡化等技術(shù)裝備保持國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。

      (二)深入實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造全面部署和示范試點(diǎn),打造綠色循環(huán)產(chǎn)業(yè)集群

      針對(duì)浙江區(qū)域經(jīng)濟(jì)以塊狀經(jīng)濟(jì)為主且傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)亟須轉(zhuǎn)型升級(jí)的特點(diǎn),以園區(qū)循環(huán)化改造為抓手,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。截至2017年,全省已有68個(gè)省級(jí)以上園區(qū)(開發(fā)區(qū))實(shí)施循環(huán)化改造,爭(zhēng)創(chuàng)六批共11個(gè)國(guó)家級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū),開展五批共40個(gè)省級(jí)園區(qū)循環(huán)化改造示范試點(diǎn)園區(qū),高質(zhì)量推進(jìn)15個(gè)省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。在污水集中處理回用、廢氣和固廢處理等第三方治理方面探索出一批成功模式,在再制造、廢舊紡織品利用等廢棄物高值化利用方面研發(fā)出系列實(shí)用技術(shù),在資源產(chǎn)出率等統(tǒng)計(jì)體系建設(shè)和公共服務(wù)平臺(tái)完善等方面探究出新方法。以杭州灣上虞經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)為例,開發(fā)區(qū)以龍盛集團(tuán)、閏土股份、國(guó)邦藥業(yè)等企業(yè)為龍頭,突破了染料行業(yè)、喹諾酮醫(yī)藥行業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù),自主研發(fā)連續(xù)硝化、催化加氫、廢稀硫酸資源化、余熱利用等分散染料清潔生產(chǎn)集成技術(shù),解決了長(zhǎng)期困擾染料行業(yè)發(fā)展的廢硫酸梯級(jí)利用及資源化,革除硫酸鈣渣等技術(shù)難題,實(shí)現(xiàn)企業(yè)內(nèi)部副產(chǎn)物、有機(jī)溶劑循環(huán)利用和資源環(huán)境效益最大化,噸染料濾餅硫酸用量降低15%以上,減少廢水COD產(chǎn)生量83%,減排廢水90%以上、固廢99%以上。

      (三)率先創(chuàng)建國(guó)內(nèi)首個(gè)國(guó)家清潔能源示范省,建設(shè)清潔低碳安全高效現(xiàn)代能源體系

      浙江獲批創(chuàng)建首個(gè)國(guó)家清潔能源示范省,2017年全省能源清潔化水平達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平。全力實(shí)施煤炭消費(fèi)減量替代行動(dòng),通過“電能替代” “煤改氣”等推進(jìn)煤炭減量替代,2017年浙江煤炭消費(fèi)總量低于2012年水平。全力實(shí)施燃煤機(jī)組超低排放改造專項(xiàng)行動(dòng),8臺(tái)共409萬千瓦大型燃煤機(jī)組超低排放改造已全部完成。全力實(shí)施高污染燃料五爐淘汰改造專項(xiàng)行動(dòng),累計(jì)淘汰燃煤鍋爐45276臺(tái),完成98.7%,其中禁燃區(qū)完成100%。全省累計(jì)并網(wǎng)家庭屋頂光伏15.8萬戶、裝機(jī)容量890兆瓦,均居全國(guó)第一。加快推進(jìn)新能源汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程,新建新能源汽車充電站378座,新建公用分散充電樁6930個(gè),全省主要高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施全覆蓋。全力推進(jìn)能源領(lǐng)域改革和示范創(chuàng)新,積極推進(jìn)區(qū)域能評(píng)改革,加快推進(jìn)用能權(quán)交易,支持溫州、臺(tái)州、寧波、秀洲區(qū)國(guó)家新能源示范城市建設(shè)和龍游、景寧、溫嶺國(guó)家綠色能源示范縣建設(shè)。

      二、在城鄉(xiāng)廢物循環(huán)利用和生產(chǎn)生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接方面下功夫,探索建設(shè)資源節(jié)約環(huán)境友好的循環(huán)型社會(huì)體系

