推進(jìn)低產(chǎn)低效林改造的對策建議

李亞林

(銅仁市碧江區(qū)林業(yè)局，貴州 銅仁 554300）

繼我國對荒山進(jìn)行大面積的治理后，出現(xiàn)了很多低產(chǎn)低效林，為了有效地提升森林的總體質(zhì)量，加強改造低產(chǎn)低效林成為當(dāng)前的工作重點。

1 低產(chǎn)低效林

對于低產(chǎn)低效林而言，主要是由于品種以及管理等因素，引發(fā)森林林分效果差，生長趨勢不良，森林質(zhì)量較低的林地，不僅生產(chǎn)性能低，而且林地產(chǎn)能效果也較低。就這些林地的郁閉度盡在0.3以下，其蓄積量在45m3/hm2以下，同時受病蟲害的影響較重，存在明顯的水土流失情況，林木的長勢不良，林下的植被生長量比較小，呈現(xiàn)分布不均的林木現(xiàn)象，這些林地都屬于低產(chǎn)低效林。

2 低產(chǎn)低效林產(chǎn)生的原因

一是由于歷史原因，在建國初期為支援國家經(jīng)濟建設(shè)，對天然的闊葉林進(jìn)行過量的采伐，對原生植被造成嚴(yán)重的破壞，后經(jīng)封山育林以及飛播造林措施，不斷更新形成的馬尾松次生林，但由于原生植被嚴(yán)重破壞后，立地條件嚴(yán)重惡化，林地植被的生長發(fā)育條件極其惡劣，造成現(xiàn)有林分質(zhì)量差、結(jié)構(gòu)不合理、水源涵養(yǎng)能力弱，遠(yuǎn)遠(yuǎn)望去山青青，近處一看水土流失卻非常嚴(yán)重，這些林地成為了低產(chǎn)低效林。在花崗巖以及礫石巖的區(qū)域上，種植的林木，由于自然風(fēng)化問題比較突出，一些土壤受雨水沖刷出現(xiàn)很大破壞，對林木的生長造成很大影響，林下植被稀少，多見母巖裸露，林地滲透性小，降雨后極易出現(xiàn)地表徑流，造成嚴(yán)重的水土流失，影響林分的質(zhì)量，地表的植被生長很少，林地的生產(chǎn)效益低下，經(jīng)濟效益差。有些是農(nóng)戶自行承包的山地，一直以來長成一棵，砍伐一棵，只砍伐卻不進(jìn)行種植，造成了“純天然”的低產(chǎn)低效林。

3 低產(chǎn)低效林改造意義

3.1 提高森林質(zhì)量，有利穩(wěn)定森林結(jié)構(gòu)

針對低產(chǎn)低效林進(jìn)行改造，對其生長情況有著巨大的促進(jìn)作用，同時能夠使其樹種結(jié)構(gòu)得到有效的調(diào)整，進(jìn)而創(chuàng)造更加適合本地優(yōu)勢樹種的生長，使低效林主項生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)林進(jìn)行轉(zhuǎn)變，促進(jìn)林木優(yōu)良林分的出現(xiàn)，對林分結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化，促進(jìn)林地的產(chǎn)出率，增強其抵抗病害的效果，促進(jìn)物種多樣向的發(fā)展，使其林分結(jié)構(gòu)更加的合理化，提升其生態(tài)系統(tǒng)水平，為人員自然的和諧發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)，為林業(yè)經(jīng)濟建設(shè)的提升打下堅實的基礎(chǔ)。

3.2 增加森林資源總量，提升森林多種效益。

由于林木生長過程中，受到的影響因素較多，與發(fā)達(dá)地區(qū)林業(yè)相比，碧江區(qū)森林的生長量與蓄積量等還比較低。所以應(yīng)當(dāng)針對該區(qū)進(jìn)行森林資源培育，加快當(dāng)?shù)氐牧謽I(yè)發(fā)展步伐，提升森林資源的質(zhì)量水平，積極運用有效的科技手段，科學(xué)地進(jìn)行規(guī)劃，穩(wěn)步實施，重點培育，將林地的生產(chǎn)資源進(jìn)行充分挖掘，為其生長創(chuàng)造極佳的條件，促進(jìn)林地面積的不斷擴大，提升其經(jīng)濟效益。

