海洋體育文化生態(tài)發(fā)展困境與破解策略研究

張同寬

（浙江海洋大學(xué) 體育與軍事教育部， 浙江 舟山 316022）

一、海洋體育文化概念及現(xiàn)狀

（一）海洋體育文化概念

“海洋體育文化”一詞最早由學(xué)者李崇生等人撰寫的《對“海洋體育文化”及“濱海體育休閑產(chǎn)業(yè)”的探討》（2007 年）論文中出現(xiàn)，但未界定概念；鄭婕在《海洋體育文化概念及內(nèi)涵解析》（2012）中認(rèn)為“海洋體育文化泛指與海洋有關(guān)的體育文化，是人類受海洋影響逐步孕育、創(chuàng)造、形成的具有海洋特性的體育物質(zhì)財富和精神財富的總和；[1]趙吉峰的《關(guān)于我國海洋體育文化變遷研究的探析》（2015）論文中，認(rèn)為“海洋體育文化以海洋體育資源為依托，包括海邊附屬資源，是海洋文化和體育文化互動發(fā)展的獨(dú)特交集”。[2]廣義上講海洋體育文化是人們在海洋環(huán)境中從事多種活動中逐步孕育、形成、創(chuàng)造的具有涉海特質(zhì)的體育物質(zhì)財富和體育精神財富總和的統(tǒng)稱；從狹義上說，是指人類以海洋環(huán)境為依托，長期與海洋互動中形成的體育實(shí)踐行為，是一種以海洋精神為主要特征的體育文化意識形態(tài)。[3]綜上所述，海洋體育文化是海洋文化、體育文化、民俗文化、漁業(yè)文化等多種文化碰撞、吸收、交融等經(jīng)過解構(gòu)組構(gòu)而衍生的一種具有鮮明海洋特色的體育文化。

（二）海洋體育文化現(xiàn)狀

海洋體育物質(zhì)文化方面。我國海洋資源豐富，擁有 300 萬平方公里海域，海岸線總長度達(dá)3.2 萬多千米，海岸線曲折陡峭，多島嶼、多港灣、多海灘、多灘涂濕地，是人們參與海洋體育活動的場域。海洋體育活動器材主要以海洋生產(chǎn)、海洋生活、宗教活動、軍事活動中物件為主要來源，但存在著海洋體育器材制造、銷售、租賃價格昂貴，如游艇、帆船等，與人民群眾的收入水平不相匹配，“用不起”還是普遍現(xiàn)象，阻礙了海洋體育文化的發(fā)展。

海洋體育行為文化方面。近些年來，以海洋體育為主的文化活動一直處于“井噴”狀態(tài)，沿海和海島地區(qū)結(jié)合地區(qū)特色和項(xiàng)目特點(diǎn)，開展富有特色、新奇刺激、參與性強(qiáng)的海洋體育旅游休閑娛樂、海洋體育競技、海洋民俗體育、自助海洋體育活動等，如海釣比賽、全國海島休閑體育大會、海島露營活動、全國沙灘足球比賽、海洋運(yùn)動會、荒島救生、泥灘濕地運(yùn)動等多種形式的海體育活動，吸引人們參與和體驗(yàn)，享受大海帶來的無窮樂趣。

海洋體育文化制度方面。從無到有的海洋體育文化規(guī)劃、辦法、條例等制度，健全和規(guī)范了海洋體育文化制度的發(fā)展；如《浙江省海洋體育發(fā)展規(guī)劃（2011-2020 年）》（2011 年）、《舟山市海釣管理暫行辦法》（2017年）和《海南省潛水經(jīng)營管理辦法》（2015 年），這些規(guī)章制度為開發(fā)海洋體育市場行為文化創(chuàng)造了良好的環(huán)境和行為準(zhǔn)則，推動了海洋體育文化發(fā)展。

海洋體育文化精神是指以海洋精神為主要特征的體育文化意識形態(tài)、海洋體育價值觀等，體現(xiàn)了勇立潮頭、戰(zhàn)風(fēng)斗浪、海納百川、吃苦耐勞、救死護(hù)傷的海洋精神；如“翟墨航海 ”“馬蛟棄賽救人”都反映了海洋體育文化精神的精髓所在，值得倡導(dǎo)和弘揚(yáng)。

同時，一些沿海城市借用海洋體育文化活動，打造城市新名片和品牌效應(yīng)，如資料顯示：青島市借助2008 年北京奧運(yùn)會之勢打造成了“帆船之都”；舟山群島新區(qū)正著力打造成海洋體育的“運(yùn)動天堂”。

生機(jī)勃勃的海洋體育文化活動，使人們對海洋體育文化有了全面的認(rèn)識和了解，培養(yǎng)了參與意識，提高了吸引力，使海洋體育文化迎來一個快速發(fā)展階段。