      (一)加快推動(dòng)城鎮(zhèn)生活垃圾和再生資源分類回收利用,形成城鎮(zhèn)社會(huì)廢物循環(huán)利用體系

      全省城鎮(zhèn)生活垃圾分類初見成效,生活垃圾過快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到初步遏制,2017年全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理總量日均6.8萬噸,較2016年增長(zhǎng)率控制在5%以內(nèi)。城鎮(zhèn)生活垃圾處置能力加快提升,2017年全省新增生活垃圾處置能力1.23萬噸/日,基本形成焚燒、填埋、水泥窯協(xié)同處置等多種方式并舉的處置體系,爭(zhēng)做“固廢不出縣、危廢不出市”的先進(jìn)省份。創(chuàng)新和深化“互聯(lián)網(wǎng)+”再生資源回收模式,推動(dòng)再生資源回收行業(yè)線上線下融合發(fā)展,“虎哥回收”模式、“家寶兔回收”模式和“村口智能回收箱”模式被中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)評(píng)為“再生資源回收模式典型案例”。以臺(tái)州金屬資源再生產(chǎn)業(yè)基地為例,基地是規(guī)模最大國(guó)家“城市礦產(chǎn)”之一,2017年基地回收利用各類廢舊資源約180萬噸,為臺(tái)州汽車摩托車及配件、機(jī)電、家電、電線電纜、衛(wèi)浴及閥門、縫制設(shè)備、塑料制品和永康五金、樂清低壓電器等產(chǎn)業(yè)提供了大量再生資源,形成動(dòng)靜脈產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群典范。

      (二)全面推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村垃圾污水循環(huán)利用,建設(shè)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的現(xiàn)代化美麗鄉(xiāng)村

      “美麗鄉(xiāng)村”助推一二三產(chǎn)融合發(fā)展,推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游相結(jié)合,打造“美麗鄉(xiāng)村示范村+農(nóng)業(yè)園+旅游點(diǎn)”綜合體。圍繞“一控兩減三基本”的目標(biāo)任務(wù),全面啟動(dòng)“十百千萬”推進(jìn)等六大行動(dòng),建立畜禽養(yǎng)殖污染治理“達(dá)標(biāo)驗(yàn)收+有效監(jiān)管”、病死豬無害化處理“保險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)+集中處理”、農(nóng)藥廢棄包裝物回收處置“集中回收+環(huán)保處置”、秸稈利用與禁燒“激勵(lì)利用+責(zé)任監(jiān)管”等長(zhǎng)效機(jī)制,形成一批可復(fù)制可推廣的現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)模式。三年農(nóng)村生活污水治理攻堅(jiān)圓滿收官,完成治理村近2.1萬個(gè),518萬戶農(nóng)戶的生活污水實(shí)現(xiàn)截污納管,基本實(shí)現(xiàn)全省規(guī)劃保留村有效治理全覆蓋。農(nóng)村生活垃圾集中收集處理基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全省已有11475個(gè)村的生活垃圾收集處理達(dá)到分類處理標(biāo)準(zhǔn),占建制村總數(shù)的41%。

      (三)規(guī)劃布局綠色循環(huán)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施集成平臺(tái),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接和集約共享

      全面啟動(dòng)資源循環(huán)利用基地建設(shè),規(guī)劃建設(shè)寧波、臺(tái)州、衢州、金華、浦江等一批國(guó)家資源循環(huán)利用基地,集中布局生活垃圾和工業(yè)固廢處置設(shè)施,推動(dòng)固體廢棄物規(guī)模化、集約化、協(xié)同化處置,建設(shè)新型城市功能區(qū)。新能源微電網(wǎng)有效解決區(qū)域性生產(chǎn)生活用電,在工業(yè)園區(qū)、邊遠(yuǎn)海島等用電緊張地區(qū),積極推進(jìn)分布式能源網(wǎng)絡(luò)、新能源微電網(wǎng)建設(shè),解決區(qū)域性生產(chǎn)生活用電。海水淡化利用持續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先,全省海水淡化產(chǎn)能規(guī)模占全國(guó)22%,以市政供水為目的和與電廠配套的各占產(chǎn)能一半左右,舟山市、洞頭鹿西島、杭州水處理技術(shù)開發(fā)中心是國(guó)家首批海水淡化試點(diǎn)城市、海島和產(chǎn)業(yè)基地。

