現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建構(gòu)視角下我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本路徑研究

◎任 婷

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)好壞直接決定國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和國家現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程。要想實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，政府就必須從長遠(yuǎn)角度考慮，構(gòu)建符合我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際的創(chuàng)新路徑，特別是要注重體系建設(shè)，通過農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，科學(xué)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分挖掘現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系內(nèi)部巨大潛力。當(dāng)前我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系還處于初級(jí)階段，特別是在家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制不變情況下，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展仍然以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主體，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化經(jīng)營，這不僅嚴(yán)重影響了我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，同時(shí)也不利于當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。因此，有必要針對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)分析，找出當(dāng)前影響我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要問題。

一、當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的主要問題

改革開放以來，國家非常重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，特別是在推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出臺(tái)了各項(xiàng)政策，并采取了有效措施推進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。改革開放初期，我國農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)主要以集體經(jīng)濟(jì)和小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，進(jìn)入新世紀(jì)以來隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制逐步建立，傳統(tǒng)的農(nóng)村生產(chǎn)方式已經(jīng)很難適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏。當(dāng)前我國仍然有超過40%人口在農(nóng)村居住生活，實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)短板在農(nóng)村，只有全面提升農(nóng)村人均收入和生活水平，才能為小康社會(huì)建成奠定基礎(chǔ)［1］。因此，應(yīng)該通過有效方式不斷挖掘農(nóng)村市場潛力和生產(chǎn)能力，進(jìn)一步提升農(nóng)村生產(chǎn)力水平，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速科學(xué)發(fā)展。隨著城市化推進(jìn)農(nóng)村耕地大量被城市占用，同時(shí)農(nóng)村大量勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移，導(dǎo)致農(nóng)村耕地缺乏必要?jiǎng)趧?dòng)力，造成了一定程度上的農(nóng)村土地荒置。同時(shí)在種植方面由于農(nóng)民缺少土地的保護(hù)和改良性投入，更多依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行種植，導(dǎo)致農(nóng)村土地產(chǎn)量始終沒有得到有效提升，土地資源轉(zhuǎn)化率相對(duì)較低，特別是隨著生活消費(fèi)水平逐漸提升，城鄉(xiāng)之間的收入差距進(jìn)一步拉大，這些問題都嚴(yán)重制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第一，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一。我國廣大農(nóng)村地區(qū)，土地依然是農(nóng)民獲得經(jīng)濟(jì)來源的重要方式，但當(dāng)前我國土地產(chǎn)出相對(duì)單一，更多是為了滿足生活需求，更多是以玉米、水稻、小麥、大豆等等為主，這些農(nóng)作物一般在市場上收益都相對(duì)較低，并不屬于市場上緊俏的經(jīng)濟(jì)作物，進(jìn)一步降低了土地產(chǎn)出效益。當(dāng)前，在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)變革過程中，首先就要明確種植耕作的主要目的，但由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還相對(duì)滯后，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系并沒有建立起來，機(jī)械化和水利化程度還相對(duì)較低，加之當(dāng)前農(nóng)業(yè)污染還相對(duì)嚴(yán)重，進(jìn)一步影響了我國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

第二，生態(tài)環(huán)境遭到破壞。雖然近幾年，我國加大了對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理，但當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和自然資源保護(hù)依然不容樂觀。特別是當(dāng)前污染企業(yè)向農(nóng)村地區(qū)轉(zhuǎn)移，水土流失嚴(yán)重，這些問題都嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)［2］。同時(shí)當(dāng)前我國農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施投入還相對(duì)較少，雖然在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略和美麗鄉(xiāng)村戰(zhàn)略中農(nóng)村生態(tài)環(huán)境得到了一定保護(hù)，但從整體看依然不容樂觀，還存在很多問題亟待解決。

第三，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小。當(dāng)前我國多數(shù)農(nóng)村地區(qū)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上依然采取分散經(jīng)營生產(chǎn)方式，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的勞動(dòng)者文化素質(zhì)都相對(duì)較低，分散式的生產(chǎn)模式難以形成規(guī)模生產(chǎn)，同時(shí)很多現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)也很難使用，導(dǎo)致大量農(nóng)村勞動(dòng)力和資源都浪費(fèi)在傳統(tǒng)生產(chǎn)之上。很多的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代種植技術(shù)并沒有得到充分利用，不僅不能提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，同時(shí)也不利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。特別是由于農(nóng)民文化素質(zhì)相對(duì)有限，在傳統(tǒng)農(nóng)民思想支配下，農(nóng)作物生產(chǎn)和耕作更傾向于養(yǎng)家糊口，而接受過農(nóng)村教育具有一定文化程度的農(nóng)民很多都到城市發(fā)展，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)從業(yè)者文化水平都相對(duì)較低，不僅很難開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，同時(shí)也導(dǎo)致農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏內(nèi)生動(dòng)力。

