關(guān)于象山縣水稻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的思考

虞根聰 陳燕華 胡 亮 潘 賢 賴朝暉 張 歡 陸 雁 奚 凱

（1浙江省寧波市象山縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心 315700；2浙江省寧波市象山縣新橋鎮(zhèn)農(nóng)技站 315726）

水稻是我國主要的糧食作物，在糧食生產(chǎn)中扮演著重要角色，據(jù)不完全統(tǒng)計，67%以上的中國人以稻谷為食，口糧消費(fèi)占稻谷消費(fèi)總量的87%。象山縣位于浙東丘陵的沿海地區(qū)，素有“七山一水二分田”之稱，地形總體特征是丘多、山低、坡緩，全縣擁有耕地面積28 000 hm2，人均耕地面積為506.67 m2。水稻是象山縣的主要農(nóng)作物，在象山縣種植歷史悠久，對保障象山縣糧食有效供給和經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展有著不可替代的作用，水稻產(chǎn)業(yè)在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)中居重要地位。近年來，浙江省耕地集約利用度和糧食生產(chǎn)效率總體呈下降狀態(tài)[1]，因此，象山縣必須把握機(jī)遇，通過穩(wěn)產(chǎn)能、調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式等手段，提升糧食生產(chǎn)能力與效率，推進(jìn)水稻高產(chǎn)、高效、高品質(zhì)生產(chǎn)，進(jìn)而增加水稻生產(chǎn)的收益，提高水稻的種植效益和競爭力，促進(jìn)象山縣水稻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級[2]。為此，筆者對象山縣水稻種植現(xiàn)狀及當(dāng)前水稻生產(chǎn)中存在的問題進(jìn)行總結(jié)分析，并依此提出相關(guān)發(fā)展措施，以期推動象山縣水稻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，促進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

1 象山縣水稻種植現(xiàn)狀

近年來，象山縣認(rèn)真貫徹落實各級強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)為平臺，以科技推廣為抓手，配套出臺了一系列地方扶持政策，狠抓糧食生產(chǎn)，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全縣糧食自給率保持在40%左右，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)、保障有效供給等方面發(fā)揮了積極作用。象山縣糧食生產(chǎn)工作也得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并數(shù)次被評為寧波市糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣、浙江省糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣。

1.1 水稻播種面積、產(chǎn)量和種植模式基本穩(wěn)定

近年來，在各級政府的大力支持和廣大種糧農(nóng)戶的積極努力下，象山縣水稻種植面積常年穩(wěn)定在8 666.67 hm2左右，年總產(chǎn)量穩(wěn)定在7×104t左右，如2018年水稻播種面積為8 640 hm2，總產(chǎn)量為7.4×104t，其中，超級稻播種面積為6 666.67 hm2，總產(chǎn)量為6.5×104t。在水稻生產(chǎn)模式上，象山縣單季稻播種面積占全年水稻種植總面積的93%，種植模式也已從傳統(tǒng)的“肥-稻-稻”和“麥-稻-稻”逐步演變成以單季稻為主的“肥-稻”“麥-稻”和“油菜-稻”等種植模式。

1.2 水稻生產(chǎn)規(guī)?；潭戎鹉晏岣?/h3>

在補(bǔ)貼政策與良種良法的大力推動下，依托新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的示范引領(lǐng)作用、強(qiáng)化政策傾斜、引進(jìn)優(yōu)新品種、創(chuàng)新技術(shù)集成，在全縣推廣與應(yīng)用水稻栽培新技術(shù)、優(yōu)化水稻品種結(jié)構(gòu)與區(qū)域布局、推進(jìn)水稻生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，從而進(jìn)一步提升象山縣水稻生產(chǎn)綜合能力。目前，象山縣水稻生產(chǎn)正逐步走向規(guī)?；图s化，種糧大戶已成為全縣水稻生產(chǎn)的主力軍。2017年，象山縣水稻種植面積在3.33 hm2以上的規(guī)模種糧大戶達(dá)397戶，承包面積合計為4 133.33 hm2，水稻種植面積合計達(dá)4 666.67 hm2，水稻生產(chǎn)規(guī)模大、復(fù)種指數(shù)高，對穩(wěn)定象山縣糧食生產(chǎn)的意義重大。

