陜北發(fā)展森林康養(yǎng)產業(yè)的思考

高小利

（陜西省榆林市神木市水磨河林場 719300）

現(xiàn)階段，因為霧霾嚴重影響著城市的環(huán)境，嚴重影響到了人們的生活，“地球之肺”——森林的庇護是大家越來越向往的，因此就產生了森林康養(yǎng)。隨著逐漸深入改革的集體林權制度，中國大力支持森林康養(yǎng)產業(yè)的發(fā)展，結合森林康養(yǎng)的理論和實際，指引地區(qū)對森林資源實施合理的開發(fā)并運用，讓森林資源充分地展現(xiàn)出其具備的生態(tài)價值、生態(tài)服務功能，推動林業(yè)穩(wěn)定健康的發(fā)展，同時為社會大眾身心健康發(fā)展帶來極大的益處。

1 森林康養(yǎng)的內涵

這些年來，有一個新興產業(yè)，一出現(xiàn)就引起了學術界、產業(yè)界的高度重視，它就是森林康養(yǎng)，隨著逐漸明顯的森林康養(yǎng)效果，持續(xù)地提高了對其的研究熱度。綜合當前的文獻，對其還沒有一個規(guī)范的、標準的概念界定。原因在于不同的學者對森林康研究的視角不同、各自研究的側重點、研究內容和目標不同，給出了不相同的定義概念，再加上不同的國家對于界定森林康養(yǎng)的概念也不相同，比如，作為森林康養(yǎng)研究起始國的德國，其起名為森林醫(yī)療，界定的這種概念更偏向醫(yī)學方向，而在日本的森林療法協(xié)會中，則起名為森林浴，其界定概念也和其內涵有著類似的意義。中國界定森林康養(yǎng)，則是以人們的身心健康提高為目標，通過中國豐富的森林資源，各具特色的康養(yǎng)產品在不一樣的地區(qū)供應。簡單而言，森林康養(yǎng)就是通過豐富多彩的森林景觀資源，經過很多的產業(yè)開發(fā)，為人們供應安全健康的森林食品、潔凈的森林空氣和濃厚的森林生態(tài)文化，再加上配備相關的養(yǎng)生休閑、醫(yī)療、康體服務設施產生的全新的產業(yè)模式。

2 森林康養(yǎng)的國內外發(fā)展形勢

2.1 國外發(fā)展形勢

根據統(tǒng)計的數據表明；最先發(fā)展森林康養(yǎng)產業(yè)的是德國。德國科學家K.Franke 1962 年發(fā)現(xiàn)，在大自然中人體會自動對身體機能實施調整，讓其調整到相對健康的狀態(tài)。森林康養(yǎng)在20 世紀80 年代變成了一項國策，德國公務員被強制性的實施森林醫(yī)療，顯示的結果是，德國公費醫(yī)療整體降低30%的費用，公務員健康狀態(tài)大為好轉；2011 年以來，美國政府為提高美國經濟與增加就業(yè)機會，征集了以林業(yè)為主的8 家機構進行戶外康養(yǎng)，獲得了優(yōu)良的收益?，F(xiàn)階段，美國平均每人每年用于森林康養(yǎng)的費用是收入的1/8。

2.2 國內發(fā)展形勢

現(xiàn)階段，中國依然處于初期階段的森林康養(yǎng)。率先展開森林療法實際探索的是北京、湖南、四川、福建等省市。北京2012 年率先引入森林康養(yǎng)的概念，組織翻譯出版了專著《森林醫(yī)學》，展開了森林療養(yǎng)師的培訓。

陜西一直以來都是生態(tài)環(huán)境優(yōu)美之地，也是創(chuàng)造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的前沿陣地。全國森林大省是陜西，在全國生態(tài)格局中占據關鍵的位置。全省123.33 萬hm2的林地面積，占國土60%的總面積，森林88.67 萬hm2的面積，森林為43.06%的覆蓋率，活立木總儲積5.1 億m3。在省委省政府的正確領導下，國家林業(yè)與草原局的大力支持下，陜西嚴格進行退耕還林、天然林保護、建設防護林等林業(yè)核心項目，國土綠化大規(guī)模的展開，讓生態(tài)環(huán)境得到不斷的完善，創(chuàng)造了基本消除流動沙地的奇跡，創(chuàng)造了黃土高原“由黃變綠”的奇跡，創(chuàng)造了保護“秦嶺四寶”的奇跡！

陜西最具備優(yōu)勢、最具備潛力、最具備前景的森林服務業(yè)就是森林康養(yǎng)。在國家林業(yè)局的帶領下，先后學習了四川、浙江、貴州、湖南、北京等省市的經驗，一直在主動探索，努力促進具備陜西特色的森林康養(yǎng)事業(yè)。所以，建設了森林康養(yǎng)領導機構，建設了促進森林康養(yǎng)工作機制，編制了《陜西省森林康養(yǎng)發(fā)展規(guī)劃（2018-2025）》，產生了《陜西省森林康養(yǎng)基地建設備選名錄》，收錄了73 處備選基地，對森林康養(yǎng)人員實施培訓，打造了黑河、通天河、嘉陵源3 個森林康養(yǎng)示范基地。今年，還會出臺《陜西省森林康養(yǎng)基地建設標準》，讓秦嶺森林康養(yǎng)的示范效應擴大，進一步營造加快森林康養(yǎng)的社會氣氛，把森林康養(yǎng)發(fā)展的工作基礎夯實。

