公路施工安全事故原因的分析和預警管理對策

金安國

（舟山市宏達交通工程有限責任公司 浙江省舟山市 316000）

引言

公路施工安全事故具有社會影響大、事故引發(fā)后果嚴重的特點，并且在發(fā)生安全事故后，容易對整個工程項目的施工質(zhì)量造成負面影響。為了能夠有效規(guī)避安全事故，一個工作重點為建設(shè)預警管理機制，但是在這之前需要對幾種主要施工安全事故的形成原因進行深度分析，在預警管理體系的建設(shè)中對引發(fā)安全事故的因素進行全面規(guī)避。

1 公路施工安全事故的主要類型

在本文對安全施工的探討中，從人員安全事故和工程項目的運行質(zhì)量隱患兩個方面探討事故類型，這兩個方面的事故類型如下：

1.1 人員安全事故

在公路工程的施工中，人員安全事故發(fā)生頻率很高，這些安全事故的主要類型如下：①建材燙傷。在公路施工中，會應用瀝青進行路面鋪裝，這種建材有很高的溫度，無關(guān)人員需要遠離瀝青鋪裝區(qū)域以及鋪裝設(shè)備。但是在當前的公路工程施工中，被瀝青燙傷的事故發(fā)生幾率較高。②施工設(shè)備碾壓。在公路工程的施工中，涉及很多重型機械設(shè)備的使用，當這些設(shè)備碾壓人體時會產(chǎn)生災難性后果。但是在一些工程的施工中，這種事故的發(fā)生頻率要高于整個行業(yè)的平均水平，需要對這種現(xiàn)象的成因進行分析。③地質(zhì)災害。在一些公路路段的施工過程中，會在路基挖掘、土層清挖的過程中引發(fā)嚴重自然災害，例如山體滑坡、地層垮塌等，這些事故引發(fā)的社會反響極其劇烈，并且會導致大量施工人員受到身體損傷。

1.2 工程安全事故

本文提出的工程安全事故是指在公路投入使用過程中發(fā)生的安全事故，在當前的公路工程項目運行中，主要存在的工程安全事故包括以下內(nèi)容：①路基垮塌。雖然我國的公路系統(tǒng)整體路基垮塌事故發(fā)生幾率較低，但是這種安全事故由于產(chǎn)生的后果極其嚴重，并且能夠產(chǎn)生極其強烈的社會反響，所以在施工過程中需要對這種情況進行充分考慮，防止這種事故的發(fā)生。②路標建設(shè)不全。在公路系統(tǒng)的運作過程中，路標發(fā)揮的作用顯著，當路標建設(shè)不全時，不但會導致交通擁堵，也容易引發(fā)交通事故。在當前的一些路段中，路標建設(shè)不全現(xiàn)象體現(xiàn)地較為明顯。③基礎(chǔ)設(shè)施損壞嚴重。在一些路段中，對于護欄、路面等基礎(chǔ)設(shè)施的養(yǎng)護不到位，導致這類基礎(chǔ)設(shè)施的損壞嚴重。但是也需要注意的是，當這些基礎(chǔ)設(shè)施的施工質(zhì)量較低時，也會引發(fā)該問題。

2 公路施工安全事故形成原因的分析

在公路施工安全事故的發(fā)生過程中，可以發(fā)現(xiàn)施工中的各類因素都可能引發(fā)安全事故，本文分析的安全事故形成原因主要包括以下方面：

2.1 人員安全事故方面

人員安全事故可分為個體安全事故與群體安全事故，安全事故的引發(fā)原因如下：①工作人員安全意識不足。只有施工現(xiàn)場工作人員安全意識很高時，才能夠主動規(guī)避施工過程中的各類風險，但是當前的公路項目施工過程中，一線施工人員對安全意識較為缺乏，導致公路項目中的安全施工發(fā)生頻率提升。②安保設(shè)備監(jiān)管缺失。安保設(shè)備包括警示牌、個人防護服以及重型設(shè)備管理等內(nèi)容，在當前的公路施工中，往往只重視對重型機械設(shè)備的管理，忽略了對其余內(nèi)容的監(jiān)管，當工作人員對施工區(qū)域的安全隱患缺乏了解時，自然無法對安全事故進行有效防范。③管理體系存在漏洞。在公路工程的施工中，安全管理體系能夠讓現(xiàn)場監(jiān)管人員按照相關(guān)工作要求對施工人員進行監(jiān)管，并且管理體系也能夠為施工人員提供科學指導，但是我國當前很多安全管理體系采用綜述的方式進行建設(shè)，對工作人員的管理效果較差，導致工作人員無法按照相關(guān)要求規(guī)避安全隱患。

2.2 工程安全事故方面

雖然工程安全事故是在公路運行中產(chǎn)生的事故，但是這類事故往往與施工過程存在千絲萬縷的聯(lián)系，引發(fā)工程安全事故的原因包括以下方面：①建材管理不到位。在公路工程的施工中，會涉及混凝土、瀝青等多種建材的應用，這些建材往往對存儲過程提出了很高要求。當這些建材的存儲系統(tǒng)存在問題時，會導致建材的應用質(zhì)量大幅下降，例如導致公路的路面防水性能下降，地基長期被水侵蝕，容易導致路基的整體垮塌。②存在設(shè)計缺陷。在公路施工過程中，公路的設(shè)計人員要根據(jù)地貌、地質(zhì)以及施工現(xiàn)場的各方面因素對公路進行設(shè)計以及開展方案優(yōu)化工作，但是當前的一些設(shè)計人員并未進行詳細的現(xiàn)場勘查，或者完全憑借自身經(jīng)驗進行方案修改，這會導致整個設(shè)計方案出現(xiàn)缺陷。③對基礎(chǔ)設(shè)施重視程度不足。基礎(chǔ)設(shè)施包括路標、護欄等設(shè)施，在當前的公路施工中，一些施工單位對這類施工內(nèi)容的重視程度嚴重不足，導致這類基礎(chǔ)設(shè)施更容易發(fā)生損壞。

