高職院校大學(xué)科技園構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系研究

摘要：高職院校大學(xué)科技園不僅是國(guó)家和地方創(chuàng)新體系的重要組成部分，也是高職院校人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)與文化傳承的重要載體，在高職院校產(chǎn)學(xué)研合作、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)，尤其是在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化等方面發(fā)揮著越來(lái)越重要的平臺(tái)作用。本文將以南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)科技園為例，從目標(biāo)定位、項(xiàng)目選擇、空間配套、資金支持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、政策扶持等方面介紹園區(qū)在構(gòu)建高職院校大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系方面所做的探索性工作，僅供參考。

關(guān)鍵詞：高職院校;大學(xué)科技園;大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系

2005年，國(guó)家科技部發(fā)布《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)與技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（20062020年）》，明確指出國(guó)家大學(xué)科技園的功能和定位，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了國(guó)家大學(xué)科技園是產(chǎn)學(xué)研合作的示范基地、高校師生創(chuàng)業(yè)的實(shí)踐基地、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)的綜合平臺(tái)[1]。截止2019年6月底，全國(guó)已有115家國(guó)家大學(xué)科技園。由于高職院校建設(shè)大學(xué)科技園起步較晚，目前尚未出現(xiàn)冠名某一所高職院校名稱的國(guó)家大學(xué)科技園[2]。由此可見(jiàn)，高職院校在大學(xué)科技園建設(shè)方面還有很長(zhǎng)的路要走，而在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)方面也存在不少問(wèn)題，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系進(jìn)行系統(tǒng)研究的文獻(xiàn)極為少見(jiàn)，僅有的相關(guān)研究也存在較多不足[3]，尚未形成值得推廣的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)。

南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院大學(xué)科技園（以下簡(jiǎn)稱“南工院大學(xué)科技園”）于2013年12月順利通過(guò)江蘇省科技廳、教育廳的評(píng)估驗(yàn)收，成為江蘇省首家高職院校省級(jí)大學(xué)科技園。五年多來(lái)，園區(qū)不僅為政府、高校、企業(yè)、行業(yè)緊密合作，為教育、科技、經(jīng)濟(jì)的有機(jī)融合創(chuàng)造了條件，還在構(gòu)建園區(qū)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系方面采取了多項(xiàng)舉措，積累了相關(guān)經(jīng)驗(yàn)，具有一定的參考價(jià)值。本文將從目標(biāo)定位、項(xiàng)目選擇、空間配套、資金支持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)等五個(gè)方面分別予以介紹。

1 找準(zhǔn)目標(biāo)定位，形成孵化閉環(huán)

鑒于大學(xué)科技園在支持大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面的重要作用，科技部、教育部早在2009年就啟動(dòng)了基于大學(xué)科技園的大學(xué)生科技創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)工作。因此，南工院大學(xué)科技園在建園之初提出“師生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園地、企業(yè)發(fā)展集聚福地、高層人才聚集高地、區(qū)域科技創(chuàng)新基地”的目標(biāo)定位時(shí)，就把支持師生創(chuàng)業(yè)放在首位，并與園區(qū)依托單位南京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院（以下簡(jiǎn)稱“南工院”）共同打造“模擬、苗圃、孵化、轉(zhuǎn)化”四位一體的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，主動(dòng)承擔(dān)“孵化”和“轉(zhuǎn)化”這兩個(gè)重要的實(shí)踐環(huán)節(jié)，模擬和苗圃環(huán)節(jié)則分別由學(xué)校雙創(chuàng)學(xué)院和招就處負(fù)責(zé)，共同為大學(xué)生提供實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想的舞臺(tái)。

整個(gè)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)的運(yùn)作模式是：首先在開(kāi)展創(chuàng)業(yè)教育階段，會(huì)依托中國(guó)創(chuàng)業(yè)實(shí)習(xí)網(wǎng)構(gòu)建的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)模擬平臺(tái)，“讓學(xué)生通過(guò)模擬公司運(yùn)營(yíng)，熟悉整個(gè)創(chuàng)業(yè)流程，在技能實(shí)訓(xùn)中學(xué)習(xí)企業(yè)管理技能，在仿真實(shí)戰(zhàn)中學(xué)習(xí)企業(yè)經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)”[4]，然后再依托大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園構(gòu)建的創(chuàng)業(yè)苗圃，讓學(xué)生進(jìn)行“全真環(huán)境、全真管理、全程扶持”的創(chuàng)業(yè)思維碰撞和實(shí)踐，當(dāng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者通過(guò)苗圃基地的實(shí)踐考核后，就可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)入南工院大學(xué)科技園E創(chuàng)空間、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地進(jìn)行分階段孵化。其中，E創(chuàng)空間主要負(fù)責(zé)孵化尚未注冊(cè)企業(yè)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和直接在空間孵化過(guò)程中注冊(cè)的初創(chuàng)企業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地主要負(fù)責(zé)繼續(xù)孵化從E創(chuàng)空間考核合格的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目或者初創(chuàng)企業(yè)。當(dāng)在大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的孵化期滿，經(jīng)考核合格后，可以直接轉(zhuǎn)入南工院大學(xué)科技園區(qū)繼續(xù)創(chuàng)業(yè)，并享受園區(qū)創(chuàng)業(yè)服務(wù)和租金優(yōu)惠等扶持政策，形成大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化流程閉環(huán)。