二、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系構(gòu)建視角下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本思路

習(xí)近平總書記曾明確指出，要構(gòu)建更為現(xiàn)代化的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，要將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要推動(dòng)力量，同時(shí)也成為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的重要抓手。現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)要從我國農(nóng)村實(shí)際情況出發(fā)，根據(jù)各地農(nóng)村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型和經(jīng)濟(jì)狀況不同，發(fā)展不同類型主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，但所有產(chǎn)業(yè)發(fā)展都必須以發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)為基本思路。

（一）明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的地位

當(dāng)前我國正處于全面建成小康社會(huì)決勝階段，全面建成小康社會(huì)的關(guān)鍵在農(nóng)村，只有農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，農(nóng)民收入得到有效增長，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)得到迅猛發(fā)展，才能夠更好的實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)。為此，國家出臺(tái)了大量政策支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但從整體看，當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還不夠發(fā)達(dá)，特別是農(nóng)民生活水平還始終處于較低水平［3］。因此，必須從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)際角度出發(fā)，明確農(nóng)村經(jīng)濟(jì)是國民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)，必須重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，進(jìn)而促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)整體和諧發(fā)展。黨的十九大報(bào)告明確指出，當(dāng)前我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生變化，應(yīng)該注重經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展、充分發(fā)展，更好地滿足人民群眾的物質(zhì)文化需求。但當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)還處于落后階段，因此必須從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展入手，推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要目的就是實(shí)現(xiàn)國家經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，因此，在推進(jìn)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中一定要注重協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，不斷充分利用東部地區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢帶動(dòng)中西部農(nóng)業(yè)發(fā)展，從而更好的實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)

當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處在轉(zhuǎn)型發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)正在從傳統(tǒng)粗放型向現(xiàn)代化集約型轉(zhuǎn)變，從生產(chǎn)方式、運(yùn)輸方式和銷售方式都發(fā)生了深刻變化，特別是當(dāng)前部分農(nóng)村地區(qū)人均耕地相對(duì)較少，耕地坡度較大，根本無法實(shí)現(xiàn)機(jī)械作業(yè)。因此，應(yīng)該從當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際出發(fā)，實(shí)施更為集約化經(jīng)營方式，創(chuàng)新營銷方式，進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品附加值，加速產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然依賴于農(nóng)業(yè)發(fā)展，而農(nóng)業(yè)發(fā)展這需要以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為突破口，加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代步伐。首先國家應(yīng)該加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策支持，加大農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼力度，進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)信息技術(shù)體系，通過信息技術(shù)和農(nóng)業(yè)技術(shù)運(yùn)用促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)還應(yīng)該引進(jìn)現(xiàn)代化的設(shè)備和技術(shù)，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平?，F(xiàn)在技術(shù)設(shè)備的引入不僅是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要標(biāo)志，同時(shí)還能夠進(jìn)一步節(jié)約農(nóng)業(yè)資源投入，提升糧食產(chǎn)量，增加農(nóng)民收入。此外，還應(yīng)該暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，特別是要借助城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶動(dòng)作用，通過城市農(nóng)產(chǎn)品需求帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品銷售，借助現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)渠道拓展農(nóng)產(chǎn)品銷售范圍，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長。

對(duì)于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系而言，必須處理好農(nóng)業(yè)發(fā)展與環(huán)境之間關(guān)系，只有實(shí)施生態(tài)農(nóng)業(yè)才能更好的推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。生態(tài)農(nóng)業(yè)就是從農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際角度出發(fā)，按照人與自然和諧共生的原則，構(gòu)建既有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也有利于環(huán)境保護(hù)的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式是踐行國家“五大發(fā)展理念”在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的具體表現(xiàn)，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)，加入現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)因素，實(shí)施農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展［4］。當(dāng)前，各地在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式上也進(jìn)行了多方面探索，但必須要遵循因地制宜、實(shí)事求是原則，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要根據(jù)農(nóng)村的具體情況來調(diào)整和完善，特別是要保持本地的生態(tài)環(huán)境向良性發(fā)展的前提下，來推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）構(gòu)建三產(chǎn)融合發(fā)展的多元化模式

