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    中國漢麻綜合利用技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化進(jìn)展

    2019-01-04 21:31:46劉雪強(qiáng)劉陽粟建光孫宇峰
    中國麻業(yè)科學(xué) 2019年6期
    關(guān)鍵詞:漢麻大麻

    劉雪強(qiáng), 劉陽, 粟建光, 孫宇峰

    (1.軍需工程技術(shù)研究所,北京100010;2.中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院麻類研究所,湖南 長沙 410205;3.黑龍江省科學(xué)院大慶分院,黑龍江 大慶 163319)

    1 漢麻簡介

    漢麻(Hemp),大麻科大麻屬一年生草本植物,是指植株群體花期頂部葉片及花穗的四氫大麻酚(THC)含量小于0.3%(干物質(zhì)百分比),不具備提取毒品或直接作為毒品利用的大麻類型[1]。漢麻在我國不同地區(qū)有各種別稱,在黑龍江、吉林、內(nèi)蒙古稱為線麻;在安徽稱為寒麻;在廣西稱為火麻;在云南稱為云麻;在山西稱為小麻[2]。

    漢麻生長期一般為100~150 d,種植簡單,生長迅速,適應(yīng)性強(qiáng),病蟲害少,耐鹽堿、耐干旱能力強(qiáng),對(duì)土壤的要求不高,適應(yīng)性極廣,我國大部分地區(qū)都可種植,具有不與糧、棉、油爭地的種植特性。漢麻可實(shí)現(xiàn)綜合利用,種植一季漢麻,稈芯的產(chǎn)量相當(dāng)于一年的速生林,二氧化碳吸收率是常規(guī)樹木的4倍;韌皮纖維具有天然抗菌、吸濕排汗、防紫外、吸附異味等功能,產(chǎn)量可達(dá)每公頃1500公斤以上,高于亞麻產(chǎn)量;漢麻籽仁不飽和脂肪酸含量很高,是高檔食用油和保健品的原料;花葉含有大麻二酚、黃酮等多種生物有效成分,可以用于醫(yī)療,服務(wù)人體健康。因此,漢麻是一種綠色、多用途、易種植的高產(chǎn)特種生物資源[2]。

    2 我國漢麻綜合利用技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用

    隨著上世紀(jì)九十年代歐洲放開對(duì)工業(yè)用大麻的管制,美洲、亞洲很多國家也逐漸放開相關(guān)管制,利用漢麻的皮、稈、籽、根、葉、花加工而成的紡織品、保健品、建筑材料、化妝品、藥品、紙張等形成的產(chǎn)業(yè)如雨后春筍,迅速發(fā)展起來。如歐洲2018年漢麻種植面積約4.7萬公頃,加拿大2019年種植漢麻的面積已接近7萬公頃[3]。

    隨著對(duì)漢麻功能認(rèn)可度的不斷提高,漢麻產(chǎn)品市場發(fā)展迅速。為滿足國內(nèi)外漢麻市場發(fā)展的需求,我國云南、黑龍江、山東、廣西、安徽、山西、甘肅、內(nèi)蒙古等省區(qū)紛紛開展?jié)h麻的種植和加工。其中,黑龍江、安徽、山東等地主要集中于纖維用,廣西、山西、甘肅、內(nèi)蒙古等地主要是籽仁用,而云南則從前期的纖維用發(fā)展為現(xiàn)在的花葉用為主。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我國2019年漢麻種植面積超過3.5萬公頃,其中黑龍江、云南兩省合計(jì)約2.7萬公頃[4]。種植面積的擴(kuò)大,從另一個(gè)角度反映出市場需求旺盛。而且,漢麻的種植綜合效益遠(yuǎn)高于糧食,對(duì)于落實(shí)我國“調(diào)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式”、“精準(zhǔn)扶貧”政策也具有積極作用。

