轉(zhuǎn)型期間警察院校體育課程改革探析
——以寧夏警官職業(yè)學(xué)院為例

□ 王教健（寧夏警官職業(yè)學(xué)院 寧夏 銀川 750021）

警察體育是公安系統(tǒng)人民警察依法必備并區(qū)別于其他人員的特殊體育技能，是公安民警職業(yè)能力的重要體現(xiàn)。警察體育的訓(xùn)練目標(biāo)相對(duì)豐富，既要達(dá)到公安部對(duì)民警“一要、二增強(qiáng)、六會(huì)、五掌握”的基本目標(biāo)，又要加強(qiáng)對(duì)球類、武術(shù)類等公共體育的訓(xùn)練和對(duì)課外體育活動(dòng)的開發(fā)。

“追，追不上、打，打不贏、說，說不過”，是現(xiàn)階段警察執(zhí)法中出現(xiàn)的普遍問題出現(xiàn)問題的較大原因出現(xiàn)在民警的基礎(chǔ)訓(xùn)練上，學(xué)校警察體育是人民警察接觸警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)的第一步，是基石，警員的基礎(chǔ)打不牢，影響的不僅僅是今后工作的質(zhì)量，甚至?xí){生命，所以，警校體育課程在選擇上尤為重要。現(xiàn)階段，各大公安院校的警體課程存在借鑒、照搬等現(xiàn)象，在課程設(shè)置上與實(shí)際的結(jié)合不夠，達(dá)不到實(shí)踐練習(xí)理論的目標(biāo)。因此，改革我國警察院校體育教學(xué)課程，發(fā)展和更新體育教學(xué)觀念，是現(xiàn)階段警察院校體育教學(xué)中亟待解決的問題。

1、警察院校體育課程現(xiàn)狀

1.1、傳統(tǒng)課程體系無法滿足需要

警察院校對(duì)學(xué)生的培養(yǎng)越來越全面化，所以在課程安排上，課程內(nèi)容較多，導(dǎo)致在警官體育課程上的課時(shí)大大減少。尤其是在學(xué)校轉(zhuǎn)型期間，在課程安排上，理論教學(xué)偏重，實(shí)踐教學(xué)偏少，學(xué)生學(xué)的多，但存在實(shí)踐與理論脫節(jié)現(xiàn)象。

同時(shí)，警察院校的警體教學(xué)過于形式化，片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展學(xué)生的運(yùn)動(dòng)技能，忽視了對(duì)學(xué)生體育習(xí)慣、體育能力、體育意識(shí)和體育興趣等的培養(yǎng)。結(jié)合數(shù)名警體教師的想法及本人幾年來的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)將本院警體課程的現(xiàn)狀分析如下：

（1）警體項(xiàng)目眾多，教學(xué)團(tuán)隊(duì)不夠完備；

（2）各專業(yè)所授項(xiàng)目大同小異，區(qū)分度不明確；

（3）警體課程重技能培養(yǎng)，輕視理論教學(xué)；

（4）重視課堂教學(xué)，向第二課堂要時(shí)間不夠。

1.2、警體授課理念單一，方式方法落后

由于警察院校學(xué)生今后工作的特殊性和警察院校培養(yǎng)目標(biāo)的專業(yè)性，警察學(xué)校的學(xué)院需要在學(xué)校全面提高自身的綜合素質(zhì)。作為學(xué)校教育體系的重要組成部分，體育教學(xué)在提升學(xué)院素質(zhì)方面的作用也十分重要。但是，由于受到傳統(tǒng)教學(xué)觀念的影響，無論在教學(xué)理念上還是教學(xué)手段上，警察院校的體育教學(xué)都無法滿足警校學(xué)員綜合素質(zhì)全面發(fā)展的需求，課程體系不夠科學(xué)化和具體化，對(duì)學(xué)生終身運(yùn)動(dòng)觀念的樹立沒有起到引導(dǎo)作用。也就是說，警察院校體育陳舊的教學(xué)理念和單一的教學(xué)手段，是制約了警察院校體育教學(xué)整體效果的發(fā)揮。由于在教學(xué)中過分強(qiáng)調(diào)了技術(shù)教學(xué)，從而忽略了對(duì)學(xué)生體育興趣的培養(yǎng)；以教師為中心的教學(xué)形式，過多地強(qiáng)調(diào)教師主導(dǎo)作用，忽視了學(xué)生的主體性和主觀能動(dòng)性，學(xué)生處于被動(dòng)接受的狀態(tài)。