1.3 糧食生產(chǎn)功能區(qū)逐步建成，水稻生產(chǎn)機(jī)械化水平穩(wěn)步提升

近年來，象山縣高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)糧食生產(chǎn)功能區(qū)，實現(xiàn)藏糧于地、藏糧于技，已累計完成糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)63個，涉及16個鎮(zhèn)鄉(xiāng)220個村7.1萬戶農(nóng)戶，其中建有省級功能區(qū)4個、市級功能區(qū)23個、縣級功能區(qū)36個，總面積達(dá)6 753.33 hm2，超額完成了寧波市下達(dá)的6 400 hm2糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)任務(wù)。自2013年開始，象山縣在已建成的糧食功能區(qū)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)開展糧食生產(chǎn)功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，每個糧食生產(chǎn)功能區(qū)內(nèi)糧食生產(chǎn)專業(yè)服務(wù)組織的服務(wù)覆蓋率超95%，全程機(jī)械化率超95%，秸稈綜合利用率超92%。象山縣通過以水稻生產(chǎn)為主的糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)，全面提高了水稻單產(chǎn)水平，推進(jìn)了水稻產(chǎn)業(yè)開發(fā)，做大做強(qiáng)了水稻產(chǎn)業(yè)。

1.4 超級稻產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速

從2005年開始，象山縣貫徹實施國家農(nóng)業(yè)部超級稻示范推廣“6236”工程，在各級部門的配合和努力下，象山縣超級稻推廣工作措施得力、品種對路、技術(shù)規(guī)范，超級稻品種逐年優(yōu)化，種植面積逐年擴(kuò)大，種植技術(shù)逐步完善。自2011年開始，象山縣被列入國家農(nóng)業(yè)部超級稻示范縣，并以此為契機(jī)，加大力度實施了超級稻提升突破“3816”工程，全力打造超級稻強(qiáng)縣。

1.5 水稻單產(chǎn)水平不斷提高

通過積極開展糧食高產(chǎn)創(chuàng)建活動，大力推廣高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，每年對高產(chǎn)示范方和高產(chǎn)示范戶給予一定獎勵，象山縣水稻單產(chǎn)水平不斷提高，水稻產(chǎn)量連創(chuàng)新高，屢次刷新象山縣水稻最高產(chǎn)量紀(jì)錄。2013年，象山縣水稻每667 m2最高產(chǎn)量首次突破900 kg，每667 m2最高產(chǎn)量達(dá)915.6 kg。

2 當(dāng)前象山縣水稻生產(chǎn)中存在的問題

2.1 水稻穩(wěn)步增產(chǎn)與農(nóng)戶種植效益下降的矛盾

由于品種改良、機(jī)械化程度的提升及農(nóng)用化學(xué)品的投入，象山縣水稻單產(chǎn)得到了較大程度的提高，水稻產(chǎn)量平穩(wěn)增長。但受現(xiàn)階段國內(nèi)外消費(fèi)環(huán)境的影響，象山縣稻谷庫存較高，最低收購價開始降低，例如，2017年“甬優(yōu)”系列雜交稻大戶最低收購價為3.26元/kg，2018年僅為2.98元/kg，下降了0.28元/kg，以2018年水稻平均每667 m2產(chǎn)量達(dá)650 kg為例，農(nóng)戶種植水稻的每667 m2產(chǎn)值僅為1 937元（比2017年降低182元），扣除每667 m2生產(chǎn)成本（地租500元、農(nóng)藥化肥360元、種子88元、機(jī)械插秧+翻耕+收割+烘干420元、人工200元），農(nóng)戶平均每667 m2種植水稻的收益僅369元（不含補(bǔ)貼），這大大降低了農(nóng)戶種植水稻的積極性。此外，象山縣青壯年勞動力的缺乏和勞工成本的攀升，進(jìn)一步制約了象山縣水稻生產(chǎn)，當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使，改種其它作物而不種植水稻，這對象山縣糧食穩(wěn)定造成了一定危害。

2.2 化肥、農(nóng)藥使用和其利用率不高的矛盾

在水稻生產(chǎn)中，農(nóng)藥、化肥的投入給水稻豐收提供了保障，但由于我國化肥、農(nóng)藥產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不太合理，先進(jìn)、適用的施肥、施藥機(jī)械推廣較為滯后，施用方法不科學(xué)等，造成了大量的農(nóng)藥、化肥流失浪費(fèi)，且利用率不高。據(jù)農(nóng)業(yè)部消息，2017年我國水稻生產(chǎn)中，化肥利用率為37.8%，農(nóng)藥利用率為38.8%，大大低于歐美發(fā)達(dá)國家。這樣不僅造成農(nóng)民種地投入增加，形成增產(chǎn)不增收的現(xiàn)象，還會破壞土壤結(jié)構(gòu)，引起耕地地力退化，影響土壤肥力，更會因農(nóng)藥、化肥過量流失滲漏，造成農(nóng)業(yè)面源污染，破壞生態(tài)平衡，形成“投入-效率低-加大投入-生態(tài)矛盾突出”的惡性循環(huán)。

