楊雪秋
摘 要 通常,林業(yè)種苗管理措施主要涉及人才管理、資金渠道以及調(diào)研信息等方面的內(nèi)容。通過各項內(nèi)容之間的協(xié)調(diào)運作以及科學(xué)制定,可在一定程度上提升種苗管理工作的科學(xué)質(zhì)量。此外,種苗的生產(chǎn)技術(shù)也是重要的組成內(nèi)容之一,需要在發(fā)展規(guī)劃以及工作實施流程的制定上給予重視,由此通過兩方面工作的共同實施,使種苗管理工作可以為林業(yè)發(fā)展工作奠定良好基礎(chǔ)。
關(guān)鍵詞 林業(yè)種苗;管理措施;生產(chǎn)技術(shù)
種苗管理作為林業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)性資源以及基本管理工作,需要在社會以及市場發(fā)展的基礎(chǔ)上進行完善與優(yōu)化,由此在一定程度上實現(xiàn)更高水平的發(fā)展。當(dāng)前階段的種苗管理工作在內(nèi)容制定以及工作實施上,還存在一定不足,需對管理工作及內(nèi)容進行科學(xué)制定,以提升當(dāng)前階段的種苗管理工作質(zhì)量。
1 林業(yè)種苗管理在工作執(zhí)行中存在的不足
1.1 專業(yè)人才相對缺乏
林業(yè)人員管理既是工作運營的管理,也是生產(chǎn)技術(shù)方面的管理[1]。我國部分地區(qū)的林業(yè)管理工作在人員管理以及人才培養(yǎng)等方面上,由于缺乏良好的觀念認知、制度建設(shè)以及培養(yǎng)策略等,導(dǎo)致林業(yè)人員在工作的執(zhí)行過程中由于觀念、技術(shù)等因素,導(dǎo)致林業(yè)資源的管理工作質(zhì)量低下。人員作為工作執(zhí)行、管理與生產(chǎn)的重要驅(qū)動力,需對其進行科學(xué)、合理的制度建設(shè),使其在正確的引導(dǎo)下促進林業(yè)管理工作的有效發(fā)展。
1.2 資金渠道、供給存在不足
由于市場經(jīng)濟環(huán)境以及發(fā)展形式等方面的變化,導(dǎo)致現(xiàn)階段的經(jīng)濟發(fā)展趨勢主要講究效率,而林業(yè)資源在發(fā)展的過程中由于資源的特殊性,導(dǎo)致在市場經(jīng)濟環(huán)境的運營過程中,存在資金渠道、供給等方面的問題。比如資金供給的渠道較為單一,主要以財政撥款的形式進行資金籌集。林業(yè)資源的運營周期相比于其他行業(yè)而言,其向市場供給資源需要具有較長的周期,同時在資源的生產(chǎn)階段也需要長時間的籌劃、準備等工作,造成林業(yè)管理具有一定市場性風(fēng)險,難以吸引企業(yè)對其進行投資等。此外,由于發(fā)展資金的不足,造成生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備等方面缺乏創(chuàng)新與優(yōu)化,進而導(dǎo)致資源生產(chǎn)難以滿足社會需求以及資金來源受到限制,最后形成惡性循環(huán)的發(fā)展模式。在資金管理以及籌劃運用等方面還存在一定缺失,容易造成林業(yè)管理中的優(yōu)先資金沒有得到有效利用,進而抑制林業(yè)工作的進一步發(fā)展。
1.3 調(diào)研信息溝通存在局限性
林業(yè)管理的調(diào)研信息包括社會發(fā)展情況和市場經(jīng)濟兩個方面[2]。社會發(fā)展情況主要指消費觀念變動、經(jīng)濟文化變動等方面內(nèi)容;市場經(jīng)濟主要提供行業(yè)整體發(fā)展情況、市場消費的整體情況信息。種苗管理作為林業(yè)管理的重要發(fā)展工作,其在資源種類以及發(fā)展方案的規(guī)劃上需要結(jié)合多方信息進行參考,由此在管理措施以及技術(shù)應(yīng)用等方面實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。但部分地區(qū)的林業(yè)管理工作中,由于點煙工作以及信息溝通較差等緣故,導(dǎo)致種苗管理工作在內(nèi)容的制定上難以進行有效規(guī)劃,導(dǎo)致該項目在實施以及管理的過程中存在較大的風(fēng)險性。