    由于漢麻具有吸濕排汗、抑菌除臭等優(yōu)異性能,可以作為軍服材料,受到軍隊(duì)的高度重視。2003年原中國人民解放軍總后勤部軍需裝備研究所(現(xiàn)軍事科學(xué)院系統(tǒng)工程研究院軍需工程技術(shù)研究所,以下簡稱軍需所)率先開展?jié)h麻綜合利用技術(shù)研究,并于2006年成立“軍用漢麻材料研究中心”,聯(lián)合國內(nèi)有關(guān)科研院校和企業(yè)開展技術(shù)攻關(guān)和產(chǎn)業(yè)化工作。漢麻產(chǎn)業(yè)自此得到了黨中央、國務(wù)院和軍委、總后首長的高度重視,發(fā)展?jié)h麻產(chǎn)業(yè)上升為國家戰(zhàn)略。2006年5月,原國家主席胡錦濤同志在云南視察期間專門聽取了漢麻項(xiàng)目匯報(bào),并作了重要指示。2007年1月,原國務(wù)院副總理回良玉同志帶領(lǐng)國家7個(gè)部委的領(lǐng)導(dǎo),到云南省進(jìn)行實(shí)地考察,指示國務(wù)院各部門要支持關(guān)注漢麻項(xiàng)目。

    2010年6月,經(jīng)國家科學(xué)技術(shù)部等六部委批準(zhǔn),由軍需所牽頭的“高值特種生物資源產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”成立并運(yùn)行,圍繞漢麻綜合利用技術(shù)開展協(xié)同創(chuàng)新,我國漢麻產(chǎn)業(yè)邁入了發(fā)展的快車道。在國家產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟的帶領(lǐng)下,漢麻良種選育、機(jī)械化收獲、纖維加工與應(yīng)用、復(fù)合材料制備、籽仁加工與應(yīng)用等利用技術(shù)已取得全面發(fā)展,產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用已涉及農(nóng)業(yè)、紡織、食品、新材料等諸多領(lǐng)域。

    2.1 漢麻種植與初加工

    2001年,云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院以已有地方大麻優(yōu)異種質(zhì)資源為基礎(chǔ),率先選育出了四氫大麻酚(THC)含量低于0.3%、可在不同氣候區(qū)域種植的品種云麻1號(hào),其韌皮纖維產(chǎn)量較原有品種提高了5%~10%。后續(xù)又選育了云麻2號(hào)至云麻8號(hào)等多個(gè)品種,并于2018年?duì)款^制定了《工業(yè)大麻種子》農(nóng)業(yè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)[5]。黑龍江省科學(xué)院大慶分院于2015年選育出了THC含量低于0.3%的品種火麻一號(hào),后續(xù)又在國家國際科技合作專項(xiàng)項(xiàng)目的支持下選育出了籽用、纖用、高大麻二酚(CBD)系列漢麻品種,部分品種實(shí)現(xiàn)了大面積種植。此外,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院麻類研究所、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院等單位也選育出了多個(gè)THC含量低于0.3%的品種[6]。

    軍需所與云南西雙版納、安徽六安、黑龍江北安、山西晉城、吉林白城等地方政府合作,聯(lián)合當(dāng)?shù)乜蒲袡C(jī)構(gòu)或企業(yè),在全國范圍內(nèi)開展了漢麻種植試驗(yàn),在不同地區(qū)、不同海拔、不同氣候帶、不同土壤類型條件下,以不同的種植方法開展了多點(diǎn)試種,逐步摸索出一些先進(jìn)的高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效的規(guī)范化種植技術(shù)。

    此外,針對(duì)漢麻收獲與初加工存在勞動(dòng)強(qiáng)度大、污染大等制約產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸問題,軍需所、中國農(nóng)業(yè)機(jī)械化科學(xué)研究院等單位在國家和軍隊(duì)科研項(xiàng)目的支持下,研發(fā)了適合山坡地的小型鮮莖皮稈分離設(shè)備以及適合平原機(jī)械化收割的聯(lián)合收割機(jī),大幅降低了漢麻收獲與初加工成本。

