南鄭區(qū)圣水鎮(zhèn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃

陳曉東，田 毅，陳建華

（1 陜西省漢中市南鄭區(qū)圣水鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站 723103；2 漢中市園林苗木花卉協(xié)會(huì)；3 略陽縣天然林保護(hù)中心）

位于陜西南部的南鄭區(qū)圣水鎮(zhèn)，早在20 世紀(jì)60～70 年代就開始種植苗木花卉，并在1990 年～2010年形成了遠(yuǎn)近聞名的花木基地，令許多苗農(nóng)走上了富庶之路。最近幾年，由于國(guó)內(nèi)花木市場(chǎng)疲軟，圣水鎮(zhèn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)也陷入低谷。如何利用自身區(qū)位優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)新形勢(shì)下的市場(chǎng)變化，創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)模式，改變經(jīng)營(yíng)理念，培育壯大具有本地特色的苗木花卉，實(shí)現(xiàn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)升級(jí)，盡快從低迷困境中走出來，是鎮(zhèn)政府和苗農(nóng)們需要共同面對(duì)的問題。

2017 年底，漢中市委、市政府辦出臺(tái)了《漢中市加快現(xiàn)代特色苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，提出了“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶（貧困戶）”等產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)模式，建設(shè)一批生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、管理科學(xué)、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化苗木花卉生產(chǎn)基地，培育一批科技創(chuàng)新能力較強(qiáng)、示范帶動(dòng)作用明顯的苗木花卉龍頭企業(yè)和園區(qū)。目前漢中市已經(jīng)建成國(guó)家園林城市，國(guó)家森林城市建設(shè)進(jìn)程也在加快，苗木的品質(zhì)正在逐步提高，促使苗木花卉產(chǎn)業(yè)朝著名優(yōu)品牌創(chuàng)建、質(zhì)量服務(wù)升級(jí)的方向發(fā)展。這既是對(duì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)，也是重新激活花木市場(chǎng)、展現(xiàn)產(chǎn)業(yè)活力的重要途徑。

2019 年初，南鄭區(qū)圣水鎮(zhèn)與漢中市園林苗木花卉協(xié)會(huì)簽定了技術(shù)協(xié)作意向書，旨在充分發(fā)揮協(xié)會(huì)專業(yè)技術(shù)力量，深入基層農(nóng)戶，積極開展科技服務(wù)、產(chǎn)業(yè)調(diào)研和獻(xiàn)言獻(xiàn)策活動(dòng)，為漢中市苗木花卉基地今后的發(fā)展和建設(shè)探索可行之路。

1 基本概況

1.1 圣水鎮(zhèn)基本情況

圣水鎮(zhèn)位于南鄭區(qū)東部，東與城固縣接壤，北與漢臺(tái)區(qū)隔江相望，南與湘水鎮(zhèn)接壤。鎮(zhèn)政府駐地圣水社區(qū)，與漢中中心區(qū)相距約10km，南距鄭城區(qū)約18km，漢黃公路、西漢高速公路穿境而過，高速公路漢中東出口距鎮(zhèn)政府僅1km，鎮(zhèn)域面積64.85km2，森林面積2333.33hm2，耕地面積1888.67hm2（其中水田1338.67hm2，旱地550hm2）。轄13 個(gè)村，2 個(gè)社區(qū)，132個(gè)村民小組，總戶數(shù)10960 戶，總?cè)丝?0237 人，其中農(nóng)業(yè)人口24166 人，非農(nóng)業(yè)人口6071 人。境內(nèi)人文、生態(tài)資源豐富，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為苗木花卉、中藥材、糧油種植，2018 年全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值37502 萬元，農(nóng)村常住居民人均可支配收入12159 元。2014 年被評(píng)為“省級(jí)生態(tài)示范鎮(zhèn)”，2015 年被列為市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)、市級(jí)文化旅游名鎮(zhèn)。

