基于案例分析的農(nóng)村貧困地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展策略研究

童國平，李紹君，陳 巖

（南京林業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，南京 210037）

引言

隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速發(fā)展，我國推出了“互聯(lián)網(wǎng)+行動”的戰(zhàn)略措施，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)改進(jìn)，電子商務(wù)迅速在農(nóng)村滲透普及。但目前，貧困地區(qū)電子商務(wù)發(fā)展仍處于起步階段，有很多制約因素影響了農(nóng)村貧困人口通過電商就業(yè)創(chuàng)業(yè)的步伐。通過對不同地區(qū)不同電子商務(wù)發(fā)展模式的影響因素進(jìn)行分析，對推進(jìn)農(nóng)村供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，全面建成小康社會有重要的現(xiàn)實意義。

我國農(nóng)業(yè)電子商務(wù)研究主要集中在電子商務(wù)、農(nóng)村、信息化、扶貧等方面[1]。周裕森通過對湖北“農(nóng)村淘寶”電商服務(wù)平臺等的建設(shè)與經(jīng)營的調(diào)查，認(rèn)為我國市場主體發(fā)育不全，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度任重道遠(yuǎn)[2]；桂學(xué)文等運用比較分析法對我國中部六省的電子商務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行系統(tǒng)比較，認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)組織管理，完善制度體系；開展技術(shù)研發(fā)，創(chuàng)新電子商務(wù)模式[3]。目前的研究多是探討農(nóng)村電商面臨的問題與發(fā)展策略，而由于不同地區(qū)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展存在差異性，忽視了內(nèi)部因素及外在環(huán)境作用的復(fù)雜性。本文基于SWOT-PEST矩陣模型并選取了三個最具代表性的研究地區(qū)，分析農(nóng)村電商的發(fā)展模式優(yōu)勢、劣勢、機(jī)遇和發(fā)展等問題，并對存在的問題提出自己的建議。

一、研究方法

1.SWOT和PEST分析方法。SWOT分析是把與研究對象密切相關(guān)的因素通過調(diào)查列舉出來，包括組織的內(nèi)部優(yōu)勢，內(nèi)部劣勢，外部機(jī)會和外部環(huán)境風(fēng)險四部分組成，依據(jù)矩陣形式進(jìn)行排列，然后運用系統(tǒng)的分析思想，把這些因素相互匹配起來進(jìn)行分析和研究，從而得出相應(yīng)的結(jié)論。PEST分析包含政治、經(jīng)濟(jì)、社會、技術(shù)這四大主要外部宏觀環(huán)境影響因素對研究對象進(jìn)行分析[4]。

2.農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展模式下的SWOT-PEST矩陣模型。SWOT-PEST是一種用于戰(zhàn)略分析的矩陣方法，它可以把政治（P）、經(jīng)濟(jì)（E）、社會（S）、技術(shù)（T）等相關(guān)影響因素在一個統(tǒng)一的框架內(nèi)進(jìn)行系統(tǒng)分析，并結(jié)合農(nóng)村電商發(fā)展的內(nèi)部優(yōu)勢（S）、劣勢（W）的情況下，將各影響因素劃分為農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的威脅（O）、機(jī)會（T）這兩個因素集，從而有利于了解農(nóng)村電子商務(wù)的環(huán)境條件，為其提供戰(zhàn)略性的決策。

二、實證分析

本文通過對傳統(tǒng)優(yōu)勢現(xiàn)代化型、外來技術(shù)引進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)型和政府主導(dǎo)合作型三種模式[5]的農(nóng)村電商中的典型地區(qū)，采用SWOT-PEST矩陣進(jìn)行分析。

1.傳統(tǒng)優(yōu)勢現(xiàn)代化型。光山縣位于河南省東南部，屬于信陽市下轄縣，資源豐富，形成了大規(guī)模的麻鴨養(yǎng)殖基地，憑借著羽絨產(chǎn)業(yè)的歷史優(yōu)勢，成立了羽絨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，并在2015年建立了全縣統(tǒng)一的羽絨服裝網(wǎng)絡(luò)定制平臺，并且獲批首批電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣項目，引進(jìn)阿里農(nóng)村淘寶項目、實現(xiàn)農(nóng)村淘寶網(wǎng)服務(wù)站，打通農(nóng)村電商通道。光山縣羽絨產(chǎn)業(yè)鏈利用傳統(tǒng)羽絨產(chǎn)業(yè)和互聯(lián)網(wǎng)充分結(jié)合，走出一條新時代的羽絨產(chǎn)業(yè)鏈的道路，對其進(jìn)行 SWOT-PEST矩陣（見下頁表1）。，

