扎實(shí)服務(wù)小農(nóng)戶(hù) 實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)“全托管”
—— 記黑龍江龍江縣超越現(xiàn)代玉米種植農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社

黑龍江省龍江縣超越合作社成立于2013年2月，由龍江縣景星鎮(zhèn)7位農(nóng)民領(lǐng)辦，注冊(cè)資金1000萬(wàn)元，現(xiàn)已吸納成員387戶(hù)。合作社致力于推廣玉米專(zhuān)業(yè)化種植，占地3萬(wàn)平方米，擁有儲(chǔ)藏鋼板糧倉(cāng)一間，貯存玉米能力達(dá)2萬(wàn)噸，機(jī)具庫(kù)7000平方米，各類(lèi)農(nóng)機(jī)具設(shè)備齊全，總價(jià)值4000萬(wàn)元。

針對(duì)農(nóng)戶(hù)種植規(guī)模小且生產(chǎn)效率低、市場(chǎng)信息閉塞、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化和專(zhuān)業(yè)化程度低、農(nóng)業(yè)先進(jìn)技術(shù)接受慢、個(gè)體抗風(fēng)險(xiǎn)能力弱等問(wèn)題，超越合作社按照“加快三產(chǎn)融合、創(chuàng)新社會(huì)化服務(wù)載體”的思路，以解決農(nóng)村“留守老婦幼化”和土地分散化、閑置化、細(xì)碎化造成農(nóng)業(yè)收益低等問(wèn)題為主攻方向，在保持現(xiàn)有農(nóng)村土地承包關(guān)系不變的前提下，圍繞玉米種植全產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)新提供“耕、種、管、收、售”全程托管服務(wù)，構(gòu)建“金融+期貨+保險(xiǎn)”農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值保障機(jī)制，用規(guī)?；?wù)突破傳統(tǒng)小農(nóng)戶(hù)家庭經(jīng)營(yíng)對(duì)地塊和勞動(dòng)力的限制，逐步把普通農(nóng)戶(hù)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。通過(guò)服務(wù)小農(nóng)戶(hù)，合作社自身不斷發(fā)展壯大，2019年服務(wù)區(qū)域拓展到與龍江縣相鄰的訥河市、甘南縣及內(nèi)蒙古扎賚特旗、阿榮旗，全程托管面積達(dá)到42萬(wàn)畝。

一、在托管推廣模式上突出區(qū)域協(xié)作、層層推進(jìn)

種好托管示范田，通過(guò)托管地塊與農(nóng)民自種地塊對(duì)比算賬，吸引更多農(nóng)民接受托管服務(wù)。對(duì)托管的土地實(shí)行網(wǎng)格化組團(tuán)式管理，每一個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）行政區(qū)域聘請(qǐng)一名服務(wù)經(jīng)理，每一個(gè)行政村聘請(qǐng)一名技術(shù)員，負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)推廣，以點(diǎn)帶面、層層推進(jìn)；以1200畝—1500畝土地為一個(gè)生產(chǎn)單元，安排1名經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)技術(shù)服務(wù)培訓(xùn)的農(nóng)機(jī)手，為普通農(nóng)戶(hù)開(kāi)展農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)。

二、在托管經(jīng)營(yíng)模式上突出整鏈負(fù)責(zé)、全程服務(wù)

在保持農(nóng)戶(hù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、家庭承包經(jīng)營(yíng)權(quán)不變的前提下，合作社提供農(nóng)資供應(yīng)、配方施肥、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、收儲(chǔ)加工的一體化服務(wù)，成員農(nóng)戶(hù)向合作社支付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管費(fèi)。為解決托管農(nóng)戶(hù)愁銷(xiāo)路、賣(mài)糧難的問(wèn)題，合作社緊抓“出口”銷(xiāo)售策略，積極與中糧集團(tuán)開(kāi)展“糧食銀行”項(xiàng)目合作，糧食收獲后直接送到糧庫(kù)，由托管農(nóng)戶(hù)根據(jù)市場(chǎng)行情自行選擇結(jié)算時(shí)間。從一家一戶(hù)單打獨(dú)斗到集中賣(mài)糧，真正讓農(nóng)戶(hù)在糧食銷(xiāo)售上贏得話(huà)語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)，讓糧食有出路、有去路，實(shí)現(xiàn)保值增值。

三、在托管操作模式上突出技術(shù)引導(dǎo)、科技支撐

合作社在種植過(guò)程中充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢(shì)，采取了保護(hù)性耕作、測(cè)土配方施肥、大壟雙行播種、中耕深松等先進(jìn)技術(shù)，保證了托管地塊的高產(chǎn)高效。同時(shí)，合作社作為中化農(nóng)業(yè)智能APP戰(zhàn)略合作伙伴，合作開(kāi)發(fā)了智能APP“智農(nóng)管理系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上全程精準(zhǔn)、高效、實(shí)時(shí)、便捷的“耕種管收”一體化管理服務(wù)，有效助力產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，促進(jìn)農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)提檔升級(jí)。