    2.2 漢麻韌皮纖維加工與紡織應(yīng)用

    為了實(shí)現(xiàn)漢麻韌皮纖維的綠色加工,在纖維與結(jié)構(gòu)性能研究基礎(chǔ)上,軍需所、漢麻產(chǎn)業(yè)投資控股有限公司、鄭州紡織機(jī)械有限公司、立信染整機(jī)械有限公司等單位聯(lián)合研制了新型漢麻纖維加工生產(chǎn)線[7],并于2009年4月在云南西雙版納正式投產(chǎn)。新技術(shù)實(shí)現(xiàn)了漢麻纖維生產(chǎn)的節(jié)能、減排,所生產(chǎn)的漢麻纖維既可純紡,也可與棉毛等混紡,其品質(zhì)達(dá)到了國際領(lǐng)先水平。此外,牡丹江恒豐紙業(yè)股份有限公司突破了漢麻纖維造紙關(guān)鍵技術(shù),利用漢麻二粗和落麻開發(fā)出漢麻卷煙紙[8];軍需所和欣龍控股(集團(tuán))股份有限公司開發(fā)出漢麻無紡材料生產(chǎn)技術(shù),研制了漢麻系列無紡產(chǎn)品[9]。

    雅戈?duì)柤瘓F(tuán)有限公司充分利用自身的優(yōu)勢(shì)將漢麻纖維應(yīng)用到相關(guān)紡織品上,推出了“漢麻世家”品牌;山西綠洲紡織有限公司、山東岱銀紡織集團(tuán)股份有限公司等生產(chǎn)了系列漢麻紗線;浙江浪莎襪業(yè)股份有限公司生產(chǎn)了漢麻襪類系列產(chǎn)品;山東孚日集團(tuán)股份有限公司生產(chǎn)了漢麻系列家紡產(chǎn)品;李寧體育用品有限公司已開始生產(chǎn)體育休閑漢麻運(yùn)動(dòng)服裝和鞋靴系列產(chǎn)品。初步形成了以天然漢麻纖維為紐帶,以品牌和高附加值為發(fā)展方向的紡織工業(yè)發(fā)展新模式。

    漢麻纖維在軍用被裝產(chǎn)品上也得到了廣泛應(yīng)用,漢麻軍襪、毛巾、褲衩等產(chǎn)品裝備全軍,漢麻鞋靴、襯衣、作訓(xùn)服、毛巾被等產(chǎn)品在部隊(duì)進(jìn)行了試穿,受到官兵的一致好評(píng)。漢麻纖維的應(yīng)用增強(qiáng)了軍用被裝的功能性、衛(wèi)生性、舒適性,為服務(wù)官兵做出了貢獻(xiàn)。

    2.3 漢麻稈芯加工技術(shù)與應(yīng)用

    漢麻稈芯占漢麻全稈重量的70%~80%左右,能否實(shí)現(xiàn)其綜合利用直接涉及到漢麻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景。為此,我國開展了漢麻稈芯的綜合利用技術(shù)研究。

    2.3.1 漢麻稈芯粘膠纖維生產(chǎn)技術(shù)

    通過對(duì)漢麻稈芯結(jié)構(gòu)與性能的深入研究,軍需所與河北吉藁化纖有限公司、山東海龍股份有限公司聯(lián)合開發(fā)了漢麻稈芯粘膠纖維生產(chǎn)技術(shù)[10]。經(jīng)中試生產(chǎn)表明,4公斤漢麻稈芯可紡制1公斤的粘膠長絲或短纖維,纖維保留了漢麻稈芯天然抗菌和防紫外性能。

    2.3.2 漢麻稈芯超細(xì)粉體生產(chǎn)技術(shù)與應(yīng)用

    漢麻稈芯超細(xì)粉體作為特殊化工添加劑,應(yīng)用于聚氨酯、橡膠等高分子材料可改善透氣、抗老化等功能,還可以減重、除味;應(yīng)用于聚丙烯酸酯類涂料可增強(qiáng)防霉、防裂等功效;應(yīng)用于各種高分子發(fā)泡材料可改進(jìn)其變形、撕裂等性能。軍需所與遼寧恒星精細(xì)化工有限公司、江蘇東邦科技有限公司等聯(lián)合開發(fā)了漢麻稈芯超細(xì)粉體生產(chǎn)技術(shù)和改性技術(shù)[11]。采用稈芯超細(xì)粉體改性聚氨酯和橡膠材料已用于生產(chǎn)軍隊(duì)和武警作訓(xùn)鞋、大檐帽、冬季防寒大衣、軍用雨衣等。