3 公路施工安全事故的預警管理體系建設(shè)

在上文中本文分析了施工安全施工的主要引發(fā)因素，所以在預警管理體系的建設(shè)中需要對這些因素進行全面規(guī)避，預警管理體系可按照以下方式進行建設(shè)：

3.1 完善管理制度

在預警管理體系的建設(shè)中，最基礎(chǔ)的內(nèi)容為對現(xiàn)有的管理制度進行完善，在工作的開展過程中，可以應用戴明環(huán)對管理制度進行完善，戴明環(huán)體系的流程圖如圖1所示。

圖1 戴明環(huán)體系的運行流程圖

在該體系的應用中，施工單位的管理人員需要對當前的管理體系進行研究，找到安全事故發(fā)生與管理制度缺失之間的關(guān)系，并針對這種關(guān)聯(lián)對當前管理體系中的各類項目進行深度分解。例如當前的管理體系中只要求施工人員佩戴安全保障設(shè)施，在后續(xù)的優(yōu)化中可對佩戴的設(shè)施內(nèi)容進行規(guī)定。在完成該項工作后進行實施，并通過對管理體系運行結(jié)果的研究分析對管理體系進行進一步完善，最終實現(xiàn)對整個管理體系的優(yōu)化。需要注意的是，戴明環(huán)體系在應用過程中往往需要經(jīng)過多次循環(huán)，并需要擁有數(shù)據(jù)支持，所以施工單位需要建設(shè)數(shù)據(jù)收集平臺實現(xiàn)對各類施工數(shù)據(jù)的全面記錄。

3.2 提高人員素質(zhì)

人員素質(zhì)是保障工作人員自身安全和提升工程質(zhì)量的最直接和最基本的因素，所以在公路工程的施工過程中，需要全面提升工作人員的素質(zhì)。在具體的工作開展中，對一線施工人員的素質(zhì)提升方式為讓其了解安全事故引發(fā)的后果，并講解如何對這些事故進行規(guī)避，經(jīng)過長時間的培訓后施工人員的安全意識自然會獲得提升。對于現(xiàn)場監(jiān)管人員，培訓內(nèi)容為讓其了解各類安保設(shè)施的佩戴方式和方法，同時也要讓其了解各類機械設(shè)備的故障表現(xiàn)形式，通過及時發(fā)現(xiàn)安全隱患的方式降低安全事故的發(fā)生幾率。而對于技術(shù)人員，施工單位可以建設(shè)全面追責制度，并要求這類人員主動研究專業(yè)知識以規(guī)避工程安全事故，防止在公路的運行中發(fā)生問題。

3.3 設(shè)立監(jiān)理系統(tǒng)

監(jiān)理系統(tǒng)有別于施工單位，屬于公路工程施工中的第三方監(jiān)管單位，在監(jiān)理系統(tǒng)的運作過程中，會對各類能夠引發(fā)安全事故的因素進行調(diào)查和記錄，當發(fā)現(xiàn)存在重大事故隱患時，會與施工單位進行交流，指出施工過程中存在的問題。為了能夠全面避免安全事故的發(fā)生，監(jiān)理系統(tǒng)需要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴大監(jiān)理范圍，例如對公路設(shè)計過程、公路驗收過程進行監(jiān)理，同時對施工現(xiàn)場的規(guī)劃方式也進行研究與分析，當發(fā)現(xiàn)能夠引發(fā)安全事故的因素時，要及時與相關(guān)單位進行交流，保證整個公路工程的施工安全性，以降低安全事故的發(fā)生幾率。

3.4 應用新型技術(shù)

在當前的公路工程施工中，一些新型施工技術(shù)已經(jīng)獲得應用，比如海綿道路建設(shè)等，但是本文中提出的新型技術(shù)主要從網(wǎng)絡技術(shù)角度考慮。在各類網(wǎng)絡技術(shù)中，由于大數(shù)據(jù)技術(shù)和云計算技術(shù)能夠?qū)崿F(xiàn)對數(shù)據(jù)的廣泛收集與快速處理，所以可以將這兩種技術(shù)應用于施工過程中。在具體的應用中，應用大數(shù)據(jù)技術(shù)對公路施工中的各類安全事故數(shù)據(jù)進行收集，尤其是要收集發(fā)生安全事故工程的施工數(shù)據(jù)，包括混凝土標號、施工期限、氣象參數(shù)等，同時應用云計算技術(shù)建設(shè)安全事故的發(fā)生模型。在施工過程中，現(xiàn)場監(jiān)管人員對各類能夠影響施工質(zhì)量的數(shù)據(jù)進行詳細記錄，例如當天工程施工進度、氣象參數(shù)、應用建材類型和數(shù)量等，由云計算系統(tǒng)將這些數(shù)據(jù)帶入模型進行核算，推測安全事故的發(fā)生幾率，以對后續(xù)的施工方案進行科學調(diào)整與規(guī)劃。

4 結(jié)論

綜上所述，公路工程安全事故的引發(fā)因素包括人員素質(zhì)不足、管理體系存在漏洞、建材存放未滿足相關(guān)要求以及存在設(shè)計缺陷等，這些因素導致公路在施工和運行中都可能產(chǎn)生安全事故。要解決這一問題，可以通過應用新型技術(shù)、完善管理制度、提高人員素質(zhì)以及設(shè)立監(jiān)理系統(tǒng)等措施達成目的。