2.3 水稻增產(chǎn)與優(yōu)質(zhì)糧食結(jié)構(gòu)性短缺的矛盾

近年來，象山縣水稻單產(chǎn)不斷提升，稻谷產(chǎn)量不斷增加，糧食得到了豐收。但由于象山縣在水稻灌漿期及臘熟期遇多陰雨天氣，導(dǎo)致地產(chǎn)晚稻米外觀不佳、腹白較多、透明度較低、米飯口感偏硬，特別是一些高產(chǎn)水稻品種的米飯口感較差，同時，隨著人們生活水平的提高，吃得好的觀念逐漸深入人心，再加上象山縣糧食加工產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對落后，現(xiàn)雖有規(guī)模種糧大戶購買糧食加工機(jī)械，但是普遍效率低、加工能力差。因此，象山縣當(dāng)?shù)睾芏嗉彝ゼ娂娰徺I外地品質(zhì)較高的稻米，形成了象山縣普通稻米供過于求、高品質(zhì)稻米供應(yīng)不足的局面，造成了糧食供應(yīng)的結(jié)構(gòu)性短缺。

3 象山縣水稻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的建議與對策

綜合象山縣水稻生產(chǎn)實際情況，要以良種為核心，推進(jìn)良種良法相結(jié)合、農(nóng)藝農(nóng)機(jī)相融合、產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后相契合、科研推廣相聯(lián)合，進(jìn)而全面促進(jìn)象山縣水稻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

3.1 大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻米產(chǎn)業(yè)

積極開展優(yōu)質(zhì)水稻品種選育，推廣種植“甬優(yōu)15”“甬優(yōu)17”“宜香優(yōu)2115”“中浙優(yōu)8號”等產(chǎn)量高、米質(zhì)優(yōu)、抗性強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)水稻品種，并穩(wěn)定種子供應(yīng)，實現(xiàn)良種全覆蓋。同時，抓好優(yōu)質(zhì)稻示范基地建設(shè)，與象山縣糧食收儲公司合作開展優(yōu)質(zhì)稻種植試點，與“半島味道”開展優(yōu)質(zhì)米供銷合作，不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)米市場占有率。此外，積極培育優(yōu)質(zhì)稻米品牌，打造象山大米金字招牌，扶持培育象山麻糍、象山米饅頭等加工主體，以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)來提升品牌競爭力，做深做長象山縣稻米產(chǎn)業(yè)鏈。

3.2 積極探索新型水稻種養(yǎng)模式

不同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)之間的合理搭配，不僅可以充分利用空間資源，帶來明顯的產(chǎn)量優(yōu)勢，還能有效控制農(nóng)作物病蟲害，在保障水稻產(chǎn)量和質(zhì)量的同時，進(jìn)一步提高土地產(chǎn)出率和種植效益，助糧農(nóng)增收。結(jié)合象山縣水稻生產(chǎn)實際，積極開展“水稻+”高效生態(tài)新型生產(chǎn)模式的集成研究與示范，大力發(fā)展水稻與水產(chǎn)養(yǎng)殖、水稻與畜牧養(yǎng)殖、水稻與經(jīng)濟(jì)作物等結(jié)合的農(nóng)作模式。同時，堅持以“辦好一個示范點、輻射一片示范戶、傳授一項新技術(shù)”的建設(shè)思路，抓好“水稻+”示范基地建設(shè)。

3.3 提高水稻種植機(jī)械化水平

水稻生產(chǎn)的根本出路在于種植機(jī)械化，為進(jìn)一步提升水稻種植的機(jī)械化水平，一要全面強(qiáng)化政策支持，優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備結(jié)構(gòu)，推廣先進(jìn)、適用、高效的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備；二要加強(qiáng)科技投入力度，與相關(guān)院校、科研院所開展水稻種植機(jī)械化技術(shù)基礎(chǔ)性、長期性的合作，并開展多種形式的水稻機(jī)械化技術(shù)培訓(xùn)，指導(dǎo)到戶、服務(wù)到田、培訓(xùn)到人；三要發(fā)展以農(nóng)機(jī)合作社為重點的農(nóng)機(jī)社會化服務(wù)組織，鼓勵農(nóng)機(jī)合作社開展土地全程托管或主要環(huán)節(jié)托管[2]；四要大力開展水稻機(jī)插秧示范基地建設(shè)，實現(xiàn)水稻生產(chǎn)工廠化集中育秧及產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后全程機(jī)械化。