2 開(kāi)展項(xiàng)目遴選，激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力

《呂氏春秋·盡數(shù)》有云“流水不腐，戶樞不蠹，動(dòng)也”。為進(jìn)一步發(fā)揮大學(xué)科技園的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，鼓勵(lì)大學(xué)生積極開(kāi)展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，南工院大學(xué)科技園每學(xué)期都會(huì)開(kāi)展一次E創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地初創(chuàng)企業(yè)的畢業(yè)審核和新一輪的遴選工作，其中E創(chuàng)空間創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目經(jīng)評(píng)審合格后，就可以申請(qǐng)進(jìn)入大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，為新遴選項(xiàng)目騰出空間。新遴選項(xiàng)目通過(guò)專家評(píng)審后，即可入駐南工院大學(xué)科技園E創(chuàng)空間（以下簡(jiǎn)稱“E創(chuàng)空間”），免費(fèi)享有園區(qū)提供的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐空間及創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，從而可以進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)新活力，提升創(chuàng)業(yè)學(xué)生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。

結(jié)合當(dāng)前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和初創(chuàng)企業(yè)入駐大學(xué)科技園標(biāo)準(zhǔn)較低的現(xiàn)實(shí)情況，南工院大學(xué)科技園從項(xiàng)目發(fā)展愿景、技術(shù)含量、團(tuán)隊(duì)成員構(gòu)成、以及企業(yè)客戶群體、財(cái)稅規(guī)劃、創(chuàng)業(yè)資金量及其來(lái)源等方面進(jìn)行綜合考核，制定遴選標(biāo)準(zhǔn)，并要求創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人原則上為全日制在校生或畢業(yè)五年內(nèi)的畢業(yè)生，其中具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、發(fā)展前景良好以及參加互聯(lián)網(wǎng)+大賽、各類創(chuàng)業(yè)大賽獲獎(jiǎng)項(xiàng)目可以優(yōu)先入駐E創(chuàng)空間。目前，E創(chuàng)空間及大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地已經(jīng)累計(jì)孵化60多家創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和初創(chuàng)企業(yè)，幫助200多名大學(xué)生走上創(chuàng)業(yè)之路。

3 完善空間配套，確保良性運(yùn)轉(zhuǎn)

南工院大學(xué)科技園在開(kāi)園之初，就在園區(qū)內(nèi)專辟了2160平方米用于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、初創(chuàng)企業(yè)孵化。為進(jìn)一步降低創(chuàng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)成本，搭建創(chuàng)業(yè)者交流平臺(tái)，科技園又努力打造了兩類不同類型的新型眾創(chuàng)空間。

第一類是由學(xué)校自辦，面向大學(xué)生的E創(chuàng)空間和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地，均由園區(qū)出資裝修改造，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者免費(fèi)提供1560平方米的辦公場(chǎng)地和辦公桌椅、公共設(shè)施、公共會(huì)議室、會(huì)客區(qū)等，創(chuàng)業(yè)者可以拎包即住，還配套了E創(chuàng)空間最多可免兩年租金、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地最多可免三年租金的優(yōu)惠條件，累計(jì)可以最長(zhǎng)免費(fèi)孵化五年。第二類是與社會(huì)企業(yè)共建，根據(jù)園區(qū)要求，由社會(huì)企業(yè)投資建設(shè)，打造不同經(jīng)營(yíng)模式的眾創(chuàng)空間，如園區(qū)和南京燕家投資管理有限公司共同建設(shè)的燕家眾創(chuàng)社區(qū)，是一種集辦公、居住于一體的創(chuàng)業(yè)交流社區(qū)，這種新型的眾創(chuàng)空間極大地降低了青年人的創(chuàng)業(yè)成本，再如由南京密仕網(wǎng)絡(luò)科技有限公司建設(shè)的眾創(chuàng)王巢，則是由該公司投資建設(shè)工位式眾創(chuàng)空間，并由該公司的服務(wù)平臺(tái)為創(chuàng)業(yè)者提供服務(wù)外包項(xiàng)目，目前可以同時(shí)為200多位創(chuàng)業(yè)者提供一站式創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

