陳晶瑩
中共甘肅省委黨校,甘肅 蘭州 730070
世界各國在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中均不同程度以犧牲環(huán)境質(zhì)量為代價。我國也不例外,在經(jīng)濟(jì)得以高速發(fā)展的同時,環(huán)境污染問題的治理已經(jīng)到了刻不容緩的地步。綠色發(fā)展不僅是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定階段的客觀要求,同時也是當(dāng)今世界解決可持續(xù)發(fā)展問題的有效途徑,因此堅(jiān)持綠色發(fā)展己經(jīng)成為全球共識,也成為我國經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的必由之路。本文通過對綠色發(fā)展的基本理論與我國環(huán)境資源方面存在危機(jī)的分析,闡述了發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)是現(xiàn)階段各國環(huán)境保護(hù)的必然選擇,更是我國全面建成小康社會的當(dāng)務(wù)之急,對我國可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略具有重要意義。
從現(xiàn)階段我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)狀來看,綠色經(jīng)濟(jì)與可持續(xù)發(fā)展理論已經(jīng)完成了從理論向?qū)嵺`的轉(zhuǎn)變,配合產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等國家戰(zhàn)略性政策而不斷取得新的成績。這一現(xiàn)象也受到包括學(xué)術(shù)界等社會各界的關(guān)注。在現(xiàn)階段的研究領(lǐng)域內(nèi)針對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的分析與研究已經(jīng)成為了一門顯學(xué)。從研究現(xiàn)狀來看,其大致可以分為如下三個方面:一是通過理論研究對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行理論體系背書,即分析綠色經(jīng)濟(jì)重要性、可行性、具體理論指導(dǎo)等內(nèi)容;二是對綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐活動進(jìn)行分析,即以國內(nèi)外綠色經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的成果作為研究材料,提煉出以供我國綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展參考與融合的有利部分;三是針對我國綠色發(fā)展體系建設(shè)提供實(shí)證研究,分析其中可能存在的問題與改進(jìn)策略。從上述的研究現(xiàn)狀中不難看出,針對綠色發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展之間的貢獻(xiàn)分析還相對薄弱,這不僅使得綠色發(fā)展概念很難獲得大范圍普及,更使得相關(guān)的理論體系不完善。本文基于該目的對綠色發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要性展開論述,希望能夠?yàn)楹罄m(xù)研究奠定理論基礎(chǔ)。
經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的概念已經(jīng)提出了接近十年,并在近期被確定為我國經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的基本策略之一。然而,對于其具體的要求與評價方式的相關(guān)概念與理論尚存在一定的不清晰現(xiàn)象。就筆者的理論分析與實(shí)踐觀察,可以從其定義的角度對其主要要求加以理解,即經(jīng)濟(jì)社會內(nèi)涵、持續(xù)發(fā)展內(nèi)涵與健康發(fā)展內(nèi)涵等三個方面。
所謂的經(jīng)濟(jì)社會主要是指以市場經(jīng)濟(jì)為根本動力與組織模式而形成的社會協(xié)作的總和。其最高要求在于社會發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)同以及經(jīng)濟(jì)社會內(nèi)部的全部個體的個體成長能夠隨著社會發(fā)展而產(chǎn)生根本性進(jìn)步。在我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展過程中則表現(xiàn)為兩方面要求:一方面是保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本方向與根本原則不動搖,進(jìn)一步強(qiáng)化公有經(jīng)濟(jì)與私有經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的中國特色市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵;另一方面則是在經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的過程中要依靠個人成長與自我價值實(shí)現(xiàn)而帶來的生產(chǎn)效率提高。以此作為最根本的經(jīng)濟(jì)拉動動力來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的成長。滿足上述兩個方面則能夠形成最大限度的社會與經(jīng)濟(jì)共同進(jìn)步的目標(biāo),并以個體生活環(huán)境進(jìn)步作為發(fā)展的根本目標(biāo)。