3.4 開展耕田質(zhì)量保護(hù)與提升行動

依托象山縣糧食生產(chǎn)功能區(qū)建設(shè)與改造，提升耕地質(zhì)量，打造良田沃土，確保糧食生產(chǎn)功能區(qū)旱澇保收、生態(tài)良好、高產(chǎn)高效。主要包括：不斷健全和完善農(nóng)田排灌系統(tǒng)，加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和中低產(chǎn)田改造力度，因地制宜地推廣機(jī)械深施、機(jī)械追肥、種肥同播、測土配方施肥、水肥一體化等技術(shù)，提升化肥利用率，強(qiáng)化土壤肥力保護(hù)，提高耕地綜合生產(chǎn)能力；推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)，嚴(yán)格保護(hù)和管理永久性基本農(nóng)田，加大資金投入，推進(jìn)集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，努力改善基本農(nóng)田設(shè)施，切實改善水稻生產(chǎn)條件。

3.5 強(qiáng)化綜合防控，促進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展

主要包括：（1）全面提升水稻病蟲害監(jiān)測力度，擴(kuò)大普查范圍，及時發(fā)布病蟲害發(fā)生動態(tài)，指導(dǎo)農(nóng)戶把握最佳防治時機(jī)。（2）根據(jù)病蟲害發(fā)生特點，積極調(diào)整防控策略，綜合運(yùn)用農(nóng)業(yè)防治、生態(tài)調(diào)控、生物防治和理化誘殺等防控技術(shù)，在全縣范圍內(nèi)推廣灌水殺蛹、種植顯花植物、布置性誘與燈誘裝置、釋放害蟲天敵寄生蜂等技術(shù)，使用生物及高效低毒農(nóng)藥，提高綠色防控覆蓋率。（3）推廣精準(zhǔn)施藥技術(shù)，如對靶施藥等，并通過植保無人機(jī)等大中型高效先進(jìn)藥械來提高施藥效果，從而進(jìn)一步提升農(nóng)藥利用率，實現(xiàn)農(nóng)藥減量和產(chǎn)品提質(zhì)增效。

3.6 加強(qiáng)農(nóng)業(yè)人才隊伍建設(shè)

農(nóng)業(yè)科技人才是強(qiáng)農(nóng)富農(nóng)的根本因素。因此，要加大農(nóng)業(yè)職業(yè)教育培訓(xùn)，加快技能型人才培養(yǎng)，培育一批新型職業(yè)農(nóng)民，提高農(nóng)業(yè)人才的科學(xué)種養(yǎng)水平和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新水平，從而示范帶動周邊農(nóng)戶科學(xué)發(fā)展生產(chǎn)。同時，要有計劃地組織農(nóng)技推廣人員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)，更新現(xiàn)有農(nóng)技人員的知識儲備，不單單要提高產(chǎn)前、產(chǎn)中的業(yè)務(wù)知識水平，更要提高產(chǎn)后的品牌創(chuàng)建、市場營銷等產(chǎn)品經(jīng)營水平，全方面培養(yǎng)農(nóng)技人才。此外，依托專家工作站等平臺，開展集中培訓(xùn)、現(xiàn)場指導(dǎo)、結(jié)對幫帶等，以科技助農(nóng)，促增產(chǎn)增收[2]。

4 總 結(jié)

為推動象山縣水稻產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，必須優(yōu)化水稻品種結(jié)構(gòu)，選擇推廣適合象山縣種植的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)水稻品種，并結(jié)合生態(tài)復(fù)合種養(yǎng)及測土配方、綠色防控等技術(shù)的推廣和應(yīng)用，實現(xiàn)水稻綠色、高產(chǎn)、高效生產(chǎn)；同時，要以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī)，推進(jìn)優(yōu)質(zhì)稻米生產(chǎn)向標(biāo)準(zhǔn)化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，加快稻米生產(chǎn)由增產(chǎn)導(dǎo)向向提質(zhì)導(dǎo)向轉(zhuǎn)變，積極培育優(yōu)質(zhì)稻米品牌，打造安全、健康、優(yōu)質(zhì)的高品質(zhì)稻米。此外，21世紀(jì)是互聯(lián)網(wǎng)時代，要大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，利用信息技術(shù)，打造從種子到餐桌的水稻全產(chǎn)業(yè)鏈，全面推進(jìn)象山縣水稻產(chǎn)業(yè)向科學(xué)化、機(jī)械化、產(chǎn)業(yè)化、安全化和現(xiàn)代化方向發(fā)展[3]。