三產(chǎn)融合發(fā)展。在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)上，要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展思路，要充分考慮本地區(qū)環(huán)境承載能力，在明確自身品牌優(yōu)勢前提下，重點(diǎn)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品規(guī)模化生產(chǎn)，通過品牌效應(yīng)推進(jìn)市場開發(fā)，科學(xué)合理布局特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域化發(fā)展，在確保糧食安全前提下，對(duì)整個(gè)農(nóng)業(yè)體系進(jìn)行重新布局，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。通過標(biāo)準(zhǔn)化模式化進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展。同時(shí)還應(yīng)該支持現(xiàn)在加工企業(yè)與特色農(nóng)產(chǎn)品緊密結(jié)合，在特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建立產(chǎn)業(yè)研發(fā)基地和流通基地，進(jìn)一步推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，通過多種產(chǎn)業(yè)綜合發(fā)展模式，構(gòu)建多元化的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)主體，通過多個(gè)主體共同發(fā)力共同促進(jìn)多種類型農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建構(gòu)提供產(chǎn)業(yè)支撐。同時(shí)還應(yīng)該積極對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)類型進(jìn)行創(chuàng)新，打造會(huì)展農(nóng)業(yè)、養(yǎng)生農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、分享農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)教育、旅游、文化作用，構(gòu)建三產(chǎn)融合發(fā)展多元化模式。

第三產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)發(fā)展。當(dāng)前，我國廣大農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于初級(jí)階段，與國外先進(jìn)國家相比我國農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對(duì)滯后。第三產(chǎn)業(yè)能夠真正反映出農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展成熟度，但當(dāng)前我國農(nóng)村第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展還相對(duì)滯后，對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，需要大力推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。特別是第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展涵蓋領(lǐng)域廣泛，能夠?yàn)楦噢r(nóng)村勞動(dòng)力提供工作崗位，增加農(nóng)村勞動(dòng)力收入。同時(shí)，第三產(chǎn)業(yè)還可以通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)小鎮(zhèn)，通過第三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，能夠更好的消化原有的農(nóng)村勞動(dòng)力，不僅實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，同時(shí)也促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

三、基于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系推動(dòng)我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路徑

當(dāng)前，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)過程中應(yīng)該首先促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，不斷科學(xué)規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，加強(qiáng)科技創(chuàng)新，實(shí)施規(guī)?；?jīng)營，打造農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展保障措施，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速健康發(fā)展。

（一）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的建設(shè)路徑

一是要科學(xué)合理構(gòu)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局。政府應(yīng)該從自身區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢出發(fā)，合理引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要將農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局上應(yīng)該納入到地區(qū)未來長遠(yuǎn)規(guī)劃之中，加強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)，積極引入綠色環(huán)保農(nóng)業(yè)企業(yè)，進(jìn)一步提高污染企業(yè)準(zhǔn)入門檻，并加強(qiáng)本地環(huán)境治理，為企業(yè)生存發(fā)展?fàn)I造良好的生態(tài)環(huán)境和政治環(huán)境。通過產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)有效促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。

二是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的重要步驟和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。當(dāng)前廣大農(nóng)村地區(qū)農(nóng)業(yè)科技投入還相對(duì)較少，很多農(nóng)業(yè)新技術(shù)并沒有運(yùn)用到實(shí)踐之中。因此有必要在廣大農(nóng)村地區(qū)推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，各級(jí)政府應(yīng)該積極引導(dǎo)農(nóng)民對(duì)新品種、新科技予以試用，讓廣大農(nóng)民看到科技成果的力量，更好的引入現(xiàn)代科技，從而有效的推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，利用新品種和新技術(shù)實(shí)施規(guī)?；?jīng)營，發(fā)展綠色循環(huán)農(nóng)業(yè)，實(shí)現(xiàn)自然資源的可持續(xù)發(fā)展。

三是要積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?；a(chǎn)。隨著現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷推進(jìn)，傳統(tǒng)式的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢，因此有必要構(gòu)建多種形式的規(guī)模經(jīng)營，特別是要充分發(fā)揮新型經(jīng)營主體作用，構(gòu)建更為完善的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系。要注重品牌培養(yǎng)，特別是農(nóng)業(yè)特色品牌，既要注重產(chǎn)品質(zhì)量，也要做好品牌宣傳推介，通過品牌塑造給消費(fèi)者留下深刻印象，進(jìn)而提升農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值。同時(shí)還應(yīng)該培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體，按照國家政策要求大力支持農(nóng)業(yè)合作社、家庭農(nóng)場、龍頭企業(yè)和種植大戶這些新型經(jīng)營主體發(fā)展。同時(shí)還應(yīng)該從農(nóng)業(yè)現(xiàn)實(shí)需要角度出發(fā)，培養(yǎng)一批高素質(zhì)專業(yè)型、技能型人才充實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)隊(duì)伍之中。充分發(fā)揮自身區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢，進(jìn)一步提升規(guī)模化生產(chǎn)水平。

