農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)策略探析

文/?濟(jì)寧市任城區(qū)農(nóng)機(jī)現(xiàn)代化促進(jìn)中心?趙娜?孫啟蒙

農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)可推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要重視農(nóng)機(jī)安全管理，從源頭上促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國目前農(nóng)機(jī)安全管理中存在諸多不足，無法將安全生產(chǎn)發(fā)揮最大作用。鑒于此，筆者針對當(dāng)前農(nóng)機(jī)安全管理現(xiàn)狀，總結(jié)管理中存在的不足，深入探討解決問題的途徑，力求為農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)管理提供數(shù)據(jù)參考。

農(nóng)機(jī)行業(yè)不斷發(fā)展壯大的同時(shí)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平也得到了大幅提高，雖然農(nóng)機(jī)機(jī)械的發(fā)展已經(jīng)具有一定規(guī)模，但是因?yàn)楣芾黼y度較高、涉及方面較廣等因素，對于提升農(nóng)機(jī)安全管理有一定影響，制約了農(nóng)機(jī)安全管理工作的發(fā)展。所以，在農(nóng)機(jī)安全管理方面，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新管理模式，及時(shí)整改，提高農(nóng)機(jī)管理綜合能力，消除事故隱患，降低事故發(fā)生率，確保人民群眾財(cái)產(chǎn)安全。

一、農(nóng)機(jī)安全管理方面存在的不足

1.安全生產(chǎn)意識(shí)缺乏。許多技術(shù)操作人員對安全生產(chǎn)問題重視度不夠，缺乏安全管理意識(shí)，對農(nóng)機(jī)安全管理工作配合度不夠，當(dāng)出現(xiàn)問題時(shí)甚至有人用逃避的方式避免受到責(zé)任追究，這不利于農(nóng)機(jī)管理工作的順利開展。而且，部分經(jīng)營者為了追求利益最大化，在實(shí)際操作中不重視安全生產(chǎn)，出現(xiàn)操作人員疲勞作業(yè)的現(xiàn)象，給人身安全造成了威脅，也給安全生產(chǎn)帶來了隱患。同時(shí)，忽略對機(jī)械的養(yǎng)護(hù)，降低了機(jī)械的穩(wěn)定性與效率，容易發(fā)生安全事故。技術(shù)人員在進(jìn)行作業(yè)時(shí)，缺乏相關(guān)的法律意識(shí)和對機(jī)器操作的理論知識(shí)，安全意識(shí)薄弱，增加了安全隱患的發(fā)生。

2.缺乏監(jiān)管措施。缺乏健全的監(jiān)管機(jī)制，有關(guān)部門不能對安全設(shè)施進(jìn)行合理配置，使操作過程中如果發(fā)生安全問題，很難在第一時(shí)間排查并解決，加重了安全問題的影響，阻礙了農(nóng)機(jī)安全管理的發(fā)展。很多機(jī)器閑置時(shí)間過長，出現(xiàn)老化的現(xiàn)象，無法發(fā)揮作用，檢修人員對設(shè)備進(jìn)行維護(hù)時(shí)，仍然采用過時(shí)的檢驗(yàn)手段，只片面的觀察判斷使用性能，無法深層次發(fā)現(xiàn)問題，機(jī)器的性能無法滿足實(shí)際生產(chǎn)需求，嚴(yán)重影響安全生產(chǎn)。

3.缺乏專業(yè)管理人才。專業(yè)管理人才的缺乏，給我國農(nóng)機(jī)安全管理工作加大了難度，許多機(jī)構(gòu)在進(jìn)行管理改革時(shí)，其相關(guān)體系受多方面制約，未能構(gòu)建健全的管理體系，使農(nóng)機(jī)安全工作無法落實(shí)到實(shí)處，不能發(fā)揮最大作用。除此之外，相關(guān)管理人員的流動(dòng)性極大，造成了農(nóng)機(jī)安全管理的滯后性，大多數(shù)管理人員都將此工作視為短暫執(zhí)業(yè)。而且很多管理人員缺乏相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，遇到問題手足無措，無法肩負(fù)重任，不能有效履行職責(zé)，難以實(shí)現(xiàn)為人民服務(wù)的宗旨。同時(shí)，管理手段也不夠先進(jìn)，具有豐富的工作經(jīng)驗(yàn)的人員流動(dòng)性較大，剩下的安全管理隊(duì)伍中具備過硬技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)豐富的人越來越少，難以掌握機(jī)械的使用，導(dǎo)致農(nóng)機(jī)管理工作的開展有難度。

二、農(nóng)機(jī)安全管理的措施

1.健全農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管機(jī)制。完善農(nóng)機(jī)管理的各項(xiàng)相關(guān)機(jī)制，把安全生產(chǎn)落實(shí)到實(shí)處，各部門要充分發(fā)揮職能，加大管理力度，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，保障農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