2 相關(guān)的改善思路及實施策略
2.1 加強林業(yè)種苗工作人員的培養(yǎng)與任用
根據(jù)國家林業(yè)局《林業(yè)種苗工程管理辦法》第二章第七條內(nèi)容規(guī)定:“國家林業(yè)局成立林木種苗工程建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,研究部署工程實施中的重大事項,協(xié)調(diào)計劃、財政等有關(guān)部門,解決工程實施中的重大問題。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國家林業(yè)局國有林場和林木種苗工作總站。”的要求,林業(yè)種苗管理需要在領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他工作人員的工作項目中進行綜合素質(zhì)評價、組織培養(yǎng)以及科學(xué)任用等工作,由此在一定程度上提升種苗工作實施的質(zhì)量。比如實施專門座談會、培訓(xùn)會進行工作觀念培養(yǎng)以及技術(shù)指導(dǎo)等,使工作人員在領(lǐng)導(dǎo)以及技術(shù)實施等方面上更好進行種苗管理。此外,還應(yīng)加強工作人員各個階段的種苗管理技術(shù)指導(dǎo),如表1所示:
2.2 加強資金規(guī)劃以及渠道拓展
國家林業(yè)局《林業(yè)種苗工程管理辦法》在第四章地二十一條內(nèi)容上規(guī)定:“全國重點林木種苗建設(shè)項目以國家投入為主,地方必須安排一定比例的配套資金?!绷謽I(yè)管理部門在資金等方面的籌劃與渠道拓展工作上,除政府加大資金投入的方式以外,還需通過聯(lián)合企業(yè)的方式進行資金渠道拓展,由此在技術(shù)更新以及管理制度創(chuàng)建等工作模式下提供穩(wěn)定支持。比如種苗管理在技術(shù)層面上主要涉及選苗、育苗以及采伐等工作。選苗工作不僅需要采用優(yōu)良品種,還需要在管理技術(shù)等方面進行創(chuàng)新;育苗工作不僅包含養(yǎng)分管理、病蟲害防治等方面的工作,還包含種苗長勢分析、市場調(diào)研等方面的工作。該過程中需要資金作為工作實施的有效支持,對此,林業(yè)管理在工作的實施過程中應(yīng)重視資金規(guī)劃以及渠道的拓展,由此使林業(yè)種苗管理可以在一定程度上實現(xiàn)質(zhì)量提升。
2.3 加強信息調(diào)研以及溝通
信息調(diào)研不僅可以為林業(yè)種苗工作提供必要的生產(chǎn)信息、市場信息以及社會發(fā)展信息,還能加強行業(yè)的技術(shù)交流,由此使種苗的管理工作可以適應(yīng)社會及市場方面的發(fā)展規(guī)律。此外,信息調(diào)研以及溝通方式的有效建立還可一定程度上,加強種苗生產(chǎn)、生長過程中的信息管理,通過數(shù)據(jù)的有效收集以及分析,及時對種苗生長過程中存在的問題進行針對性解決,由此在提升種苗管理的工作質(zhì)量以及生產(chǎn)管理質(zhì)量。
3 結(jié)語
本文根據(jù)林業(yè)種苗管理的特點、管理方式以及實施手段,并結(jié)合實際的林業(yè)管理發(fā)展情況進行了綜合的理論探究以及實踐分析,旨在促進種苗管理能夠在林業(yè)發(fā)展的過程中實現(xiàn)更高水平的發(fā)展。
參考文獻
[1]劉海龍.林業(yè)種苗管理措施及生產(chǎn)技術(shù)淺談[J].花卉,2017(14):198-199.
[2]曹艷翠.淺談林業(yè)種苗生產(chǎn)技術(shù)和管理措施存在問題及解決途徑[J].種子科技,2019(8):11-12.