生豬防疫檢疫工作的難點與對策

劉翠嬌

（湖北省荊州市畜牧獸醫(yī)局 434000）

隨著社會的不斷進步及各級政府的高度關(guān)注，動物防疫檢疫工作引起重視，特別是在中國加入世貿(mào)組織和改革開放以來，我國關(guān)于畜牧類產(chǎn)品不斷出口，這就要求畜牧類產(chǎn)品要通過出口防疫檢疫工作確保出口質(zhì)量符合要求，防止畜牧類產(chǎn)品在出口過程中讓病原體不斷傳播、擴散。據(jù)此，國家及各級政府對畜牧類產(chǎn)品的防疫檢疫工作高度重視，要求嚴(yán)格。近些年來，我國豬偽狂犬、藍(lán)耳病毒、豬瘟等，尤其是非洲豬瘟近期在我國不斷泛濫且傳播范圍持續(xù)擴大，最根本原因是在于一線基層獸醫(yī)站相關(guān)人員由于法律法規(guī)未能普及，基層人員文化水平受限，先進設(shè)備稀缺，防疫手段缺陷等多方面因素，造成豬類防疫檢疫措施未能及時到位，最終導(dǎo)致豬瘟等豬類疾病相互傳染，死亡率持續(xù)升高，可高達(dá)95%以上，給獸醫(yī)站乃至社會均帶來一定的損失[1]。

1 生豬防疫檢疫工作存在的難點問題

1.1 法律法規(guī)未能普及，處置手段無法可依

我國事先頒布過《中華人民共和國動物防疫法》，但未能普及到一線基層獸醫(yī)站相關(guān)人員中，法律法規(guī)的監(jiān)督機制還存在一定盲區(qū)，即此法律法規(guī)條款僅對動物及其畜牧類產(chǎn)品作出處理，未能對處置此動物及其畜牧類產(chǎn)品的當(dāng)事人進行約束，法律法規(guī)也沒有具體的相關(guān)條款約束工作人員，造成在執(zhí)法過程中無法可依的難點，未能對一線基層獸醫(yī)站相關(guān)人員提出一定的有效處置手段。

1.2 基層人員文化水平受限，缺乏相關(guān)的專業(yè)素養(yǎng)

一線基層獸醫(yī)站的相關(guān)人員普遍存在學(xué)歷相對較低，教育手段未能落實到位，文化水平受限，缺乏相關(guān)專業(yè)素養(yǎng)，特別是嚴(yán)重缺乏生豬如何遏制其傳染源及傳播途徑等相關(guān)專業(yè)知識，針對生豬防疫檢疫工作及措施未能充分掌握，也沒有接受過生豬防疫檢疫工作中如何控制傳染源等相關(guān)知識的培訓(xùn)。生豬防疫檢疫工作門檻較低，工作較輕松，造成很多人員通過不同手段及途徑進入檢疫部門的隊伍中來，再加上進入檢疫部門隊伍后未能及時受到相關(guān)培訓(xùn)，基層水平較為低下，很難將防疫檢疫工作落實到實處。

1.3 先進設(shè)備稀缺，防疫檢疫工作未能正確開展

目前，處于一線基層獸醫(yī)站的先進設(shè)備嚴(yán)重缺失，對于豬類相關(guān)傳染源的檢測手段還不夠完善，造成相關(guān)疾病未能正確檢測到位，使一線基層獸醫(yī)站相關(guān)工作人員的業(yè)務(wù)水平無法提高。現(xiàn)如今，大部分一線基層獸醫(yī)站的設(shè)備相對落后，設(shè)備簡單，如冰箱、防疫針等這些對于較為簡單的豬類傳染源尚且可以檢測到位，對于非洲豬瘟等當(dāng)下傳染源不能準(zhǔn)確檢測。并且一線基層獸醫(yī)站的相關(guān)人員專業(yè)素養(yǎng)受限，文化水平不高，特別是對豬類傳染源的相關(guān)知識不熟悉，造成檢疫部門不能對傳染源正確及時檢測到位，引起更大范圍的傳播[2]。

2 關(guān)于生豬防疫檢疫工作的建議對策

2.1 法律規(guī)范不斷完善到位

首先嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國動物防疫法》，其次對其不明確的相關(guān)條款提出修改并不斷完善到位，在執(zhí)法過程不斷監(jiān)督管控，加大執(zhí)法力度，尤其是對于一線基層獸醫(yī)站的相關(guān)工作人員的處理意見作出明確規(guī)定，填補法律法規(guī)條款的空白，努力開展防疫檢疫工作的法規(guī)培訓(xùn)，營造良好的檢疫執(zhí)法環(huán)境。

2.2 提升工作人員專業(yè)素養(yǎng)和完善設(shè)備設(shè)施

如何提升工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，主要是加高檢疫部門門檻，對相關(guān)工作人員做好專業(yè)知識培訓(xùn)工作，并設(shè)置獎懲機制，全面提升檢疫部門工作人員的專業(yè)素質(zhì)。嚴(yán)格管控一線基層獸醫(yī)站的經(jīng)費，提供足夠的經(jīng)費購置相關(guān)檢測設(shè)備，提高檢測效果。同時，一線基層獸醫(yī)站的相關(guān)工作人員要與養(yǎng)殖戶做好溝通交流，及時截斷傳染源，減少經(jīng)濟損失。