    2.3.3 漢麻稈芯建筑材料加工技術(shù)

    漢麻稈芯可用于生產(chǎn)各類建筑材料,具有保溫隔熱、環(huán)保、吸附異味等性能,可用于室內(nèi)裝飾等場合。國內(nèi)企業(yè)已試制出中密度壓縮、防火、原生態(tài)裝飾等板材,目前正在籌劃投入生產(chǎn)。

    2.3.4 漢麻稈芯活性炭加工技術(shù)與應(yīng)用

    漢麻稈芯為多微孔結(jié)構(gòu),因此是制備高吸附性活性炭的理想材料[12]。軍需所與中國林業(yè)科學(xué)研究院林產(chǎn)化學(xué)工業(yè)研究所合作,通過對(duì)漢麻稈芯炭化、活化及成型技術(shù)的研究,制備出具有高吸附性能的活性炭材料,比表面積高出椰殼活性炭兩倍以上,是竹活性炭的3~4倍。漢麻稈芯活性炭可應(yīng)用于核生化防護(hù)、食品加工、污水處理、空氣凈化、醫(yī)藥生產(chǎn)等各個(gè)方面。

    2.3.5 漢麻籽加工利用技術(shù)

    漢麻籽仁中不飽和脂肪酸含量占脂肪酸的89%~93%,必需脂肪酸含量高于80%[13];漢麻籽中的亞油酸(ω-6)、α-亞麻酸(ω-3)比例在2.29~4.68之間,符合人體營養(yǎng)攝入比例[13];漢麻籽仁的蛋白質(zhì)含量較高,主要由麻仁球蛋白和清蛋白組成[14];漢麻籽油中含有豐富的植物甾醇,其中以B-谷甾醇含量最為豐富,B-谷甾醇具有顯著的降低血清膽固醇、抗菌、抗炎的作用[15]。我國一些科研單位和企業(yè)以漢麻籽為對(duì)象開展應(yīng)用研究,研制出了符合營養(yǎng)學(xué)要求的軍用、民用功能食品,包括漢麻籽高檔食用油、膠囊、餅干、能量棒、蛋白飲料、多肽等。

    2.3.6 漢麻花葉有效成分提取利用技術(shù)

    目前,已從漢麻花葉中分離出80多種酚類成分、20多種黃酮類成分以及100多種萜烯類成分。研究[16-19]證明,大麻素具有廣泛的藥理作用,THC和CBD均能夠通過哺乳動(dòng)物大腦中的CB1和外周組織及免疫系統(tǒng)中的CB2受體,行使諸如免疫調(diào)節(jié)、止痛、鎮(zhèn)靜、鎮(zhèn)吐、抗痙攣和減少動(dòng)脈阻塞等多種功能。因此,漢麻具有很高的藥用價(jià)值。我國云南漢康生物科技有限公司率先開展了漢麻葉花中CBD的提取,后續(xù)多家企業(yè)也投入CBD的提取生產(chǎn)中,而活性物質(zhì)應(yīng)用技術(shù)研究與產(chǎn)品開發(fā)還處于起步階段。

    3 我國漢麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題

    3.1 漢麻品種數(shù)量有限

    根據(jù)各國法律對(duì)大麻管制及THC含量的限定,低THC含量已經(jīng)成為漢麻育種的首要目標(biāo)。在我國,中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院麻類研究所、云南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院、黑龍江省科學(xué)院大慶分院、黑龍江省農(nóng)業(yè)科學(xué)院,以及安徽省六安農(nóng)業(yè)科學(xué)院、山西農(nóng)業(yè)大學(xué)等單位開展了低THC含量漢麻品種的選育和栽培技術(shù)研究,培育出了一些低毒漢麻品種。但在高纖、高油、高CBD、雌雄同株、籽纖兼用等品種研究方面還存在不足,有待進(jìn)一步研發(fā)。

