新時(shí)代全面依法治國(guó)的哲學(xué)智慧

山東

【背景材料】

2018年8月24日，中央全面依法治國(guó)委員會(huì)召開(kāi)第一次會(huì)議，習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話。講話深刻闡述了成立中央全面依法治國(guó)委員會(huì)的重要意義，強(qiáng)調(diào)新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，為新時(shí)代加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，深化全面依法治國(guó)，提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。

2019年1月15日至16日，在中央政法工作會(huì)議上，習(xí)近平總書記明確提出了政法領(lǐng)域改革這個(gè)新概念、新命題，從司法體制改革到政法領(lǐng)域改革，不只是用詞上的變化，改革已經(jīng)貫穿到政法工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，必將推動(dòng)形成全方位、深層次的政法改革新格局。

2019年2月16日，《求是》雜志發(fā)表習(xí)近平總書記重要文章《加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)》，文章提出，必須堅(jiān)持實(shí)現(xiàn)黨領(lǐng)導(dǎo)立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法，健全黨領(lǐng)導(dǎo)全面依法治國(guó)的制度和工作機(jī)制，通過(guò)法定程序使黨的主張成為國(guó)家意志、形成法律，通過(guò)法律保障黨的政策有效實(shí)施，確保全面依法治國(guó)正確方向。

【考點(diǎn)鏈接】

一、唯物論

1.物質(zhì)決定意識(shí)，要求一切從實(shí)際出發(fā)。當(dāng)前，我國(guó)正處于實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期，面對(duì)世界百年未有之大變局，面對(duì)國(guó)內(nèi)艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，依法治國(guó)在黨和國(guó)家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。

2.規(guī)律是客觀的。要求我們尊重規(guī)律，認(rèn)識(shí)、利用規(guī)律，改造世界，造福人類。我們黨執(zhí)政70年來(lái)，為建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家進(jìn)行了長(zhǎng)期奮斗和不懈努力，在深刻總結(jié)正反兩方面經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，逐漸認(rèn)識(shí)和把握了社會(huì)主義法治建設(shè)的規(guī)律，一步一步拓展出了中國(guó)特色社會(huì)主義法治的成功道路。

3.意識(shí)的能動(dòng)作用。全面推進(jìn)依法治國(guó)總目標(biāo)是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家?？偰繕?biāo)為全面依法治國(guó)指明了正確方向，是照亮中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路的思想燈塔，是法治中國(guó)建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)。

4.意識(shí)活動(dòng)具有目的性、自覺(jué)選擇性和主動(dòng)創(chuàng)造性。新時(shí)代全面依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署符合中國(guó)特色社會(huì)主義的偉大實(shí)踐及其規(guī)律，必將推動(dòng)中華民族偉大復(fù)興。

二、認(rèn)識(shí)論

1.實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)。實(shí)踐是認(rèn)識(shí)的來(lái)源、動(dòng)力、目的，實(shí)踐是檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)正確與否的唯一標(biāo)準(zhǔn)，要求我們積極投身實(shí)踐活動(dòng)，在實(shí)踐中檢驗(yàn)認(rèn)識(shí)、發(fā)展認(rèn)識(shí)。

思想的歷程印證了實(shí)踐的進(jìn)程，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從新時(shí)代社會(huì)主義法治國(guó)家的偉大實(shí)踐出發(fā)，提出了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的總目標(biāo)。

2.真理是客觀的、具體的、有條件的。全面依法治國(guó)符合當(dāng)前中國(guó)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，體現(xiàn)了主觀與客觀具體的歷史的統(tǒng)一。

3.認(rèn)識(shí)具有反復(fù)性、上升性和無(wú)限性，要求我們與時(shí)俱進(jìn)，開(kāi)拓創(chuàng)新。隨著中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐的發(fā)展，不斷深化、創(chuàng)新依法治國(guó)的戰(zhàn)略部署，推進(jìn)政法領(lǐng)域改革，形成全方位、深層次的法治新格局。

三、辯證法

1.系統(tǒng)優(yōu)化。系統(tǒng)優(yōu)化方法要求我們用綜合的思維方式來(lái)認(rèn)識(shí)事物，著眼于事物的整體。

習(xí)近平總書記指出：“全面依法治國(guó)是一個(gè)系統(tǒng)工程，必須統(tǒng)籌兼顧、把握重點(diǎn)、整體謀劃，更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。”要在“三個(gè)共同推進(jìn)”上著力，在“三個(gè)一體建設(shè)”上用勁，堅(jiān)持依法治國(guó)、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn)法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。