3 森林康養(yǎng)產業(yè)發(fā)展的建議

3.1 實施完善行業(yè)的規(guī)范

隨著社會的改變和發(fā)展，發(fā)展森林康養(yǎng)產業(yè)已經變成必然的趨勢，這就需要進一步健全產業(yè)相關的規(guī)范。作為一個新興的發(fā)展產業(yè)，想要得到可持續(xù)的發(fā)展，標準的行業(yè)規(guī)范是不可或缺的，需要擁有標準的準入制度，避免在發(fā)生了極大的經濟效益后，有很多模仿者紛紛一擁而入，然后讓這產業(yè)加快了衰落。在不完善的行業(yè)規(guī)范的狀況下，非常容易發(fā)生惡性競爭，發(fā)生渾水摸魚的情況，如此就會造成嚴重的影響著這產業(yè)的穩(wěn)定性。總體來說，發(fā)展一個產業(yè)，一定要有嚴格的準入制度，要具備完善的配套政策，這樣才可以獲得更加穩(wěn)定的發(fā)展。

3.2 標準的森林康養(yǎng)行業(yè)發(fā)展機制

正處于起步階段的森林康養(yǎng)產業(yè)，和別的產業(yè)發(fā)展初期狀況相似，其模糊不清的發(fā)展目標、方向和準入規(guī)范，容易一哄而起導致市場秩序混亂，對產業(yè)的健康發(fā)展不利。政府和行業(yè)主管部門需要從一開始就把嚴格的準入機制構建好，標準森林康養(yǎng)基地評級與分類等行業(yè)規(guī)范系統(tǒng)，擬定森林康養(yǎng)基地整體規(guī)劃和布局，建造保護生態(tài)前提下的新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式。在詳細促進的時候，能夠試點先行，在生態(tài)資源豐富、產業(yè)基礎相對好的地區(qū)試點建設與開發(fā)一批優(yōu)質的森林康養(yǎng)基地與產品，從一開始就產生了優(yōu)良的行業(yè)發(fā)展機制，指引促進森林康養(yǎng)產業(yè)健康、標準的發(fā)展。

3.3 開發(fā)森林康養(yǎng)產品

一種以森林資源為依托的服務產品是森林康養(yǎng)，產品關鍵從康復、休閑與養(yǎng)老3 個方面來讓市場需求得到滿足。在實施開發(fā)森林康養(yǎng)產品的時候要從下面3 個方面開始：一是需要充分了解到森林康養(yǎng)資源的特點、特色和發(fā)展康養(yǎng)產品的潛在優(yōu)勢，把資源特點轉化為特征鮮明、特色突出的產品優(yōu)點，讓市場的需求得到更好的滿足。二是要實施仔細的市場調查，掌握綜合消費者的產品訴求與消費市場特點，尤其是消費者在康復、休閑和養(yǎng)老方面的需求特征，在這基礎上結合森林資源的特征設計相關的康養(yǎng)服務。三是一定要建設自己的森林康養(yǎng)產品系統(tǒng)?？叼B(yǎng)產品要跟普通的森林休閑產品分開，一定要以市場需求為導向從森林康復、森林休閑養(yǎng)生與森林養(yǎng)老需求的內在特征出發(fā)，開發(fā)針對性的森林康復產品、休閑養(yǎng)生產品與森林養(yǎng)老產品。

3.4 盡快完善森林康養(yǎng)的人才隊伍

第一，擬定在崗人員的培養(yǎng)計劃，持續(xù)完善專業(yè)技能。第二，森林康養(yǎng)運營機構要主動和四周的林業(yè)院校開展人才的培訓機制，以定向培養(yǎng)的模式來為森林康養(yǎng)人才隊伍儲備新生力量。此外，隨著森林康養(yǎng)產業(yè)的發(fā)展，政府有關部門和行業(yè)專家要盡快出臺康養(yǎng)產業(yè)的人才資質和有關規(guī)范，讓從業(yè)人員越來越專業(yè)，發(fā)展的產業(yè)越來越標準。

4 結語

森林康養(yǎng)作為一種新的業(yè)態(tài)方式，是發(fā)展經濟與消費在需求層次構造轉變的結果，具有比較大的市場潛量。森林康養(yǎng)產業(yè)順應了國家綠色發(fā)展的要求，發(fā)展前景光明，大有可為。隨著國家政策導向越來越清楚，市場重視度不斷提高、機制體制漸漸完善、科技和人才持續(xù)集聚，森林康養(yǎng)產業(yè)一定會變成“美麗中國”、“健康中國”戰(zhàn)略進行和當前林業(yè)轉型的新驅動與新引擎。