      三、在綠色循環(huán)發(fā)展制度頂層設(shè)計(jì)和基層探索統(tǒng)籌協(xié)調(diào)方面下功夫,持續(xù)完善順推和倒逼相結(jié)合的綠色循環(huán)發(fā)展制度體系

      (一)科學(xué)設(shè)計(jì)綠色發(fā)展指標(biāo)和指數(shù)體系,全面落實(shí)生態(tài)文明評(píng)價(jià)考核機(jī)制

      加快形成綠色循環(huán)發(fā)展引導(dǎo)倒逼機(jī)制,全省全面實(shí)施《浙江省生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核辦法》,生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核工作采取年度評(píng)價(jià)和五年考核相結(jié)合方式,五年考核重在約束,年度評(píng)價(jià)重在引導(dǎo),考核結(jié)果作為各設(shè)區(qū)市黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)重要依據(jù)。全面實(shí)施市縣綠色發(fā)展評(píng)價(jià)制度,加快《浙江省綠色發(fā)展指標(biāo)體系》《浙江省生態(tài)文明建設(shè)考核目標(biāo)體系》等有效落地,大力開展全省市縣綠色發(fā)展年度評(píng)價(jià)工作。2016年浙江綠色發(fā)展指數(shù)位居全國(guó)第3位,杭州、金華、麗水位居全省設(shè)區(qū)市前3位,濱江區(qū)、浦江縣、西湖區(qū)位居全省縣(市、區(qū))前3位。(見專欄1-1)

      專欄1-1 市縣綠色發(fā)展評(píng)價(jià)水平

      增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)居全國(guó)第3位。從全省分區(qū)域看,濱江區(qū)、下城區(qū)、西湖區(qū)、拱墅區(qū)、定海區(qū)、江北區(qū)、鹿城區(qū)、吳興區(qū)、義烏市、慈溪市列全省增長(zhǎng)質(zhì)量指數(shù)前10位。

      環(huán)境治理指數(shù)居全國(guó)第4位。從全省區(qū)域看,浦江縣、新昌縣、磐安縣、安吉縣、上虞市、永康市、金東區(qū)、象山縣、桐廬縣、長(zhǎng)興縣列全省環(huán)境治理指數(shù)前10位。

      資源利用指數(shù)居全國(guó)第5位。從全省區(qū)域看,拱墅區(qū)、上城區(qū)、柯城區(qū)、建德市、普陀區(qū)、吳興區(qū)、鹿城區(qū)、江北區(qū)、婺城區(qū)、甌海區(qū)資源利用指數(shù)列全省前10位。

      綠色生活指數(shù)居全國(guó)第5位。從全省區(qū)域看,柯橋區(qū)、蕭山區(qū)、安吉縣、越城區(qū)、西湖區(qū)、濱江區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)、拱墅區(qū)、北侖區(qū)、江北區(qū)綠色生活指數(shù)列全省前10位。

      環(huán)境質(zhì)量指數(shù)居全國(guó)第12位。從全省區(qū)域看,青田縣、云和縣、仙居縣、慶元縣、洞頭區(qū)、永嘉縣、文成縣、縉云縣、浦江縣、景寧縣環(huán)境質(zhì)量指數(shù)列全省前10位。

      生態(tài)保護(hù)指數(shù)居全國(guó)第16位。從全省區(qū)域看,慶元縣、磐安縣、龍泉市、淳安縣、景寧縣、開化縣、臨安區(qū)、云和縣、縉云縣、松陽縣生態(tài)保護(hù)指數(shù)列全省前10位。

      (二)探索建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū),大力創(chuàng)新綠色循環(huán)發(fā)展投融資機(jī)制

      浙江是全國(guó)較早推動(dòng)綠色金融創(chuàng)新發(fā)展的省份,湖州市、衢州市獲批全國(guó)首批綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)。近年來全省在綠色金融領(lǐng)域做了大量有益探索,綠色金融產(chǎn)品不斷豐富,綠色信貸、證券、債券、期貨、保險(xiǎn)等都有積極探索,綠色信貸在全省各項(xiàng)貸款中占比超過9%。湖州通過地方財(cái)政支持、創(chuàng)新投融資體制等引導(dǎo)社會(huì)資本投入,全市綠色信貸余額占全部信貸余額比重達(dá)到24.5%,高于全國(guó)10多個(gè)百分點(diǎn)。衢州積極開展綠色金融領(lǐng)域國(guó)際合作,對(duì)接世界銀行綠色產(chǎn)業(yè)基金支持區(qū)域綠色項(xiàng)目建設(shè),創(chuàng)新金融產(chǎn)品、綠色直融模式、綠色基金模式、綠色保險(xiǎn)模式、企業(yè)上市模式等“五大發(fā)展模式”。