    3.2 漢麻綜合利用技術(shù)亟需完善

    雖然我國漢麻綜合利用技術(shù)已經(jīng)取得長足進(jìn)展,相關(guān)專利數(shù)量已處于國際前列,但整體漢麻綜合利用水平不高,未實(shí)現(xiàn)對(duì)漢麻皮、稈、籽、根、葉、花的“吃干榨凈”,一些關(guān)鍵技術(shù)存在不足或缺失。如漢麻全程化機(jī)械種植與收獲設(shè)備不齊全、漢麻纖維生物脫膠技術(shù)不過關(guān)、漢麻籽仁精深產(chǎn)品開發(fā)不透徹、漢麻葉花有效成分利用技術(shù)不深入等,這些難題亟需科研和產(chǎn)業(yè)界攜手攻關(guān)。

    3.3 漢麻種植加工存在一定的安全隱患

    大麻植株含有可使人致幻成癮的活性成分四氫大麻酚,同時(shí)也是毒品原植物之一。目前我國除云南省和黑龍江省有地方管理辦法或條例對(duì)漢麻種植品種有嚴(yán)格的規(guī)范外,其他各地區(qū)種植的漢麻品種大多缺乏規(guī)范,含毒量有高有低,情況復(fù)雜,種植存在一定的安全隱患。因此,如不及早采取有力措施,從種子源頭進(jìn)行有效的管制,種植漢麻的潛在危害可能會(huì)進(jìn)一步顯現(xiàn)出來。

    隨著國際上對(duì)大麻二酚(CBD)的應(yīng)用越來越重視,部分國家已逐漸放開了CBD的提取和應(yīng)用,我國已有多家企業(yè)在開展CBD的提取。特別是2018年年底至2019年年初我國資本市場對(duì)CBD的追捧,國內(nèi)眾多企業(yè)紛紛加入漢麻花葉的提取加工產(chǎn)業(yè),而目前葉花提取與我國相關(guān)法律存在沖突,這就產(chǎn)生了一定的安全隱患和法律風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)引起政府部門的高度重視。

    3.4 針對(duì)漢麻管理的禁毒法規(guī)有待完善

    我國已加入聯(lián)合國《經(jīng)1972年議定書修正的1961年麻醉品單一公約》(簡稱“1961年公約”),根據(jù)此國際禁毒公約的規(guī)定,除民俗園藝用、纖維用和籽用大麻外,其他用途大麻種植均應(yīng)根據(jù)公約采取管制措施[20]。我國2007頒布的《禁毒法》中,所稱毒品也包括大麻,但《禁毒法》沒有明確區(qū)分漢麻(或工業(yè)大麻)和毒品大麻,且國家層面上缺乏相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和針對(duì)漢麻的具體監(jiān)督管理辦法,在禁毒部門監(jiān)管過程中,尺度把握依據(jù)不足。同時(shí),目前黑龍江省、云南省等地方出臺(tái)的涉及漢麻(或工業(yè)大麻)的條例或辦法,在執(zhí)行層面存在與相關(guān)法律不符情況,這就造成法規(guī)上的混亂。此外,除了漢麻、火麻等傳統(tǒng)名稱外,部分群體創(chuàng)造性地將工業(yè)用大麻簡稱為工業(yè)大麻,且少數(shù)人意圖誤導(dǎo)公眾將其聯(lián)想為可獲取暴利的毒品大麻,為企業(yè)炒作提供題材。這在概念上需要通過法規(guī)予以規(guī)范。

    3.5 漢麻的管理機(jī)制不順暢

    按照我國現(xiàn)行涉及大麻的法律法規(guī)和政府機(jī)構(gòu)職能,公安禁毒部門對(duì)非法種植毒品原植物大麻或發(fā)生加工、銷售大麻毒品案件時(shí)進(jìn)行執(zhí)法查處,農(nóng)業(yè)部門對(duì)纖維和籽用大麻進(jìn)行管理,藥監(jiān)部門對(duì)大麻花葉提取生產(chǎn)進(jìn)行許可監(jiān)管。但目前我國實(shí)際情況是除涉毒案件執(zhí)法外,云南省、黑龍江省公安禁毒部門還對(duì)纖維和籽用大麻的種植加工進(jìn)行許可或備案,個(gè)別省市甚至搞一刀切,對(duì)纖維和籽用大麻的種植加工按毒品大麻進(jìn)行查處;農(nóng)業(yè)部門認(rèn)為漢麻是非主要農(nóng)業(yè)作物,不值得管理;藥監(jiān)部門認(rèn)為漢麻未涉及藥物,不愿管理。這在一定程度上造成管理職能不清、機(jī)制不順,影響了漢麻產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

