孫海船
(西安市閻良區(qū)振興街道辦事處農(nóng)業(yè)服務(wù)中心,陜西西安710089)
當(dāng)前我國形成的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,是有一定歷史原因的。建國之前,我國土地所有權(quán)只掌握在少數(shù)人手里,農(nóng)民只擁有土地的使用權(quán)。建國初期,我國進(jìn)行土地改革,將土地分配到農(nóng)民手中,這就是最初模式的包產(chǎn)到戶。農(nóng)民真正意義上擁有了對(duì)土地相對(duì)的使用權(quán),不再繳納費(fèi)用。20世紀(jì)50年代,農(nóng)民公社化運(yùn)動(dòng)興起,土地屬于公社所有,農(nóng)民共同勞作,共同分配糧食。這種生產(chǎn)方式在一定程度上無法調(diào)動(dòng)農(nóng)民的勞動(dòng)積極性。所以在這一時(shí)期內(nèi),農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)量減少,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式退步。但由于農(nóng)業(yè)長期產(chǎn)量不足,農(nóng)民吃不飽飯,公社化運(yùn)動(dòng)的弊端越來越明顯。上世紀(jì)80年代家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制應(yīng)運(yùn)而生,包產(chǎn)到戶,或者包產(chǎn)到組的生產(chǎn)模式在很大程度上促進(jìn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。西安市在此基礎(chǔ)上衍生出多種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式并存的方式。特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式多種多樣,想讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式起到積極作用,就要具體問題具體分析。從實(shí)際問題出發(fā),理論聯(lián)系實(shí)際。所謂西安市的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式也應(yīng)該從具體的地域性問題出發(fā),形成真正具有特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。
目前西安市特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式總體較好,農(nóng)戶生產(chǎn)效率在一定程度上得到了提高。但是,西安市特色農(nóng)業(yè)的經(jīng)營模式不可避免的存在著一些問題。特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未實(shí)現(xiàn)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,只考慮農(nóng)業(yè)生產(chǎn),不注重生態(tài)環(huán)境的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式是不可取的,如無節(jié)制大面積的焚燒秸稈等一系列行為。西安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)未能合理的利用當(dāng)?shù)氐挠行зY源。土地面積有限,對(duì)其規(guī)劃使用時(shí)需要進(jìn)行合理的優(yōu)化配置,農(nóng)田不可占用其他用地,還有大面積的農(nóng)田灌溉,在一定程度上浪費(fèi)了水資源,加重了土地鹽堿化。此外,由于政府對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格調(diào)控的不及時(shí),也讓農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)出來卻得不到收益。
現(xiàn)階段西安市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的類型多種多樣,有傳統(tǒng)的生產(chǎn)型,還有比較專業(yè)的市場(chǎng)帶動(dòng)型生產(chǎn)模式,土地租賃的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式等。除這種生產(chǎn)模式之外,還有多種不同的生產(chǎn)模式。各種各樣的生產(chǎn)模式都是具有特色性的。所謂傳統(tǒng)型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,就是農(nóng)民沿襲下來的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)模式,農(nóng)民根據(jù)人口劃分土地耕種。所謂市場(chǎng)帶動(dòng)性特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,指由政府或者個(gè)人帶頭,進(jìn)行大規(guī)模集中化農(nóng)業(yè)生產(chǎn),迎合市場(chǎng)需求,進(jìn)行商業(yè)化生產(chǎn)。這種模式生產(chǎn)出來的糧食,多為出口貿(mào)易,或者補(bǔ)給國內(nèi)糧食空缺。以租賃為主要的生產(chǎn)模式是生產(chǎn)者對(duì)土地同樣沒有所有權(quán),只是對(duì)土地?fù)碛衅谙迌?nèi)的使用權(quán),這個(gè)生產(chǎn)模式是在當(dāng)今時(shí)代背景下產(chǎn)生的,余地的租賃是如今商業(yè)模式之一,把土地租賃與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相結(jié)合,可以在很大程度上提高土地資源的利用率,也可以激發(fā)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的生產(chǎn)積極性,這也是西安市特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。關(guān)系到農(nóng)戶生產(chǎn)效率的提高。傳統(tǒng)式的包產(chǎn)到戶農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式,在如今這個(gè)經(jīng)濟(jì)化的時(shí)代,已經(jīng)不能積極的促進(jìn)生產(chǎn),只有新型的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式才能傳導(dǎo)出新的活力與動(dòng)力。例如土地租賃式生產(chǎn)模式、市場(chǎng)帶動(dòng)性等,都是比較商業(yè)化集中化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。只有這種模式,才能在新的時(shí)代背景下賦予農(nóng)戶積極的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力。
西安市特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式要符合時(shí)代的要求與農(nóng)民需求。這樣才能提高各個(gè)農(nóng)戶的生產(chǎn)效率。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式要從實(shí)際出發(fā),考察當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問題,進(jìn)行相應(yīng)的改進(jìn)。總之,要勇于創(chuàng)新,勇于改變,在實(shí)踐的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新出合理的特色農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式。在新時(shí)代背景下,創(chuàng)造出新的特色農(nóng)業(yè),提高土地利用率,提高農(nóng)戶生產(chǎn)效率。