      (三)積極鼓勵(lì)基層探索綠色制度設(shè)計(jì),突破形成地方特色綠色循環(huán)發(fā)展機(jī)制

      湖州編制完成全國(guó)首份市自然資源資產(chǎn)負(fù)債表,組織開展6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)審計(jì)試點(diǎn);湖州發(fā)布了全國(guó)首個(gè)市級(jí)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,進(jìn)一步完善湖州市生態(tài)文明標(biāo)準(zhǔn)體系,完成林權(quán)統(tǒng)一登記工作。杭州建立流域生態(tài)補(bǔ)償公共財(cái)政制度,積極探索新安江流域黃山和杭州間生態(tài)補(bǔ)償和生態(tài)共保機(jī)制;杭州成為首個(gè)完成資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警城市,為浙江甚至全國(guó)資源環(huán)境承載能力監(jiān)測(cè)預(yù)警提供寶貴經(jīng)驗(yàn)。麗水探索建立體現(xiàn)生態(tài)文明要求的領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)考核體系,探索實(shí)行“三大指數(shù)”分類考核機(jī)制,探索制訂鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)辦法;麗水積極創(chuàng)建浙江(麗水)綠色發(fā)展綜合改革創(chuàng)新區(qū),打造踐行“綠水青山就是金山銀山”全國(guó)標(biāo)桿和“詩畫浙江”鮮活樣板。

      四、在綠色循環(huán)技術(shù)和發(fā)展模式創(chuàng)新推廣方面下功夫,全面推動(dòng)國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)的綠色循環(huán)發(fā)展創(chuàng)新體系

      (一)發(fā)力創(chuàng)新綠色循環(huán)關(guān)鍵性技術(shù),推廣應(yīng)用綠色循環(huán)產(chǎn)品裝備

      聚力加強(qiáng)綠色循環(huán)相關(guān)技術(shù)的攻關(guān)和應(yīng)用,在燃煤電廠煙氣污染控制、固廢處置、工業(yè)有機(jī)廢氣處理、農(nóng)用機(jī)械和汽車尾氣控制、污染監(jiān)測(cè)與預(yù)警技術(shù)等方面組織重點(diǎn)技術(shù)攻關(guān),實(shí)施典型工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)集成示范、造紙廢水資源化利用關(guān)鍵技術(shù)研究與工程示范項(xiàng)目、印染節(jié)水與廢水治理關(guān)鍵適用技術(shù)研究及示范、新一代生活垃圾高效熱處置技術(shù)裝備與工程示范等一批綠色循環(huán)發(fā)展領(lǐng)域示范項(xiàng)目。2017年浙江大學(xué)、浙江省能源集團(tuán)燃煤機(jī)組超低排放關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用獲得國(guó)家科技發(fā)明一等獎(jiǎng)。加快能源科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),能源技術(shù)創(chuàng)新和裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平顯著提升,5兆瓦海上風(fēng)電樣機(jī)投入試驗(yàn)運(yùn)行,自主研發(fā)的TP439換熱管成功打破國(guó)外壟斷,逐步推進(jìn)核電汽水分離再熱器國(guó)產(chǎn)化,3.4兆瓦林東模塊化潮流能發(fā)電項(xiàng)目下海試運(yùn)行,裝機(jī)規(guī)模全球最大。(見專欄1-2)