1.2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

據(jù)鎮(zhèn)農(nóng)來綜合服務(wù)站2019 年初統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)花木生產(chǎn)保留面積503hm2，苗木花卉產(chǎn)業(yè)年總產(chǎn)值約3300萬元。全鎮(zhèn)有園林種植（綠化）企業(yè)15 家，花木專業(yè)合作社3 個(gè)，花木種植戶864 戶，3.33hm2以上大戶22家，從事花木種植業(yè)約1300 人，圍繞苗木花卉基地，建設(shè)了2 個(gè)休閑度假農(nóng)家樂，1 家盆景園。全鎮(zhèn)種植經(jīng)營(yíng)的苗木花卉品種有40 余種，其中喬木類苗木品種主要有桂花、香樟、玉蘭、雪松、紫薇、紫荊、櫻花、紅葉李、旱蓮、梅花、七葉樹、塔柏、紅楓、杜仲、銀杏、側(cè)柏、白皮松、欒樹、楊柳等，灌木類苗木品種主要有石楠、紅花檵木、女貞、海桐、龍柏、杜鵑等，果樹類苗木品種主要有桃、枇杷、無花果等，圣水鎮(zhèn)過去一直是漢中外銷苗木的主要集散地。

1.3 近年來存在的主要問題

1.3.1 經(jīng)營(yíng)分散，品種零亂。全鎮(zhèn)花木種植戶864 戶中，3.33hm2以上大戶僅22 家，種植品種多達(dá)30～40 種，品種分散，集約管理受阻，無法形成優(yōu)勢(shì)品牌或拳頭產(chǎn)品，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力逐年減弱。

1.3.2 管理滯后，缺乏精品。由于小規(guī)模苗農(nóng)居多，花木產(chǎn)品無長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，無培育精品理念，種植苗木大部分屬市場(chǎng)跟風(fēng)產(chǎn)品，且形態(tài)多式多樣、規(guī)格參差不齊，大部分產(chǎn)品因滯銷而生長(zhǎng)過密成為弱苗，形成了數(shù)量眾多、品質(zhì)低下的不良生產(chǎn)狀態(tài)。

1.3.3 科技薄弱，后勁不足。全鎮(zhèn)從事花木種植的1300人中，真正懂技術(shù)、懂經(jīng)營(yíng)的不足50 人，大部分苗農(nóng)只懂簡(jiǎn)單種植，在修剪、養(yǎng)護(hù)、新品培育、病蟲害防治等方面知之甚少，鎮(zhèn)機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員更是稀缺。市、區(qū)政府對(duì)苗木花卉產(chǎn)業(yè)未能形成制度化管理，也沒有像“豬、茶、藥、菜”產(chǎn)業(yè)那樣的優(yōu)惠政策及財(cái)政資金支持，加之水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不足，缺乏后勁，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化、抵御自然災(zāi)害能力較弱。

2 規(guī)劃總體思路

2.1 指導(dǎo)思想

以深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神為指導(dǎo)，以保護(hù)生態(tài)環(huán)境為前提，以精準(zhǔn)扶貧促進(jìn)貧困戶增收為目的，以提高土地利用效率和農(nóng)業(yè)綜合效益為核心，圍繞“花香圣水、強(qiáng)鎮(zhèn)富民”發(fā)展戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移地深化農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)制度配套改革，進(jìn)一步激活農(nóng)村生產(chǎn)要素，釋放興農(nóng)富民潛能，充分發(fā)揮當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)資源和特色苗木花卉優(yōu)勢(shì)，培育和發(fā)展高質(zhì)量的特色苗木花卉，推動(dòng)全鎮(zhèn)現(xiàn)代特色苗木花卉產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；a(chǎn)業(yè)化發(fā)展，使其成為轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)脫貧致富工作新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

2.2 發(fā)展目標(biāo)