2.外來技術(shù)引進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)型。沙集鎮(zhèn)地處江蘇省徐州市東南部睢寧縣，有限的收入和耕地資源迫使村民謀求農(nóng)業(yè)之外的發(fā)家致富之路，從2006年至今已規(guī)?；l(fā)展互聯(lián)網(wǎng)家具產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)造了“沙集模式”。“沙集現(xiàn)象，特指沙集鎮(zhèn)農(nóng)民網(wǎng)商自發(fā)式產(chǎn)生、裂變式成長、包容性發(fā)展的現(xiàn)象?！鄙臣Ｊ绞寝r(nóng)村信息化與產(chǎn)業(yè)化之間的互動，由信息化帶動產(chǎn)業(yè)化，再由產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)信息化，兩者在互動中催生出以“農(nóng)戶—網(wǎng)絡(luò)—公司”的沙集模式。沙集鎮(zhèn)作為引進(jìn)外來技術(shù)引進(jìn)自主創(chuàng)業(yè)的典型，通過某一村民的自主創(chuàng)業(yè)，引發(fā)其他村民學(xué)習(xí)效仿，從而形成產(chǎn)業(yè)集群，村民自發(fā)利用電商平臺，直接與市場對接，進(jìn)而通過市場需求反向帶動制造業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，對其SWOT-PEST分析（見表2）。

表2 沙集鎮(zhèn)案例的SWOT-PEST矩陣分析

3.政府主導(dǎo)合作型。通榆縣位于吉林省西部，由于通榆擁有優(yōu)質(zhì)天然弱堿沃土，除了有“葵花之鄉(xiāng)”“綠豆之鄉(xiāng)”的美譽(yù)外，通榆還出產(chǎn)雜糧雜豆、打瓜等特色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品。而借助電子商務(wù)，通榆已經(jīng)成為與浙江遂昌齊名的“淘寶縣”，走出了一條自上而下的獨特發(fā)展之路。該地區(qū)的農(nóng)村電子商務(wù)模式較多地依賴于當(dāng)?shù)刭Y源的先天優(yōu)勢，以政府為主導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)?shù)厝罕娊⒑献鳈C(jī)構(gòu)并提供一系列管理與政策支持。此外，通過與專業(yè)的第三方機(jī)構(gòu)合作建立有當(dāng)?shù)靥厣淖灾髌放疲嬲龅侥Ｊ交?、?biāo)準(zhǔn)化、品牌化。從內(nèi)部因素上來說，該類型的發(fā)展受到當(dāng)?shù)氐乩砦恢?、資源的先天優(yōu)勢以及當(dāng)?shù)卣畧?zhí)行力的影響；從外部競爭力來說，相關(guān)大律法規(guī)的缺失與否、物流平臺的強(qiáng)弱、經(jīng)營模式的選擇對其都是一個極大的挑戰(zhàn)。

表3 通榆案例的SWOT-PEST矩陣分析

三、結(jié)論及建議

貧困地區(qū)通過互聯(lián)網(wǎng)電商平臺發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，解決信息不對稱問題，提供創(chuàng)業(yè)就業(yè)機(jī)會，極大地推動了當(dāng)?shù)胤鲐毠ぷ?。三個典型地區(qū)電商的成功都離不開政府部門的政策支持和調(diào)控管理，以及周邊基礎(chǔ)設(shè)施的現(xiàn)代化程度，形成成熟的產(chǎn)業(yè)鏈及產(chǎn)業(yè)集群，從而帶動當(dāng)?shù)卣w經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，達(dá)到扶貧脫貧目的。通過SWOT-PEST模型分析發(fā)現(xiàn)，目前的農(nóng)村電商雖發(fā)展迅速，但仍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、交通運輸或網(wǎng)絡(luò)通信未普及、物流水平低下、民眾文化水平低下等問題，難以做出創(chuàng)新，從而導(dǎo)致了大量同質(zhì)化等問題。

本文對農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展提出以下建議：政府應(yīng)提供政策支持，為農(nóng)村電商開放“綠色通道”，并對其進(jìn)行引導(dǎo)調(diào)控與統(tǒng)一管理；加強(qiáng)職能部門的監(jiān)督管理，建立健全的信用管理體系，在發(fā)展農(nóng)村電商的同時合理保障消費者的相關(guān)權(quán)益；解放思維，提升創(chuàng)新水平，引領(lǐng)農(nóng)村電商走上特色品牌化的道路；提升服務(wù)水平與薪酬待遇，大量引進(jìn)電商人才，為農(nóng)村電商的長遠(yuǎn)發(fā)展夯實基礎(chǔ)；加強(qiáng)農(nóng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)提供堅實的環(huán)境保障。