2.發(fā)展的實(shí)質(zhì)是事物的前進(jìn)和上升，是新事物的產(chǎn)生和舊事物的滅亡，要求樹(shù)立創(chuàng)新意識(shí)。

習(xí)近平總書記提出黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律關(guān)系的重大命題，強(qiáng)調(diào)注重黨內(nèi)法規(guī)同國(guó)家法律的銜接和協(xié)調(diào)，“依規(guī)治黨深入黨心，依法治國(guó)才能深入民心?！边@是社會(huì)主義法治建設(shè)理論的重大創(chuàng)新，推動(dòng)全面依法治國(guó)開(kāi)新局、譜新篇。

3.矛盾普遍性與特殊性辯證關(guān)系原理是關(guān)于事物矛盾問(wèn)題的精髓，是馬克思主義基本原理和中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的哲學(xué)基礎(chǔ)。

習(xí)近平總書記指出，獨(dú)特的法治傳統(tǒng)、獨(dú)特的國(guó)情、獨(dú)特的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，決定了我國(guó)的法治建設(shè)必定要走自己的路。我們要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果，但不會(huì)照搬照抄，不會(huì)搞“全盤西化”“全面移植”。

4.重點(diǎn)論：（1）主要矛盾的主要方面決定事物的性質(zhì)。習(xí)近平總書記指出：“全面推進(jìn)依法治國(guó)，必須走對(duì)路。如果路走錯(cuò)了，南轅北轍了，那再提什么要求和舉措也都沒(méi)有意義了?！敝袊?guó)特色社會(huì)主義法治道路，是唯一正確的道路。黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證，是中國(guó)特色社會(huì)主義法治之魂，是我國(guó)社會(huì)主義法治同西方資本主義國(guó)家法治最大的區(qū)別。

（2）主要矛盾對(duì)事物的發(fā)展起決定作用。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，法治之下，任何人都不能心存僥幸，都不能指望法外施恩，沒(méi)有免罪的“丹書鐵券”，也沒(méi)有“鐵帽子王”。 黨的各級(jí)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部是推進(jìn)全面依法治國(guó)的“關(guān)鍵少數(shù)”， 要做尊法的模范，要做學(xué)法的模范，要做守法的模范，要做用法的模范。

5.兩點(diǎn)論。習(xí)近平總書記指出依法治國(guó)必須明確處理改革和法治的關(guān)系，“改革與法治如鳥(niǎo)之兩翼、車之兩輪，”改革和法治相輔相成，相伴而生，要堅(jiān)持在法治下推進(jìn)改革，在改革中完善法治。

6.辯證否定是事物自身的否定，實(shí)質(zhì)是“揚(yáng)棄”。習(xí)近平總書記指出，全面推進(jìn)依法治國(guó)，方向要正確，政治保證要堅(jiān)強(qiáng)。全面推進(jìn)依法治國(guó)，是我們黨在治國(guó)理政上的自我完善、自我提高，有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，新時(shí)代更加需要加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)。

四、歷史唯物主義

1.社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)。進(jìn)入新時(shí)代，人民日益增長(zhǎng)的美好生活的需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，已經(jīng)成為制約我國(guó)發(fā)展的癥結(jié)所在。習(xí)近平總書記指出，新時(shí)代要從我國(guó)人民的現(xiàn)實(shí)需要和社會(huì)主義的實(shí)際出發(fā)，與時(shí)俱進(jìn)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家。

2.人民群眾是社會(huì)歷史的主體，要求堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持群眾觀點(diǎn)。習(xí)近平總書記指出，要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到依法治國(guó)全過(guò)程，使法律及其實(shí)施充分體現(xiàn)人民意志。

3.價(jià)值判斷和價(jià)值選擇要符合社會(huì)發(fā)展規(guī)律，站在最廣大人民群眾的立場(chǎng)上。習(xí)近平總書記指出新時(shí)代依法治國(guó)要針對(duì)人民群眾意見(jiàn)比較多的執(zhí)法亂作為、不作為以及司法不公的突出問(wèn)題聚焦發(fā)力，讓人民群眾真正感受到公平正義就在身邊。

【鞏固提升】

1.“立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治。”加快建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系，就要加快形成完備的中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系。材料體現(xiàn)的唯物主義哲學(xué)思想是 （ ）