目標(biāo)到2023 年全鎮(zhèn)苗木花卉種植面積達(dá)到666.67hm2，新增163.67hm2，改造、整合原有苗圃約200hm2。其中喬木類苗木400hm2（含新增97hm2），灌木類苗木266.67hm2（含新增66.67hm2）。創(chuàng)建市級(jí)園林花木龍頭企業(yè)1 個(gè)，區(qū)級(jí)園林花木企業(yè)2 個(gè)，其中年產(chǎn)值超300 萬元企業(yè)1 家；建成種植面積超66.67hm2、產(chǎn)值超600 萬元花木專業(yè)村3 個(gè)；全鎮(zhèn)平均每個(gè)村有1～2個(gè)花木專業(yè)合作社；興建1 處多功能苗木花卉交易市場(chǎng)和1 個(gè)苗木花卉物流體系；在交通沿線的村、組，依托山水、花木資源建立產(chǎn)業(yè)觀光示范園3～5 個(gè)以上，以花木文化帶動(dòng)休閑娛樂餐飲業(yè)的發(fā)展。全鎮(zhèn)園林苗木花卉產(chǎn)業(yè)年綜合產(chǎn)值達(dá)8000 萬元。

2.3 規(guī)劃原則

遵循“丘陵坡地中小喬灌，平川河道大中喬木”的思路，布局花木種植規(guī)模、品種，確?！碍h(huán)境多彩美化”需求；按照打造“宜居圣水、宜游圣水、美麗圣水”建設(shè)思路，合理布局“農(nóng)家樂”、“農(nóng)業(yè)觀光產(chǎn)業(yè)園”、“花木山水游”等第三產(chǎn)業(yè)；充分利用本鎮(zhèn)植物資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展特色苗木花卉，建立多功能花木交易市場(chǎng)，加快精品苗木花卉走出圣水，融入周邊市場(chǎng)。

3 產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局

根據(jù)全鎮(zhèn)地形地貌特點(diǎn)、氣候土壤因素、交通條件及苗木花卉產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀，規(guī)劃形成“一花一樹多彩苗木”的布局格式，以此推動(dòng)產(chǎn)業(yè)的有序發(fā)展。

3.1 “一花”

即漢中市市花旱蓮，市花旱蓮是玉蘭的一個(gè)變種，多數(shù)人不為所知，卻為世界珍稀的喬木樹種，每年5月開始形成花蕾，經(jīng)過夏、秋、冬3 個(gè)季節(jié)，第2 年3月開花，開花時(shí)只有花而無葉，開出的花和水中的蓮花完全一樣，只因生長(zhǎng)在旱地，所以叫旱蓮。鮮花盛開之時(shí)，滿樹蓮花紅白相間，花蕊略呈粉紅色，白花潔白如玉，紅花粉黛如綢，嬌艷多姿，臨風(fēng)搖曳，別有一番景致；白、紅玉蘭等，花期持續(xù)1 個(gè)多月。以山口、莊房、圣水社區(qū)等村坡耕地為基地，建設(shè)精品旱蓮培育區(qū)，集中連片栽植66.67hm2。

3.2 “一樹”

即馳名中外的市樹漢桂（包括丹桂、金桂、銀桂等），漢桂是桂花中的佼佼者，產(chǎn)于本鎮(zhèn)圣水寺廟內(nèi)，相傳這棵桂花樹，是西漢初年（公元前206 年），漢高祖劉邦的大臣蕭何親手栽植，故稱“漢桂”。漢桂花頗具特色，花開5～7 瓣，比普通桂花多2～3 瓣，花徑大，花期長(zhǎng)，年開花2 次，以秋季為盛。盛花季節(jié)，香飄十里，清可洗塵，濃能溢遠(yuǎn)，故有“桂香飄不歇，此趣誰能猜”的名句。成年漢桂樹旺挺拔，雄健壯觀，葉大濃綠，四季常青。正如宋代著名詩人朱熹所贊：“葉密千層綠，花開萬點(diǎn)黃”。圍繞古漢桂歷史淵源，發(fā)展推廣良種漢桂（包括丹桂、金桂、銀桂）苗木繁育，對(duì)于提高圣水鎮(zhèn)花木產(chǎn)品質(zhì)量和知名度，提升社會(huì)影響力，推進(jìn)“圣水漢桂”品牌化進(jìn)程，促進(jìn)苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展將會(huì)起到積極的作用。以馬家咀、南華、升仙等村的坡耕地為基地，建設(shè)精品漢桂培育區(qū)，集中連片種植面積66.67hm2。