1.3、場(chǎng)地器材制約警體課程質(zhì)量

受上層建筑影響，學(xué)校場(chǎng)地器材是否完備決定這所學(xué)校在教學(xué)上的成功與否。不同的體育課程需要有不同的教學(xué)設(shè)備，如果設(shè)備建設(shè)不全或者過于陳舊存在安全隱患，在很大程度上嚴(yán)重影響了教學(xué)質(zhì)量。目前，我院處在轉(zhuǎn)型關(guān)鍵期，各項(xiàng)工作都處在發(fā)展建設(shè)階段，場(chǎng)館設(shè)施較為單一，相對(duì)公安專業(yè)建設(shè)也剛剛起步，教學(xué)環(huán)境還處在完善階段。種種原因都影響著警體教學(xué)的效果和質(zhì)量。基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和教學(xué)資源的短缺也都將影響學(xué)員在訓(xùn)練中的完成度，如在警械訓(xùn)練中，沒有防護(hù)裝備，教學(xué)中，要么動(dòng)作不到位，要么將會(huì)出現(xiàn)運(yùn)動(dòng)損傷。所以，場(chǎng)地器材是否完備嚴(yán)重制約者警體課程的教學(xué)質(zhì)量。

1.4、師資專業(yè)水平有限，不能滿足教學(xué)需求

現(xiàn)階段，公安院校警務(wù)教官的來源也多有不同，有體育院校、退役軍官、留校生等。院校畢業(yè)生體育理論相對(duì)豐富，訓(xùn)練理念相對(duì)先進(jìn)。但不足之處是對(duì)公安事業(yè)的陌生和排斥，對(duì)警務(wù)實(shí)戰(zhàn)的理解不夠系統(tǒng)，存在著邊學(xué)邊教的現(xiàn)象。軍隊(duì)退役教官和留校生具有豐富的實(shí)戰(zhàn)技能，但訓(xùn)練理念相對(duì)落后。

此外，繁重的教學(xué)任務(wù)勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致教師業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)的滯后，多數(shù)教師進(jìn)取心不強(qiáng)，存在完成基本工作量的心態(tài)，不能積極主動(dòng)學(xué)習(xí)到現(xiàn)階段警務(wù)實(shí)戰(zhàn)技能和警務(wù)戰(zhàn)術(shù)理念，勢(shì)必會(huì)導(dǎo)致理論和實(shí)戰(zhàn)技能的落伍。

給學(xué)生一杯水，那么教師就必須具有一桶水。教師業(yè)務(wù)水平的匱乏，又如何滿足學(xué)生的需求呢。未來的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)趨勢(shì)是教員業(yè)務(wù)能力將會(huì)引領(lǐng)整個(gè)地區(qū)警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)的潮流，試想教員本身都達(dá)不到相對(duì)領(lǐng)先的水平，又如何能教的出優(yōu)秀的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)人才。

1.5、大綱不明確，教材不適用，教學(xué)內(nèi)容不統(tǒng)一

處于轉(zhuǎn)型期間的公安院校，最忌諱的就是搞“大躍進(jìn)”，單就警體課程而言，學(xué)院轉(zhuǎn)型前的教學(xué)大綱肯定是不再適合當(dāng)前的教學(xué)。不適應(yīng)就要改正和調(diào)整，那調(diào)整的依據(jù)又從何而來，是當(dāng)前警體課程面對(duì)的重大問題。

教材作為課程實(shí)施的重要載體，其重要性不言而喻，當(dāng)前警務(wù)技能相關(guān)教材也是多不勝數(shù)，但現(xiàn)階段適合轉(zhuǎn)型期間公安院校的教材卻是鳳毛麟角，且教材編者水平不一，從而導(dǎo)致警體教師在備課，水平參差不齊，教學(xué)內(nèi)容存在偏差，教學(xué)形式相對(duì)單一。