      專欄1-2 綠色循環(huán)技術(shù)創(chuàng)新典型案例

      典型工業(yè)園區(qū)清潔生產(chǎn)與循環(huán)經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵技術(shù)集成示范項(xiàng)目。針對(duì)目前制革業(yè)產(chǎn)生的含鉻皮屑難處理的問題,重點(diǎn)開發(fā)制革含鉻皮屑減量化和資源化利用技術(shù),形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和推廣價(jià)值的制革含鉻皮屑減量化和資源化利用核心技術(shù)。印染節(jié)水與廢水治理關(guān)鍵適用技術(shù)研究及示范項(xiàng)目研發(fā)出紡織印染節(jié)水新技術(shù)或新工藝,相比傳統(tǒng)技術(shù),處理成本低,實(shí)現(xiàn)節(jié)水90%以上,紡織品技術(shù)指標(biāo)符合相關(guān)國(guó)家和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),中水回用率提高到60%以上。

      造紙廢水資源化利用關(guān)鍵技術(shù)研究與工程示范項(xiàng)目。針對(duì)大中型造紙廠廢水排放量大、回用率較低、處理成本高、生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)效率低等問題。開展造紙廢水高效厭氧處理及沼氣資源化利用技術(shù)及裝備開發(fā)、高效除鈣技術(shù)及裝備開發(fā)、深度處理及分質(zhì)多級(jí)回用技術(shù)、纖維回收及資源化利用技術(shù),突破廢水處理回用、生物質(zhì)能回收利用、固廢資源再生利用等技術(shù)瓶頸,形成造紙廢水資源化利用集成技術(shù)體系,白水循環(huán)利用率達(dá)到95%以上,綜合廢水回用率在70%以上,廢水纖維資源回收利用率達(dá)到80%以上。

      (二)努力踐行綠色生活消費(fèi)方式,總結(jié)復(fù)制環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

      積極推進(jìn)綠色交通和綠色出行,日益完善普通公交、地鐵、BRT快速公交、公共自行車、水上巴士“五位一體”城市公交體系,率先成為全國(guó)公共自行車覆蓋所有縣(市、區(qū))的省份,全省主要高速公路服務(wù)區(qū)實(shí)現(xiàn)充電設(shè)施全覆蓋。切實(shí)加強(qiáng)全省旅游飯店綠色管理,全省星級(jí)飯店基本采用空調(diào)變頻設(shè)備和技術(shù)、LED節(jié)能燈等降耗設(shè)備或技術(shù),逐步探索與試行太陽能發(fā)電、熱能回收等技術(shù)與設(shè)備。深化推廣綠色建筑和可再生能源建筑應(yīng)用,綠色建筑發(fā)展水平和規(guī)模位居全國(guó)前列,在全國(guó)率先建立起覆蓋綠色建筑專項(xiàng)規(guī)劃、土地劃撥(出讓)、設(shè)計(jì)、節(jié)能評(píng)估和審查、圖審、施工和竣工驗(yàn)收的全過程監(jiān)管制度。推廣環(huán)境污染第三方治理機(jī)制和模式,杭州市環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)工作在投融資、收費(fèi)付費(fèi)定價(jià)、財(cái)政稅收等方面取得積極成效,寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)污水集中收集處理環(huán)境污染第三方治理試點(diǎn)成效顯著。

      (三)鼓勵(lì)引導(dǎo)綠色循環(huán)發(fā)展企業(yè)“走出去”,全方位深化綠色循環(huán)低碳發(fā)展國(guó)際交流合作

      推動(dòng)資源循環(huán)利用企業(yè)和節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品加快“走出去”,支持省內(nèi)資源循環(huán)利用企業(yè)到海外投資,增強(qiáng)境外資源就地轉(zhuǎn)化加工能力。以全興精工集團(tuán)有限公司、浙江再生手拉手汽車部件有限公司等為主的再制造企業(yè)積極開拓海外市場(chǎng),加快節(jié)能環(huán)保裝備和再制造產(chǎn)品“走出去”步伐。加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)國(guó)際交流合作,積極開展氣候變化南南合作,承辦氣候變化南南合作培訓(xùn)班,向“一帶一路”國(guó)家廣泛宣傳浙江生態(tài)文明建設(shè)和低碳發(fā)展經(jīng)驗(yàn)?zāi)J健4罅﹂_展氣候變化南北合作,麗水等地市與瑞士發(fā)展署、德國(guó)GIZ等外國(guó)政府和國(guó)際組織在綠色低碳領(lǐng)域開展廣泛交流合作。

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