A.世界是普遍聯(lián)系的

B.系統(tǒng)優(yōu)化

C.社會(huì)意識(shí)反作用于社會(huì)存在

D.意識(shí)的能動(dòng)作用

2.建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家，我們需要學(xué)習(xí)借鑒世界上優(yōu)秀的法治文明成果，堅(jiān)持以我為主、為我所用，認(rèn)真鑒別、合理吸收，從中國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā)，走適合自己的法治道路，以下哪對(duì)關(guān)系最適合材料體現(xiàn)的哲學(xué)道理 （ ）

A.整體與部分的關(guān)系

B.共性與個(gè)性的關(guān)系

C.偶然與必然的關(guān)系

D.多數(shù)與少數(shù)的關(guān)系

3.2019年2月21日，全國(guó)公共法律服務(wù)工作會(huì)議指出，全國(guó)司法行政機(jī)關(guān)將深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)，整合法律服務(wù)資源，加快建成覆蓋全業(yè)務(wù)、全時(shí)空的法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)人民滿意的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系，這體現(xiàn)了 （ ）

① 要統(tǒng)籌全局，進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化

②社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)

③要抓重點(diǎn)，集中力量解決主要矛盾

④價(jià)值判斷和選擇要站在最廣大人民的立場(chǎng)上

A.①② B.①④

C.②③ D.③④

4.閱讀材料，完成下列要求。

以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持依法治國(guó)的基本方略，從新時(shí)代社會(huì)主義法治國(guó)家的偉大實(shí)踐出發(fā)，提出了“全面推進(jìn)依法治國(guó)”的總目標(biāo)，引領(lǐng)“中國(guó)號(hào)”法治巨輪劈波斬浪、揚(yáng)帆前行，在中國(guó)法治歷史的進(jìn)程中，鑄下新的里程碑。

進(jìn)入新時(shí)代，根據(jù)我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，習(xí)近平總書記始終圍繞人民對(duì)美好生活的需求談法治國(guó)家的建設(shè)，提出“人民群眾對(duì)立法的期盼，已經(jīng)不是有沒(méi)有，而是好不好、管用不管用、能不能解決實(shí)際問(wèn)題”“立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治?！?/p>

2018年8月24日，在中央全面依法治國(guó)委員會(huì)第一次會(huì)議上，習(xí)近平總書記深刻闡述了成立中央全面依法治國(guó)委員會(huì)的重要意義，強(qiáng)調(diào)新時(shí)代進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)全面依法治國(guó)領(lǐng)導(dǎo)的極端重要性，科學(xué)闡釋社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的重大理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)任務(wù)和目標(biāo)使命，為新時(shí)代深化全面依法治國(guó)，提供了根本遵循，指明了前進(jìn)方向。

2019年1月15日至16日，中央政法工作會(huì)議上習(xí)近平總書記明確提出了政法領(lǐng)域改革這個(gè)新概念、新命題，從司法體制改革到政法領(lǐng)域改革，可以說(shuō)改革已經(jīng)貫穿到政法工作各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，必將推動(dòng)形成全方位、深層次的政法改革新格局。

結(jié)合材料，運(yùn)用“辯證法的革命批判精神與創(chuàng)新意識(shí)”知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義法治體系的重要性。

【參考答案】

1.D 2.B 3.B

4.（1）辯證法對(duì)現(xiàn)存事物肯定的理解中，包含對(duì)現(xiàn)存事物否定的理解，辯證法本質(zhì)上是批判的、革命的、創(chuàng)新的。從司法體制改革到政法領(lǐng)域改革，必將開(kāi)創(chuàng)司法新格局。

（2）建設(shè)社會(huì)主義法治體系，要敢于破除落后觀點(diǎn)，進(jìn)入新時(shí)代，依據(jù)社會(huì)主要矛盾的變化，提出“立善法于天下，則天下治；立善法于一國(guó)，則一國(guó)治”，滿足人民美好生活需要。

（3）建設(shè)社會(huì)主義法治體系要研究新情況，提出新問(wèn)題，尋找新思路，中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)法治體系的理論和實(shí)踐，科學(xué)闡釋了社會(huì)主義法治國(guó)家建設(shè)的重大理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)實(shí)任務(wù)和目標(biāo)使命，為全面依法治國(guó)提供了根本遵循。