2、警察院校體育課程改革的對(duì)策

2.1、明確警察體育教學(xué)主旨

如何建設(shè)一支“訓(xùn)練有素、召之即來、來之能戰(zhàn)、戰(zhàn)之能勝”的人民公安隊(duì)伍，是黨和政府對(duì)公安部門的期許和要求。如何在基礎(chǔ)抓實(shí)，規(guī)范和強(qiáng)化警務(wù)實(shí)戰(zhàn)訓(xùn)練是各大公安院校的首要任務(wù)。

作為公安課程的重要組成部分，警體課程是公安隊(duì)伍警務(wù)實(shí)戰(zhàn)化目標(biāo)的具體化。院校警體教學(xué)是大部分民警掌握警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)的基石，是民警接觸警務(wù)技能的開端，通過學(xué)習(xí)，民警即增強(qiáng)了法律、安全和防范意識(shí)、能夠嫻熟掌握警務(wù)技能戰(zhàn)術(shù)，又強(qiáng)化了能力、技巧和策略的訓(xùn)練。故而警察體育課程設(shè)置不僅要符合 “體能優(yōu)良、專項(xiàng)技能過硬”的培養(yǎng)目標(biāo)，也要養(yǎng)成學(xué)員終身鍛煉習(xí)慣。

2.2、完善警體課程項(xiàng)目

警察體育課程是實(shí)現(xiàn)公安院校培養(yǎng)目標(biāo)的手段之一。通過比對(duì)全國重點(diǎn)公安院校警體課程情況，筆者認(rèn)為，當(dāng)前警察體育課程的項(xiàng)目上應(yīng)分為三大類，即符合警察實(shí)戰(zhàn)化要求的警務(wù)實(shí)戰(zhàn)課程；滿足基本運(yùn)動(dòng)要求的公共體育課程及具有警姿特色的課外體育活動(dòng)。筆者認(rèn)為警察院校體育課程主要應(yīng)由三部分組成，如圖：

2.3、調(diào)整課時(shí)計(jì)劃和課程模式

現(xiàn)行的警體課程教學(xué)大綱的課時(shí)計(jì)劃相對(duì)偏少，以一學(xué)期72學(xué)時(shí)的警械課程為例，看似有72學(xué)時(shí)，但實(shí)際上課時(shí)間遠(yuǎn)遠(yuǎn)不足，理論部分占較大比例，考試又占去近6個(gè)學(xué)時(shí)，真正的學(xué)練時(shí)間是不能滿足學(xué)生需求的。針對(duì)此，學(xué)院在制定教學(xué)方案時(shí)，應(yīng)有所側(cè)重。適當(dāng)?shù)脑黾泳w課程的課時(shí)量，以便于警體教官科學(xué)合理安排授課計(jì)劃。

轉(zhuǎn)型后的警體課程更傾向于實(shí)戰(zhàn)化，更注重警務(wù)技能的應(yīng)用型。而培養(yǎng)目標(biāo)也是以具備一定警務(wù)技戰(zhàn)術(shù)為基本，能夠在實(shí)戰(zhàn)中處理各種相關(guān)警務(wù)活動(dòng)。因此考核學(xué)員警體課程方面不能單純的看學(xué)員的技能水平，應(yīng)在期末考試中加入理論部分的考核，以便學(xué)員更準(zhǔn)確的掌握公安業(yè)務(wù)理論知識(shí)。

此外，男女生差異，區(qū)隊(duì)人數(shù)眾多也是影響授課質(zhì)量的主要因素。因此在可以嘗試進(jìn)行小班制授課模式，人數(shù)控制在25左右，改變當(dāng)前的大課堂模式，實(shí)行小班制授課形式，必將有助于學(xué)員的學(xué)習(xí)效果。