3.3 促進(jìn)林業(yè)全面發(fā)展，引導(dǎo)林農(nóng)增收致富。

為了有效推動林業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，加強低產(chǎn)低效林改造非常重要。加強林業(yè)建設(shè)水平，對其系統(tǒng)全面的發(fā)展有著重要的促進(jìn)作用，同時能夠大大的提升林地的產(chǎn)出率，對生態(tài)環(huán)境的改善也有著重要的促進(jìn)作用，進(jìn)而實現(xiàn)秀美的生態(tài)林業(yè)建設(shè)。為農(nóng)民增收致富提供渠道，提升農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展水平，促進(jìn)當(dāng)前新農(nóng)村建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。生活在山區(qū)的農(nóng)民，山是其發(fā)展的重要阻礙，同時也是其發(fā)展的重要希望，林木是潛在的生產(chǎn)力，林是其發(fā)展的重要出路，所以加強低產(chǎn)低效林改造，有效地激發(fā)林農(nóng)的生產(chǎn)積極性與主動性，不僅能夠促進(jìn)森林資源的有效利用，同時對保護森資源也有著重要的意義。

4 低產(chǎn)低效林改造主要措施

4.1 因地制宜推進(jìn)林分改造

針對低產(chǎn)低效林進(jìn)行加大投入，加強機制創(chuàng)新，積極研究新的技術(shù)與方法，根據(jù)低產(chǎn)低效林實際，進(jìn)行改造，主要補充的進(jìn)行補充，采取有效的補植補種手段，或者撫育措施，廣泛進(jìn)行本地鄉(xiāng)土樹種的推廣，積極改造結(jié)構(gòu)簡單，生態(tài)功能不強的闊葉林與針葉林，積極調(diào)整樹種結(jié)構(gòu)，提高林分質(zhì)量。

4.2 科學(xué)實施低產(chǎn)低效林改造

馬尾松在當(dāng)?shù)貙儆诘彤a(chǎn)低效林，其生長的立地條件較差，林木呈現(xiàn)分布極不均勻的狀況，所以應(yīng)當(dāng)加強技術(shù)關(guān)，通過有效的經(jīng)營手段，努力提升其工作成效。針對本區(qū)實際情況進(jìn)行“六關(guān)”：第一，加強整地，為減少水土流失和保持土壤肥力，通過機械與人工相結(jié)合的方式進(jìn)行整地，通過客土回填不良山地區(qū)域的土壤，對其土壤性質(zhì)進(jìn)行改良；第二，依照適地適樹的原則對樹種精心選擇，同時依照林分情況，對補種的樹種進(jìn)行確定，通常在60～110株；第三，把好基肥關(guān)，在各坑穴內(nèi)使用一定量的有機肥進(jìn)行土壤改良，再覆蓋表土；第四，加強苗木管理，優(yōu)先使用良種和壯苗，保證面苗木的質(zhì)量；第五，強化撫育管理，苗木生長初期進(jìn)行松土、除草、培蔸等工作，同時加強肥料的施入，依照林分情況采用合適的間伐，為苗木的生長提供良好的環(huán)境；第六，科學(xué)改造關(guān)。依照植物生長的自然原理，有效地改培闊葉殘次林，如果林木的郁閉度過大，則進(jìn)行透光采伐或者間伐等；按照各樹種豐產(chǎn)技術(shù)規(guī)程要求進(jìn)行油茶、毛竹改造，以達(dá)到豐產(chǎn)高效的目的。

5 推進(jìn)低產(chǎn)低效林改造的對策及建議

5.1 提高低產(chǎn)低效林改造補助標(biāo)準(zhǔn)

現(xiàn)行人工造林工程項目，國家補助標(biāo)準(zhǔn)為7 500元/hm2，而補植補造項目才為4 500元/hm2。低產(chǎn)低效林中補植補造工程因受立地條件影響，施工難度不低于全面造林，補助標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)不低于更新造林一般樹種標(biāo)準(zhǔn)。

5.2 建議加大財政扶持力度

進(jìn)一步加強財力與政策支持，改變樹種組成，調(diào)整林分結(jié)構(gòu)，以改善立地條件，提供林分質(zhì)量。因其立地條件差，造林難度較大，成活率相對較低，且其主要是提供生態(tài)效益，難以形成經(jīng)濟效益，是純公益性事業(yè)，林農(nóng)參與度較低，社會投資積極性不高，絕大部分依靠政府投資。目前碧江區(qū)仍有郁閉度低于0.5以下，需補植補造的面積較大，當(dāng)?shù)刎斦芰τ邢蓿Ｍ霞壊块T予以充分的支持，加強低產(chǎn)低效林的改造工作，促進(jìn)其改造質(zhì)量不斷提升。

5.3 完善中幼林撫育間伐采伐政策

天然林在2016年時便進(jìn)行了禁伐措施，因此在其影響下，一來使撫育間伐總量受限；另一方面，給低產(chǎn)低效林的改造更新工作造成很大阻礙，相關(guān)項目難以開展。建議：人工林與天然林間伐指標(biāo)可互換串用；不搞一刀切。應(yīng)區(qū)分商業(yè)型與培育型作業(yè)的不同情況，分別處理。凡是列入低改和現(xiàn)有林培育項目的，要給予政策傾斜。