持續(xù)發(fā)展的核心目標(biāo)是指經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展具有可持續(xù)性,并且具有遠(yuǎn)期目標(biāo)與遠(yuǎn)景效應(yīng)。就我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際現(xiàn)狀來看,持續(xù)發(fā)展主要具有如下幾方面要求:第一,對于行業(yè)的要求。要避免過于依賴傳統(tǒng)能源而形成的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。要不斷的通過技術(shù)進(jìn)步、資源創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,不斷的通過淘汰落后產(chǎn)能等方式,綜合利用技術(shù)、市場等有效杠桿來完成行業(yè)內(nèi)部的自我“凈化”。第二,對于市場的要求。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中要形成面向未來的發(fā)展理念,使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展既能夠形成現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)增長,又能夠在未來形成可預(yù)期的增長模式。通過此要求與建設(shè)達(dá)成現(xiàn)在與未來的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。第三,對于持續(xù)的要求。在持續(xù)發(fā)展的核心要求理念下要預(yù)見未來可能形成的經(jīng)濟(jì)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)組織模式的變化,進(jìn)而產(chǎn)生可轉(zhuǎn)變、可升級的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)展范式。通過上述三個方面的核心要求能夠達(dá)到現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)特性,進(jìn)而產(chǎn)生長久的經(jīng)濟(jì)增長動力。
健康發(fā)展的要求是一個系統(tǒng)性概念,其所包含的內(nèi)涵較為豐富,在不同領(lǐng)域內(nèi)的核心要求也存在一定的不同。按照重要程度來進(jìn)行劃分則大致可以分為如下幾個方面:一是保障社會的健康。即社會在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的過程中不能夠以犧牲文化、道德、信仰等底層共識為代價。二是保障個體的健康。即經(jīng)濟(jì)與社會在發(fā)展的過程中不能以犧牲人居環(huán)境、破壞生存空間、影響發(fā)展的可持續(xù)性為代價。三是保障國家與民族的健康。即社會在發(fā)展的過程中不能以犧牲現(xiàn)有的政治制度、經(jīng)濟(jì)制度、市場秩序?yàn)榇鷥r。四是保障世界各個民族的健康。即社會與經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中不能以犧牲其他民族為代價,同時要保障我國經(jīng)濟(jì)與社會的發(fā)展與世界發(fā)展形成有機(jī)互動,二者相輔相成,達(dá)成共贏。
從實(shí)踐的角度來看,一種發(fā)展模式能夠達(dá)到上述的健康發(fā)展核心需求既可以歸納為有效與科學(xué)的發(fā)展模式,也可以成為未來經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的主流模式與引導(dǎo)目標(biāo)。而從現(xiàn)有的研究與實(shí)踐來看,綠色發(fā)展理念基本符合經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的要求。且是現(xiàn)階段最為根本、效果唯一、方向確定的發(fā)展模式。在此背景下,有理由相信綠色發(fā)展對于經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展具有顯著的正向貢獻(xiàn)。落實(shí)到具體的重要性則可以分為如下幾個方面:
綠色發(fā)展理念作為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本國策而被提出。其核心目的是在現(xiàn)有的中國特色市場經(jīng)濟(jì)的背景下探索出一條持續(xù)性發(fā)展的路線,并繪制出規(guī)劃圖。此目標(biāo)與目的與經(jīng)濟(jì)社會建設(shè)過程中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本方向保持了高度一致。即形成以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心戰(zhàn)略。在實(shí)踐角度來看,資源占有并不具備成長性,且與個人的能力提升缺乏有效的相關(guān)性。而此種摒棄行為勢必會降低資源發(fā)展規(guī)模在全體發(fā)展體系中所占的比例。進(jìn)一步形成了個人成長與社會發(fā)展的統(tǒng)一協(xié)調(diào)。以此為背景所制定的經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略與發(fā)展規(guī)劃必然會帶來社會發(fā)展與個人發(fā)展之間的有效映射。簡而言之就是綠色發(fā)展理念能夠帶給普通民眾更多的自我實(shí)現(xiàn)機(jī)會。