    4 推動(dòng)我國漢麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

    漢麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?,前景廣闊。在我國發(fā)展?jié)h麻產(chǎn)業(yè),對(duì)優(yōu)化農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu),加快貧困地區(qū)脫貧步伐,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展具有重大意義。為促進(jìn)我國漢麻產(chǎn)業(yè)健康、有序發(fā)展,提出如下建議:

    4.1 盡快制定和完善相關(guān)政策法規(guī)

    由公安部牽頭,聯(lián)合最高人民法院、最高人民檢察院修訂《關(guān)于規(guī)范毒品名稱表述若干問題的意見》中關(guān)于“大麻類毒品”的定義,明確THC含量低于0.3%的大麻為非毒品原植物,稱為“漢麻”,THC含量高于0.3%的大麻為毒品原植物,稱為“大麻”;由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部牽頭,聯(lián)合公安部、工信部、市場監(jiān)督管理總局,制定“漢麻種植與加工管理辦法”,明確負(fù)面清單;農(nóng)業(yè)農(nóng)村部建立漢麻品種審定(鑒定或登記)制度,組織起草漢麻種植與加工領(lǐng)域國家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。

    4.2 加大漢麻科研支持力度

    將漢麻生物資源綜合利用技術(shù)開發(fā)列入“十四五”國家科技計(jì)劃專項(xiàng),針對(duì)漢麻育種及皮稈籽綜合利用、漢麻葉花有效成分醫(yī)藥產(chǎn)品開發(fā)等關(guān)鍵技術(shù)開展攻關(guān);漢麻優(yōu)勢(shì)區(qū)域政府設(shè)立漢麻科技專項(xiàng),支持當(dāng)?shù)貪h麻產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。

    4.3 加大漢麻綜合利用產(chǎn)業(yè)示范政策扶持

    在漢麻種植優(yōu)勢(shì)區(qū)域,對(duì)于已經(jīng)形成企業(yè)+農(nóng)戶+基地模式并運(yùn)行良好的納入輪作和農(nóng)業(yè)陽光補(bǔ)貼范圍給予支持;各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)漢麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中遇到的土地、資金、環(huán)保、人才等方面的問題,整合財(cái)政、稅收資源,通過政策補(bǔ)貼、稅費(fèi)減免、產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo),為漢麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境;國家應(yīng)出臺(tái)扶持政策,對(duì)漢麻種植、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)給予優(yōu)惠政策支持。

    4.4 政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同推動(dòng)漢麻產(chǎn)業(yè)發(fā)展

    政府應(yīng)綜合考慮科技、資源、市場、資金等因素,在基地建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展兩個(gè)維度上,對(duì)漢麻產(chǎn)業(yè)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理布局、準(zhǔn)確定位,然后按照輕重緩急,分步實(shí)施;利用國家漢麻產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟平臺(tái),整合漢麻科技資源,圍繞漢麻全產(chǎn)業(yè)鏈開展科技攻關(guān),為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供持續(xù)有力的科技支撐;以經(jīng)營機(jī)制活、創(chuàng)新力量強(qiáng)、產(chǎn)品市場占有率高的行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)為龍頭,發(fā)揮金融對(duì)產(chǎn)業(yè)的促進(jìn)和杠桿作用,以產(chǎn)業(yè)基金為紐帶,通過體制機(jī)制創(chuàng)新,形成利益聯(lián)接緊密、產(chǎn)業(yè)鏈條完整、可持續(xù)發(fā)展能力強(qiáng)的漢麻產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),促進(jìn)漢麻一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

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