（二）特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的建設(shè)路徑

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中融入了很多創(chuàng)新元素，各地可結(jié)合自身的優(yōu)勢自然資源、文化資源等，建立特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，同時(shí)可借鑒國外的一些經(jīng)驗(yàn)和做法。其一，示范農(nóng)場是非常具有代表性的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，主要是通過先進(jìn)的農(nóng)業(yè)技術(shù)對(duì)農(nóng)業(yè)的某一方面加以特殊展示，從而向人們揭示某一方面的農(nóng)業(yè)特征，諸如沙漠農(nóng)業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)、無土栽培技術(shù)等等，這些示范基地既可以為農(nóng)業(yè)研究提供場所，同時(shí)也可以讓人們進(jìn)行參觀，提升人們對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)的理解。其二，休閑觀光農(nóng)業(yè)是最近興起的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新類型，主要是為觀光者提供農(nóng)業(yè)景觀欣賞，提升觀光者農(nóng)業(yè)知識(shí)，同時(shí)也可以作為教育教學(xué)活動(dòng)的重要基地。諸如美國、日本、新加坡等國都有專門的教育農(nóng)場，既可以為參觀者提供景觀欣賞，同時(shí)也可以為廣大青少年提供農(nóng)業(yè)知識(shí)體驗(yàn)和教學(xué)服務(wù)。其三，農(nóng)業(yè)科技園是農(nóng)業(yè)高新技術(shù)的代表，同時(shí)也是眾多農(nóng)業(yè)參與主體的創(chuàng)新平臺(tái)，農(nóng)業(yè)科技園即可以與高校和科研院所聯(lián)合進(jìn)行科研項(xiàng)目，也可以與農(nóng)戶和市場聯(lián)合進(jìn)行新品種新項(xiàng)目推廣，可以說農(nóng)業(yè)科技園在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系中扮演重要角色，能夠有效的推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。

（三）農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障措施

發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵在于發(fā)展農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，不僅需要國家出臺(tái)相關(guān)政策予以支持，同時(shí)各地還應(yīng)該出臺(tái)相應(yīng)的保障措施，確?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)順利完成，促進(jìn)地方農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

首先，進(jìn)一步完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制。各地在落實(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制過程中，一定要從本地實(shí)際出發(fā)，利用本地區(qū)特色優(yōu)勢資源，推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，讓廣大農(nóng)民參與到特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)之中。特別是農(nóng)業(yè)部門應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)，構(gòu)建更為完善的農(nóng)業(yè)發(fā)展體系，用制定詳細(xì)的發(fā)展規(guī)劃確保政府制定的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理體制能夠得到有效落實(shí)，并取得成果。

其次，加大對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金支持力度。各級(jí)地方政府應(yīng)該為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供足夠的資金支持，并從各地農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要出發(fā)，有針對(duì)性的安排政府專項(xiàng)資金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。特別是對(duì)于經(jīng)濟(jì)類作物給予一定補(bǔ)貼，引導(dǎo)農(nóng)民改變傳統(tǒng)種植模式，促進(jìn)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí)還應(yīng)該加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技引入，進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)抗災(zāi)能力，從而為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更強(qiáng)動(dòng)力。

最后，進(jìn)一步優(yōu)化人員管理。要想構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，就必須組建一支優(yōu)秀的農(nóng)村人才管理隊(duì)伍。對(duì)于農(nóng)村地區(qū)管理人員應(yīng)該加強(qiáng)其專業(yè)培訓(xùn)，除了掌握系統(tǒng)的農(nóng)業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能，同時(shí)還應(yīng)該培養(yǎng)管理人員的服務(wù)方式和服務(wù)態(tài)度，特別是在與農(nóng)民打交道過程中要通過合理的溝通方式，了解農(nóng)民所思所想，進(jìn)而為制定現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系提供合理化建議。

總之，當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展還面臨諸多問題和矛盾，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量決定了國家經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展質(zhì)量。因此，有必要針對(duì)當(dāng)前我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中存在的問題進(jìn)行系統(tǒng)分析，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)為突破口，通過發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，最終為我國社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。