3.3 “多彩苗木”

即以紅葉櫻花、紅楓、紅葉李、金葉國(guó)槐為代表的彩葉喬木和紅葉石楠、紅花檵木、金森女貞為代表的色帶灌木培育區(qū)。這些樹木常年都不是一種顏色（綠色），而是不同季節(jié)或在落葉前，呈現(xiàn)出紅色、黃色、紫葉、藍(lán)色、花葉等非單一綠色的樹種，稱之為彩葉樹種。以升仙、南華、馬家嘴、圣水社區(qū)、后營(yíng)、新營(yíng)等村平川河道地帶、高速公路兩側(cè)為基地，建設(shè)精品多彩苗木培育區(qū)，有條件的地方，可利用彩葉樹種組合成圖案，宣傳推介花香圣水。根據(jù)各村組樹種資源優(yōu)勢(shì)、地域優(yōu)勢(shì)，結(jié)合扶貧攻堅(jiān)、生態(tài)旅游等，打造圣水特色苗木繁育集散區(qū)。

4 重點(diǎn)建設(shè)工程

在規(guī)劃好產(chǎn)業(yè)布局的前提下，著重抓緊抓好以下重點(diǎn)建設(shè)工程，確保各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)指標(biāo)落到實(shí)處。

4.1 花木產(chǎn)業(yè)示范村、示范戶建設(shè)

在全鎮(zhèn)目前發(fā)展基礎(chǔ)較好的山口、莊房、圣水社區(qū)建設(shè)花木產(chǎn)業(yè)發(fā)展示范村，到2023 年，示范村種植總面積達(dá)到300hm2，年產(chǎn)值達(dá)到3200 萬元以上。同時(shí)每個(gè)示范村創(chuàng)建2～3 個(gè)花木產(chǎn)業(yè)示范戶，花木產(chǎn)業(yè)示范戶要具有產(chǎn)業(yè)特色與技術(shù)示范推廣作用，在種植技術(shù)、品種開發(fā)、營(yíng)銷模式、管理方式等方面具有自身優(yōu)勢(shì)，每個(gè)花木產(chǎn)業(yè)示范戶要求建設(shè)規(guī)模在3.3hm2以上。

4.2 花木休閑觀光特色示范園建設(shè)

在具備條件的村建設(shè)3～5 個(gè)花木休閑觀光特色示范園或特色花木文化宣傳教育基地。依托區(qū)域旅游目標(biāo)，形成集花木生產(chǎn)交易、旅游觀光、休閑娛樂、生態(tài)餐飲等多功能為一體的花木休閑觀光特色示范園。發(fā)展產(chǎn)業(yè)特色，注重開發(fā)具有參與性、互動(dòng)性的體驗(yàn)類項(xiàng)目，如種植體驗(yàn)、休閑體驗(yàn)、文化體驗(yàn)等項(xiàng)目；加強(qiáng)建設(shè)具有地域特色和優(yōu)勢(shì)經(jīng)濟(jì)的花木產(chǎn)業(yè)園，如漢桂園、旱蓮園、紫薇園、紅楓園、石楠園等園區(qū)，園區(qū)建設(shè)重在精、優(yōu)，每處園區(qū)建設(shè)規(guī)模在0.67hm2以上。