與綠色發(fā)展所對應(yīng)的是以犧牲環(huán)境與資源為代價的資源密集型經(jīng)濟(jì),或者以壓縮人力資源成本,形成較大剩余價值的人力資源密集型產(chǎn)業(yè)。顯而易見的是上述兩種發(fā)展模式無法形成可持續(xù)發(fā)展動力。隨著資源枯竭以及人性覺醒,此種發(fā)展模式勢必會失去市場核心競爭力。而后續(xù)的綠色發(fā)展勢必會適應(yīng)持續(xù)發(fā)展的根本要求,形成新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體競爭力核心與競爭優(yōu)勢。其一,綠色發(fā)展對于產(chǎn)業(yè)優(yōu)化布局能夠起到良好的推動作用。通過綠色發(fā)展理念的落實(shí),向生態(tài)要經(jīng)濟(jì)、向自然要經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式深入人心,通過科技替代、技術(shù)替代、創(chuàng)新替代逐步的淘汰落后產(chǎn)能而逐步產(chǎn)生發(fā)展的可持續(xù)動力;其二,通過綠色發(fā)展理念的落實(shí)與促進(jìn),市場需求會發(fā)生根本性轉(zhuǎn)變,從傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品的需求逐步向服務(wù)需求與創(chuàng)新需求進(jìn)行轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步促進(jìn)供給側(cè)改革所帶來的市場革新。從互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以看出,服務(wù)性行業(yè)的占比已經(jīng)成為GDP體系中新的拉動模式,進(jìn)而產(chǎn)生有效的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn);其三,綠色發(fā)展理念是一種以消費(fèi)觀念轉(zhuǎn)變?yōu)楹诵牡陌l(fā)展模式,其產(chǎn)生的增長拉動是一種長效的模式。與此同時,此種發(fā)展規(guī)律在未來存在預(yù)測的可能,也能夠進(jìn)一步推動經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
綠色發(fā)展的核心理念是在保護(hù)中發(fā)展,同時也是在發(fā)展中達(dá)成有效的保護(hù)。此種經(jīng)濟(jì)模式與傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式相比對于自然環(huán)境的擾動更小,對于能源的依賴程度更低。一方面能夠?qū)⒎稚⒌哪茉聪呐c環(huán)境污染向集中與轉(zhuǎn)運(yùn)的形式轉(zhuǎn)變,使得綜合治理成為了可能,持續(xù)為人們提供宜居環(huán)境;另一方面,從實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)中我們也不難看出綠色發(fā)展模式的協(xié)作性與社會分工更加的多元化。同樣以互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)為例,其在運(yùn)行的過程中能夠納入更多的參與群體。在現(xiàn)實(shí)中可能是在校學(xué)生、可能是在職員工、也可能是國際友人,人們通過此種模式在互聯(lián)網(wǎng)體系中形成了有效的虛擬聯(lián)系,使得社會分工與社會角色更為多元化,進(jìn)而達(dá)到個體健康、國家健康與國際健康的根本目的。
通過以上的研究我們對經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的主要要求進(jìn)行了系統(tǒng)總結(jié),并以此為基礎(chǔ)重點(diǎn)論述了綠色發(fā)展對我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的重要性及具體作用。然而,從現(xiàn)階段的綠色發(fā)展執(zhí)行現(xiàn)狀來看,還存在很多的不盡如人意之處,并亟待解決,可以從如下幾個方面來綜合推進(jìn)綠色發(fā)展理念的落實(shí)。
第一,形成更多維度的社會認(rèn)同。以行業(yè)為導(dǎo)向形成全社會更為深入的綠色發(fā)展認(rèn)同,一方面強(qiáng)調(diào)綠色發(fā)展對于經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)與健康發(fā)展的貢獻(xiàn);另一方面從個人與企業(yè)的視角探究綠色發(fā)展的未來市場前景,將國家發(fā)展遠(yuǎn)景與個人利益形成有效的聯(lián)合,進(jìn)而進(jìn)一步提升其推進(jìn)動力。
第二,形成以技術(shù)創(chuàng)新為帶動的發(fā)展模式。在綠色發(fā)展的過程中要堅(jiān)持以技術(shù)發(fā)展及創(chuàng)新作為根本動力來形成對應(yīng)的產(chǎn)業(yè)布局。避免由于綠色要求而降低發(fā)展水平與速率,進(jìn)而影響社會的整體發(fā)展進(jìn)程。
第三,探索適宜區(qū)域現(xiàn)狀的綠色發(fā)展路徑。要根據(jù)地區(qū)實(shí)際與發(fā)展目標(biāo)提出適宜的綠色發(fā)展規(guī)劃。綜合應(yīng)用產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、健康產(chǎn)業(yè)等多行業(yè),形成各自的發(fā)展特征,并在滿足后續(xù)發(fā)展需求的同時保障區(qū)域的特殊化,避免同質(zhì)化競爭現(xiàn)象的產(chǎn)生。
綠色發(fā)展理念一經(jīng)提出便受到社會各界的廣泛關(guān)注。本文重點(diǎn)探究了我國經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的根本要求,并從要求的角度出發(fā)論述了綠色發(fā)展經(jīng)濟(jì)對其重要性。與此同時,從實(shí)踐角度出發(fā)提出了筆者對其后續(xù)發(fā)展的建議。希望通過本文的研究能夠?yàn)楹罄m(xù)的相關(guān)經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略落地提供必要保障。