2.明確農(nóng)機(jī)管理責(zé)權(quán)。由于農(nóng)機(jī)管理相關(guān)法律的不健全，導(dǎo)致監(jiān)管機(jī)制在執(zhí)法過程中難免存在執(zhí)法不明的情況，無依據(jù)執(zhí)法的行為更是屢見不鮮，增加了糾紛實(shí)現(xiàn)的發(fā)生率，給社會(huì)穩(wěn)定造成了極壞的影響，因此，健全農(nóng)機(jī)監(jiān)管法律法規(guī)，明確管理迫在眉睫。

3.建立農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新機(jī)制。已經(jīng)達(dá)到使用年限的農(nóng)機(jī)存在安全隱患，對人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全產(chǎn)生威脅，要對報(bào)廢設(shè)備進(jìn)行強(qiáng)制處理，建立農(nóng)機(jī)報(bào)廢回收機(jī)制，各級政府可以適當(dāng)補(bǔ)貼，鼓勵(lì)對過期農(nóng)機(jī)施行報(bào)廢處理。

4.做好農(nóng)機(jī)長效監(jiān)管，防止事故發(fā)生。農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)作為監(jiān)管部門的一項(xiàng)長期重點(diǎn)工作，要引起重視，做好思想工作，常年深入細(xì)致的完成工作，把人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在首位，盡最大可能降低事故的發(fā)生，排查安全隱患，確保農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)。

5.強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，提高監(jiān)管水平。為建立高素質(zhì)、高水平的農(nóng)機(jī)安全管理隊(duì)伍，各級政府要經(jīng)常對管理人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高管理人員的監(jiān)管水平，強(qiáng)化為人民服務(wù)思想，使管理人員能夠全身心為人民服務(wù)，做到始終把人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在第一位，愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)。

6.做好農(nóng)機(jī)安全隱患的排查工作。對農(nóng)機(jī)安全隱患的排查，還包括拖拉機(jī)、收割機(jī)等無證駕駛、不定期進(jìn)行安全技術(shù)檢驗(yàn)等，要加大排查力度，對于發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時(shí)督促整改，提高整體效果。

7.加大宣傳力度，增強(qiáng)安全意識(shí)。要加大對安全生產(chǎn)的宣傳工作，增強(qiáng)群眾的安全意識(shí)，從根本上較少安全事故的發(fā)生，例如：可以在公路或者村莊醒目位置懸掛宣傳標(biāo)語，同時(shí)，農(nóng)機(jī)監(jiān)管部門還要強(qiáng)化安全事故預(yù)防的宣傳教育工作，提高群眾的防范意識(shí)，將安全生產(chǎn)深入人心。

8.規(guī)范培訓(xùn)工作，提高質(zhì)量。農(nóng)機(jī)安全管理的培訓(xùn)要規(guī)范化、專業(yè)化，盡量選擇有資質(zhì)的培訓(xùn)學(xué)校進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格遵循考試與培訓(xùn)分離的原則，務(wù)必做好強(qiáng)化安全意識(shí)工作，提高駕駛技術(shù)，增強(qiáng)交通法律法規(guī)的培訓(xùn)，提升培訓(xùn)質(zhì)量，讓培訓(xùn)工作不再形式化。在培訓(xùn)的同時(shí)也要做好考核工作，讓培訓(xùn)人員及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身的不足，加強(qiáng)學(xué)習(xí)。

9.規(guī)范牌證的辦理流程。當(dāng)前，農(nóng)機(jī)管理的問題主要集中在鄉(xiāng)村道路管理上，隨著政策的不斷推進(jìn)與實(shí)行，農(nóng)機(jī)數(shù)量逐漸增多，但道路建設(shè)卻沒有跟上農(nóng)機(jī)的發(fā)展，狹窄的道路，不明確的交通標(biāo)志，農(nóng)民安全意識(shí)的缺乏都容易導(dǎo)致安全事故的發(fā)生。因此，農(nóng)機(jī)的檢測工作在農(nóng)機(jī)管理中起著至關(guān)重要的作用，要強(qiáng)化牌證辦事的規(guī)范性，堅(jiān)決反對辦理程序隨意性，從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。

總而言之，農(nóng)機(jī)安全管理是一項(xiàng)長期且又復(fù)雜的社會(huì)工程，也是構(gòu)建新時(shí)期新社會(huì)農(nóng)村的重要組成部分，各級政府相關(guān)人員要提高社會(huì)責(zé)任感，把人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全放在首位，增強(qiáng)人民安全意識(shí)，正確對待農(nóng)機(jī)管理工作中的問題，并及時(shí)整改，積極探索對策，加強(qiáng)落實(shí)，努力踐行社會(huì)科學(xué)發(fā)展觀，不斷創(chuàng)新管理模式，只有這樣才能做好農(nóng)機(jī)管理的各項(xiàng)工作，為我國實(shí)現(xiàn)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)提供幫助。