4.3 花木交易市場(chǎng)和物流體系建設(shè)

4.3.1 花木交易市場(chǎng)建設(shè)。在莊房村（高速公路漢中東出口附近）興建1 個(gè)占地面積2hm2的多功能苗木花卉交易市場(chǎng)，包括可容納80 多家商戶的前廳（展示廳）后園（假植園）區(qū)和1 個(gè)苗木花卉物流體系。依托鎮(zhèn)政府服務(wù)中心苗木花卉網(wǎng)絡(luò)信息服務(wù)平臺(tái)形成線上與線下交易相結(jié)合，協(xié)調(diào)上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門就地辦理檢疫出境手續(xù)，方便苗商辦事，使其發(fā)展成為輻射陜甘川毗鄰地區(qū)的特色花木交易中心。

4.3.2 物流體系建設(shè)。在花木交易市場(chǎng)內(nèi)建設(shè)相應(yīng)的花木物流區(qū)，配套保鮮、冷藏設(shè)備，完善專業(yè)化物流服務(wù)，實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)、短途運(yùn)輸?shù)暮侠磴暯?，并將花木及其產(chǎn)品納入農(nóng)產(chǎn)品綠色通道范疇。

4.4 花木專業(yè)合作社建設(shè)

專業(yè)合作社是促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分利用人力、土地資源，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，增加農(nóng)民收入，形成共同富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織形式。各村、組要依托當(dāng)?shù)貎?yōu)勢(shì)資源，整合土地、資本、勞力，大力推進(jìn)花木專業(yè)合作社的建設(shè)，讓有能力的大戶牽頭，吸引帶動(dòng)貧困戶入社。在2023 年前，力爭(zhēng)全鎮(zhèn)花木專業(yè)合作社達(dá)20 個(gè)以上。

5 發(fā)展意見及保障措施

5.1 加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中提出“必須樹立和踐行綠水青山就是金山銀山的理念”，黨中央發(fā)布的《加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見》指出，要“協(xié)同推進(jìn)新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化”。苗木花卉產(chǎn)業(yè)與“綠水青山”息息相關(guān)，要使苗木花卉產(chǎn)業(yè)成為圣水經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，沒有政府組織領(lǐng)導(dǎo)是不行的，鎮(zhèn)政府各部門要將苗木花卉產(chǎn)業(yè)納入政府議事日程，建立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，組織協(xié)調(diào)社會(huì)各方面協(xié)同互動(dòng)，形成合力，加快苗木花卉產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

5.2 加大政策扶持

5.2.1 加大資金投入。建議鎮(zhèn)政府每年安排一定財(cái)政資金，設(shè)立苗木花卉產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持基金。扶持基金實(shí)行以獎(jiǎng)代補(bǔ)，對(duì)規(guī)?；l(fā)展、鄉(xiāng)土特色花木開發(fā)利用、科技創(chuàng)新、市場(chǎng)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的企業(yè)、合作社和個(gè)人予以獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)發(fā)展苗木產(chǎn)業(yè)新建、維修水、電、路和購(gòu)置苗木機(jī)械的予以補(bǔ)助。

5.2.2 齊心協(xié)力，支持花卉苗木發(fā)展。政府各有關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)，形成政府扶持、信貸支持、項(xiàng)目?jī)A斜、招商引資相結(jié)合的投入機(jī)制，做好相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、科技支撐、產(chǎn)業(yè)立項(xiàng)、政策扶持等方面的工作。

5.2.3 引導(dǎo)組建農(nóng)民花木專業(yè)合作社。在貸款貼息、種苗生產(chǎn)、產(chǎn)品銷售等方面給予扶持，帶動(dòng)花卉苗木產(chǎn)業(yè)向規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、公司化方向發(fā)展。