2.4、場(chǎng)館設(shè)施、教學(xué)資源要滿足教學(xué)需求

場(chǎng)館設(shè)施和裝備等教學(xué)基礎(chǔ)嚴(yán)重影響教學(xué)質(zhì)量和效果，也是當(dāng)前擺在警院建設(shè)的重要難題。單警裝備的配備也要與時(shí)俱進(jìn)，而且要能滿足基本教學(xué)任務(wù)的需求。場(chǎng)館設(shè)施的建設(shè)要有功能性和超前性。所謂功能性即是建設(shè)綜合性場(chǎng)館，既要滿足課程需要又要滿足教學(xué)需要，舉例說明，場(chǎng)館內(nèi)既要有綜合訓(xùn)練館、多媒體教室等又能同時(shí)容納5個(gè)以上區(qū)隊(duì)同時(shí)上課訓(xùn)練。超前性是指場(chǎng)館的建設(shè)，還要具有前瞻性，能夠做到8-10年不過時(shí)，要做到在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)滿足訓(xùn)練所需。與此同時(shí)，要保障場(chǎng)地裝備的循環(huán)利用，在使用過程中要培養(yǎng)學(xué)生正確使用場(chǎng)地裝備的良好習(xí)慣。

2.5、加強(qiáng)師資團(tuán)隊(duì)建設(shè)

警察院校要加強(qiáng)專職教師隊(duì)伍的培養(yǎng)，通過培訓(xùn)、深造等形式對(duì)原有體育教師隊(duì)伍進(jìn)行改造，突出其專業(yè)技能。警察院校也不能關(guān)起門來辦教育，要以開放的心態(tài)，借助校外資源。激勵(lì)學(xué)校教師積極進(jìn)行各項(xiàng)科研活動(dòng)，努力探尋更有效率的教學(xué)方式，建立教師考核制度，培養(yǎng)有潛力有資質(zhì)的教師。

由于編制的原因，警察院校在教師招聘方面存在諸多限制。在此基礎(chǔ)上，要多與行業(yè)部門加強(qiáng)聯(lián)系，溝通有無，學(xué)院教師在假期到業(yè)務(wù)部門進(jìn)行掛職學(xué)習(xí)，業(yè)務(wù)部門資深教官，利用學(xué)院教學(xué)平臺(tái)提升教學(xué)能力。

學(xué)院警體教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)應(yīng)實(shí)現(xiàn)年齡、業(yè)務(wù)水平的縱向跨度，達(dá)到合理化，以專職教師為主要教學(xué)力量、資深教官做輔助指導(dǎo)，相輔相成，不斷提高教學(xué)能力和創(chuàng)造能力。

2.6、明確教學(xué)大綱，合力統(tǒng)編教材

明確教學(xué)大綱是當(dāng)前的主要任務(wù)，但也不能操之過急。萬變不離其宗，警體教學(xué)大綱的修訂一定要以公安部實(shí)施的警察訓(xùn)練大綱為藍(lán)本，結(jié)合當(dāng)前時(shí)期學(xué)院的具體情況和所具備的場(chǎng)地裝備進(jìn)行修訂，目的為推動(dòng)警體教學(xué)的順利開展。

教材的選取也應(yīng)適應(yīng)當(dāng)前學(xué)院的基本情況，第一階段，全院應(yīng)按一部教材進(jìn)行教學(xué)，盡最大可能統(tǒng)一警務(wù)技能的訓(xùn)練方式方法，以適應(yīng)當(dāng)前教學(xué)任務(wù)。第二階段，在教學(xué)大綱能夠基本適應(yīng)教學(xué)后，可集全院警體教官之力，統(tǒng)編警務(wù)技能教材。第三階段，在之前基礎(chǔ)上，可將警體教官進(jìn)行有針對(duì)性的分類，形成團(tuán)隊(duì)，進(jìn)而進(jìn)行各方向的教材統(tǒng)編。

3、結(jié)語

警察體育課程的改革既要突出公安工作的基礎(chǔ)性，又要以公安工作的實(shí)踐性為依據(jù)。警察體育課程改革是必然，公安院校在警察體育的訓(xùn)練目標(biāo)上要相對(duì)豐富，既要達(dá)到公安部對(duì)民警“一要、二增強(qiáng)、六會(huì)、五掌握”的基本目標(biāo)，又要加強(qiáng)對(duì)球類、武術(shù)類等公共體育的訓(xùn)練和對(duì)課外體育活動(dòng)的開發(fā)。