四、在托管保障機(jī)制上突出應(yīng)保盡保、互惠共贏

為增強(qiáng)抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力，合作社積極探索建立健全農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管參保機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了合作社與保險(xiǎn)企業(yè)互惠共贏，打造了多元化金融服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈條。太平洋保險(xiǎn)公司以每畝25元標(biāo)準(zhǔn)收取保費(fèi)，北京一米農(nóng)業(yè)科技公司給予金融支持，合作社保障農(nóng)戶(hù)全程托管收入每畝700元以上，形成農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管“金融+保險(xiǎn)+期貨”服務(wù)平臺(tái)，充分保證了農(nóng)民收益，讓農(nóng)戶(hù)吃上了托管服務(wù)的“定心丸”。

超越合作社通過(guò)全程托管，有效破解了當(dāng)?shù)赜衩追N植戶(hù)長(zhǎng)期面臨的“小生產(chǎn)”經(jīng)營(yíng)困局，獲得了規(guī)?；~產(chǎn)量效益，增強(qiáng)了大宗農(nóng)產(chǎn)品議價(jià)能力，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)產(chǎn)品增值。

一是實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。合作社通過(guò)集中連片的全程托管服務(wù)，集中采購(gòu)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料，降低了農(nóng)業(yè)物化成本；通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、機(jī)械化作業(yè)，降低了生產(chǎn)作業(yè)成本，提高了單位面積產(chǎn)量和農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)，促進(jìn)了農(nóng)民增收。以托管一畝地實(shí)地測(cè)算，通過(guò)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程托管服務(wù)，合作社實(shí)現(xiàn)綜合利潤(rùn)25元，農(nóng)民節(jié)約成本近100元，全程托管作物產(chǎn)量明顯高于同等地塊未托管產(chǎn)量，農(nóng)民選擇托管方式比將土地流轉(zhuǎn)出去每畝多收益300元。全程托管模式還把部分農(nóng)戶(hù)從土地中解放出來(lái)，選擇自主創(chuàng)業(yè)或進(jìn)城務(wù)工，實(shí)現(xiàn)了勞動(dòng)力有效轉(zhuǎn)移，增加了非農(nóng)收入。2018年，合作社全程托管16.4萬(wàn)畝，合作社盈利410萬(wàn)元，農(nóng)民增收達(dá)到4920萬(wàn)元。

二是帶動(dòng)了結(jié)對(duì)幫扶和脫貧致富。合作社主動(dòng)承擔(dān)扶貧任務(wù)，依托自身經(jīng)營(yíng)、技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)，針對(duì)貧困戶(hù)普遍缺少勞動(dòng)力的情況，與貧困戶(hù)簽訂生產(chǎn)托管幫扶協(xié)議，通過(guò)科學(xué)化種植、機(jī)械化作業(yè)、專(zhuān)業(yè)化服務(wù)、市場(chǎng)化銷(xiāo)售，提供高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平的全程免費(fèi)服務(wù)。2018年，為龍江縣景星鎮(zhèn)62戶(hù)貧困戶(hù)提供全程托管服務(wù)，產(chǎn)量和效益明顯提升，人均增收3000元以上，讓貧困戶(hù)能夠向土地要產(chǎn)量、要收益，帶動(dòng)貧困戶(hù)走上增收脫貧致富之路，實(shí)現(xiàn)了“托管服務(wù)+脫貧攻堅(jiān)”的有效結(jié)合。

三是促進(jìn)了技術(shù)升級(jí)和生態(tài)保護(hù)。合作社依靠黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院齊齊哈爾分院為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程托管提供技術(shù)支撐。在栽培技術(shù)上，開(kāi)展玉米保護(hù)性耕作技術(shù)試驗(yàn)，形成了適應(yīng)當(dāng)?shù)匕敫珊怠L(fēng)沙種植環(huán)境的玉米保護(hù)性耕作技術(shù)，充分利用秸稈進(jìn)行保水保沙，較以往傳統(tǒng)種植節(jié)約了資金，提高了效率，培植了土壤肥力，解決了秸稈焚燒污染環(huán)境等問(wèn)題。在施肥技術(shù)上，合作社建立了測(cè)土配方配肥站，根據(jù)當(dāng)?shù)赝寥拦┓蕦?shí)際狀況和作物需肥特點(diǎn)確定肥料的品種、配比和施肥量，做到“缺啥補(bǔ)啥、找準(zhǔn)癥結(jié)、按方抓藥”，保持了土壤均衡供肥，降低了化肥使用量，提高了農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)，減少了環(huán)境污染。