5.2.4 建議市縣政府實(shí)施的建設(shè)項(xiàng)目及財(cái)政資金支持建設(shè)的項(xiàng)目。在采購(gòu)農(nóng)林生產(chǎn)用苗、城市綠化建設(shè)用苗時(shí)，在同質(zhì)同價(jià)的條件下，優(yōu)先采購(gòu)使用本地培育的種苗。鼓勵(lì)種苗生產(chǎn)者與用苗單位簽訂委托育苗協(xié)議，實(shí)施訂單育苗。

5.3 加強(qiáng)技術(shù)支撐

協(xié)調(diào)統(tǒng)籌農(nóng)林、科技、扶貧等部門培訓(xùn)項(xiàng)目資金，聘請(qǐng)市內(nèi)外專家學(xué)者開展花卉苗木技術(shù)培訓(xùn)，為花卉苗木發(fā)展提供技術(shù)支持，提升從業(yè)人員素質(zhì)。由鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站牽頭，建立花木研究試驗(yàn)站，主要進(jìn)行鄉(xiāng)土特色花木新品種培育、南北方花木引種馴化等技術(shù)研究和技術(shù)服務(wù)，考察制定花木標(biāo)準(zhǔn)，研發(fā)花木深加工等技術(shù)，服務(wù)企業(yè)與苗（花）農(nóng)。積極推行復(fù)合種植模式及設(shè)施栽培新技術(shù)，不斷提高產(chǎn)品的科技含量和附加值。

5.4 培育龍頭企業(yè)

加大招商引資力度，引進(jìn)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)及苗木花卉新品種的龍頭企業(yè)，實(shí)施龍頭企業(yè)帶動(dòng)戰(zhàn)略。培育一批本土企業(yè)、專業(yè)合作社，在發(fā)展花卉苗木產(chǎn)業(yè)中起骨干帶頭作用。按照高起點(diǎn)高標(biāo)準(zhǔn)的原則，選擇一批經(jīng)濟(jì)效益好、發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)、科研水平高、具有一定知名度的花卉苗木企業(yè)、專業(yè)合作社在項(xiàng)目、貸款、資金、技術(shù)、人才等方面給予扶持，進(jìn)一步增強(qiáng)其核心競(jìng)爭(zhēng)力，發(fā)揮其綜合帶動(dòng)能力。同時(shí)，吸引資金雄厚的民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入苗木花卉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，為苗木花卉產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)增添新活力。支持和鼓勵(lì)企業(yè)、合作社、苗農(nóng)之間開展聯(lián)合經(jīng)營(yíng)，把苗農(nóng)與市場(chǎng)有效地對(duì)接起來，逐步形成“公司+合作社+農(nóng)戶”的營(yíng)銷體系，帶動(dòng)苗木花卉產(chǎn)業(yè)基地規(guī)模不斷擴(kuò)大。

5.5 實(shí)施精品戰(zhàn)略

以精品示范園建設(shè)為重點(diǎn)，大力推行單品種花木專業(yè)化、規(guī)?；N植，積極引進(jìn)名、特、優(yōu)、新品種，實(shí)行工廠化育苗、科學(xué)化管理、精品化產(chǎn)出、品牌化經(jīng)營(yíng)，不斷提升產(chǎn)品品質(zhì)。鼓勵(lì)企業(yè)牽頭申報(bào)“圣水漢桂”商標(biāo)，走品牌路線，依靠品牌擴(kuò)大市場(chǎng)占有份額。

5.6 制定考核方案

建議各村參照全鎮(zhèn)苗木花卉發(fā)展規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)，結(jié)合“宜居、宜游圣水”和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，制定本村方案和措施，明確發(fā)展重點(diǎn)，穩(wěn)步推進(jìn)。鎮(zhèn)政府每年組織對(duì)各村進(jìn)展情況進(jìn)行督查考核，并將結(jié)果納入年終綜合考核內(nèi)容，以此推動(dòng)苗木花卉在全鎮(zhèn)均衡發(fā)展。