□ 孟金艷 濮陽縣市場監(jiān)督管理局
食品安全直接關(guān)系到國民的生命健康,對國家經(jīng)濟的發(fā)展有很大的影響,因此,必須保障我國的食品安全。僅僅依靠政府的治理不能很好地保障食品安全,必須推動食品安全社會治理的多元化,充分調(diào)動政府、消費者、媒體、生產(chǎn)經(jīng)營者等多方面的力量,共同維護我國的食品安全。本文分析了媒體參與食品安全社會共治的前提,并提出了幾條對策,希望對我國食品安全問題的解決有所幫助。
當(dāng)前,食品安全問題已經(jīng)成為社會關(guān)注的重點問題之一,很多的生產(chǎn)經(jīng)營者為了牟取暴利,在食品中添加一些廉價的替代成分,有些成分對人體的身體健康會造成極大的危害,更別提一些售賣過期食品的商家。相關(guān)部門的不作為以及消費者維權(quán)意識的淡薄更加助漲了不良經(jīng)營生產(chǎn)者囂張的氣焰,導(dǎo)致食品安全問題愈演愈烈。食品安全是要依靠政府、消費者、媒體、生產(chǎn)經(jīng)營者等多方力量共同維護的,只有協(xié)同好各方的力量,才能有效地保障我國消費者的正常權(quán)益。
在食品安全監(jiān)管問題方面,僅靠政府的力量已經(jīng)不再行得通,必須實現(xiàn)食品安全的社會共治。食品安全的社會共治包括政府的引導(dǎo)、媒體的監(jiān)督和披露、消費者的自我保護以及食品生產(chǎn)經(jīng)營者的自覺性等多方面力量。必須保證食品安全治理的多元化,才能更好地保障我國的食品安全,才能從根本上維護好我國消費者的根本權(quán)益,維護社會的長久與穩(wěn)定。
新聞媒體作為食品安全問題的披露者,是保障國家食品安全的重要力量,同時也是食品安全社會共治的重要組成部分。個人的力量畢竟是渺小的,在實際的社會生活中,當(dāng)一個消費者遇到食品安全方面的問題時,更多的時候只會申訴無求,難以引起相關(guān)部門的重視,對不良生產(chǎn)經(jīng)營者構(gòu)不成什么威脅。而媒體的輿論導(dǎo)向作用相對于個人而言就十分強大了。媒體通過對食品安全問題的披露和傳播,引起社會上很大的反響,對生產(chǎn)經(jīng)營者造成極大的輿論壓力,迫使生產(chǎn)經(jīng)營者做出改變。所以說,媒體參與食品安全社會共治具有很大的積極作用。
媒體參與食品安全社會共治的前提包括:生產(chǎn)經(jīng)營者感知聲譽損失的敏感程度、媒體參與社會共治的主觀價值判斷、政府需要對監(jiān)管保持常態(tài)化而非“運動式”監(jiān)管處罰。
媒體參與食品安全社會共治,需要國家相關(guān)部門建立完善的社會聲譽制度。媒體要想有效地參與食品安全社會共治,必須要有社會聲譽制度作為保障。食品安全監(jiān)管者要加強對違規(guī)者的懲罰和問責(zé),以及通過社會服務(wù)令來增強社會聲譽制度的權(quán)威性和有效性。
媒體有效參與食品安全社會共治,需要形成全覆蓋的媒體監(jiān)督體系。只有形成全覆蓋的媒體監(jiān)督體系,才能對食品安全的違規(guī)行為產(chǎn)生威懾作用,有效減少擾亂食品安全的不法分子作亂的情況。其中,全覆蓋的媒體監(jiān)督體系主要包括權(quán)威媒體和新媒體。
加大對自媒體的監(jiān)管力度,推動媒體參與食品安全社會共治。隨著媒體在食品安全監(jiān)管上的深入推行,一些自媒體為了知名度,故意散播一些食品安全的虛假消息,在社會上造成極為惡劣的影響,這與媒體參與食品安全社會共治的初衷是相悖的。因此,必須加大網(wǎng)監(jiān)部門對自媒體的監(jiān)管力度,包括對微博、facebook、微信、Instagram等自媒體信息傳播的監(jiān)管,督促自媒體的相關(guān)工作人員始終保持嚴(yán)謹(jǐn)端正的工作態(tài)度、克己奉公的精神,不弄虛作假,不違背公德,對于獲取到的信息來源、真實性進行及時的考據(jù)分析,不敷衍、不濫信。同時,對于出現(xiàn)在自媒體平臺上的關(guān)于食品安全的虛假報道,有關(guān)部門要及時將其上報至食藥監(jiān)局新聞檢查部門,及時撤銷食品安全謠言,以避免引起社會上大范圍的恐慌。對于屢次觸犯法律、散布謠言的自媒體,依法進行處置,絕不姑息,以儆效尤。
食藥監(jiān)局新聞檢查部門應(yīng)開設(shè)面向全社會的暢通的食品安全信息熱線(電話、郵箱或其他)。社會團體或者個人如果發(fā)現(xiàn)食品安全的問題,可以通過食品安全信息熱線與食藥監(jiān)局新聞檢查部門進行聯(lián)系,食藥監(jiān)局新聞檢查部門就可以派遣專人前往舉報地區(qū)進行調(diào)查取證,及時處理。食藥監(jiān)局新聞檢查部門還可以向社會媒體開放特別聯(lián)絡(luò)熱線,加強媒體與國家相關(guān)食品安全檢查部門之間的聯(lián)系,通過媒體監(jiān)督和政府監(jiān)督的結(jié)合,提高我國食品安全檢查的有效性。
食品安全關(guān)乎民生大計,必須引起政府、社會、消費者等的高度重視。媒體是參與食品安全社會共治的重要組成力量,在食品安全社會共治中發(fā)揮著巨大的作用。加強媒體在國家食品安全社會共治中的參與度,并發(fā)揮其最大的價值,是公眾需要重點關(guān)注的問題。