園區(qū)建設(shè)的4個(gè)眾創(chuàng)空間總面積達(dá)到近4000平方米，能基本滿足大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者的辦公場(chǎng)地要求，確保創(chuàng)業(yè)空間能夠良性循環(huán)。

4 給予資金扶持，啟動(dòng)創(chuàng)業(yè)夢(mèng)想

Zoltan（2001）等學(xué)者認(rèn)為，“創(chuàng)業(yè)者可以通過(guò)政府、高校、基金以及各銀行等部門為創(chuàng)業(yè)企業(yè)的發(fā)展提供融資機(jī)會(huì)”[5]，但是根據(jù)全球創(chuàng)業(yè)觀察報(bào)告顯示，中國(guó)創(chuàng)業(yè)資本占GDP的比重位于報(bào)告所列國(guó)家的最后一位，尤其是在我國(guó)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)中幾乎看不到創(chuàng)業(yè)資本。大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)在剛起步時(shí)，融資是一個(gè)大問(wèn)題，且非常依賴自有資金，很多創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目會(huì)因?yàn)闆](méi)有及時(shí)得到資金支持而黯然夭折。

因此，南工院大學(xué)科技園開(kāi)園至今，一直積極和多家銀行、投資機(jī)構(gòu)洽商，簽訂合作協(xié)議，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者吸引社會(huì)資本的扶持，同時(shí)園區(qū)還出資200萬(wàn)元，與南京紫金創(chuàng)投公司合作成立南工院大學(xué)科技園·紫金科創(chuàng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金，基金規(guī)模達(dá)到600萬(wàn)元。截止2019年6月底，園區(qū)已累計(jì)幫助近20個(gè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、初創(chuàng)企業(yè)獲得近千萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)扶持資金。

5 提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，全程保駕護(hù)航

北京航空航天大學(xué)國(guó)家大學(xué)科技園董事長(zhǎng)李軍曾在接受中國(guó)網(wǎng)財(cái)經(jīng)記者專訪時(shí)說(shuō)道：“大學(xué)科技園的核心功能是孵化”，“科技園對(duì)中小微企業(yè)的服務(wù)是全方位的”。南工院大學(xué)科技園也是從培育創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才，精心孵化創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)公司的角度出發(fā)，努力集聚各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素，在創(chuàng)意、人才、資源等方面互聯(lián)互通，為創(chuàng)業(yè)者及投資者提供多種快捷、精準(zhǔn)、全面的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目和初創(chuàng)企業(yè)健康發(fā)展保障護(hù)航。

如今，園區(qū)不僅組建了一支由校內(nèi)外專家組成的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)，還充分利用白下高新園區(qū)1+X公共云服務(wù)平臺(tái)，為園區(qū)企業(yè)提供等全方位的集成服務(wù)專門為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供理論指導(dǎo)、大賽指導(dǎo)、工商財(cái)稅、財(cái)務(wù)管理、貸款評(píng)估、金融投資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、項(xiàng)目申報(bào)、政策咨詢、政策解讀、項(xiàng)目論證、人才招聘、法律服務(wù)以及企業(yè)運(yùn)營(yíng)診斷等一系列點(diǎn)對(duì)點(diǎn)服務(wù)，努力提高大學(xué)生初創(chuàng)企業(yè)的存活率。

6 結(jié)語(yǔ)

大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者作為社會(huì)特殊群體，在當(dāng)今社會(huì)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的背景下，他們風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)較差，風(fēng)險(xiǎn)防范能力較弱，其創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)也在逐步增大，因此高校、大學(xué)科技園區(qū)、政府相關(guān)部門都應(yīng)該高度關(guān)注，共同構(gòu)建全社會(huì)支持的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化體系。

參考文獻(xiàn)：

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作者簡(jiǎn)介：施成（1981），男，漢族，畢業(yè)于廣西師范大學(xué)工商管理碩士專業(yè)，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所在讀博士，助理研究員，現(xiàn)任南京南工院科技園管理有限公司董事長(zhǎng)兼總經(jīng)理。