二、海洋體育文化生態(tài)發(fā)展困境

“生態(tài)”反映的是自然環(huán)境現(xiàn)象，戢斗勇認(rèn)為“文化生態(tài)”指的是文化生存的環(huán)境、結(jié)構(gòu)、秩序、狀態(tài)等，目的是表明文化現(xiàn)象和自然現(xiàn)象一樣，有自身生存和發(fā)展的環(huán)境、條件和規(guī)律。[4]文化生態(tài)學(xué)是由19 世紀(jì)70 年代德國生物學(xué)家E·H·海克爾提出，是從人類生存的自然環(huán)境、社會環(huán)境、精神環(huán)境中的各個要素交互作用和影響來研究人類及其文化的產(chǎn)生、變化和變異。[5]文化是在特定的文化生態(tài)環(huán)境下形成和發(fā)展，文化生態(tài)是文化產(chǎn)生的孕床，也是其生存、生長的物質(zhì)基礎(chǔ)；如果文化生態(tài)平衡系統(tǒng)遭到改變或破壞，其資源隨之改變或消失。綜上所述，文化生態(tài)是維系文化產(chǎn)生和發(fā)展的基礎(chǔ)。[6]

由于社會的發(fā)展、科技進(jìn)步、自然環(huán)境的劇變和文化空間的變更，海洋體育文化生態(tài)環(huán)境也相應(yīng)發(fā)生了變遷和更替，加快了海洋體育文化改變與消失的速度，海洋體育文化傳承與發(fā)展面臨著一定的壓力和危機(jī)。運(yùn)用文化生態(tài)學(xué)理論解讀海洋體育文化生態(tài)系統(tǒng)的內(nèi)外部關(guān)系，找到海洋體育文化自身內(nèi)部關(guān)系不夠協(xié)調(diào)、外部溝通不夠順暢的原因，旨在維護(hù)海洋體育文化生態(tài)平衡和可持續(xù)發(fā)展，為海洋體育文化生態(tài)化發(fā)展提供理論依據(jù)和實(shí)踐路徑。海洋體育文化生態(tài)發(fā)展必然要涉及和解決生存與發(fā)展的問題，把握其現(xiàn)狀，直面其困境，了解其得以生存和發(fā)展的海洋環(huán)境、社會環(huán)境、人文環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境等條件，根據(jù)文化生態(tài)學(xué)理論，從中選擇有關(guān)海洋體育文化生態(tài)發(fā)展的物質(zhì)保障、氣候環(huán)境、社會組織與管理、法制環(huán)境、人才培養(yǎng)等方面的問題進(jìn)行探討。

（一）物質(zhì)保障困境

物質(zhì)保障即指提供一定程度的物質(zhì)供給以保障基本權(quán)利的實(shí)現(xiàn)，海洋體育文化生態(tài)發(fā)展同樣也離不開財力物力的保障，是海洋體育文化生態(tài)發(fā)展的基礎(chǔ)。

中國海岸線比較長，多為海蝕海岸，曲折陡峭，地形險要，[7]呈多島嶼、多港灣、多沙灘特點(diǎn)。海洋環(huán)境惡劣，島嶼分散，交通不便、且生產(chǎn)單一。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平整體偏低是毋庸置疑的事實(shí)，對海洋體育文化生態(tài)發(fā)展在財力投入時捉襟見肘，不能滿足蓬勃發(fā)展的社會需求。沿海城市海洋體育文化發(fā)展水平也有差別。青島借北京奧運(yùn)會的東風(fēng)成為“帆船之都”；三亞則依靠得天獨(dú)厚的亞熱帶氣候和旅游勝地海洋體育文化開展的生機(jī)勃勃。但大部分沿海城市由于某些原因，發(fā)展不盡人意。如上海市經(jīng)濟(jì)總量在全國名列前茅，但海洋體育資源少，相對經(jīng)費(fèi)投入少；舟山市海洋體育資源豐富，但經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，經(jīng)費(fèi)只能集中投入到某個項(xiàng)目中。

近些年來，隨著人們生活水平日益提高，擁抱和親近海洋的愿望越加強(qiáng)烈。但是，海洋體育運(yùn)動器材從制造、銷售、租賃到末端使用存在價格昂貴，與人們的收入水平不相匹配，“用不起”還是普遍現(xiàn)象，阻礙了海洋體育文化的推廣與普及。

海域和岸線是海洋體育活動的場域空間，也是涉海人群靠海吃海獲取生活資源的地方。海洋經(jīng)濟(jì)活動、海洋生活方式等行為擠壓或破壞了一些具有海洋體育功能的海域空間和資源，如圍海造田、海洋旅游景區(qū)開發(fā)、危險“禁區(qū)”設(shè)立等行為，壓縮了人們參與海洋體育文化活動的空間。

海洋體育屬親水性活動，海水是海洋體育活動的載體和平臺。我國近岸海水顏色呈現(xiàn)南北兩端清澈，中間混沌的現(xiàn)象，更何況近些年來我國近海陸源入海污染嚴(yán)重，赤潮現(xiàn)象頻繁。有資料顯示，被監(jiān)測的沿海和海島地區(qū)的入海河口、海灣、灘涂、濕地、珊瑚礁等典型海洋生態(tài)系統(tǒng)76%處于亞健康和不健康狀態(tài)，其中杭州灣、錦州灣持續(xù)處于不健康狀態(tài)。[8]水質(zhì)好壞直接影響人們的參與性，嚴(yán)重影響人們參與海洋體育文化活動的熱情。

（二）氣候困境

我國海岸線處于北緯線上下，四季分明，受季節(jié)性氣候制約大；北緯線以北的海岸線到秋冬季，受冷空氣南下影響大，大風(fēng)、霧霾、下雪的天氣增多，海水溫度降到10 度以下，比較寒冷，不宜進(jìn)行涉海體育運(yùn)動；浙、閩沿岸水溫也只有6 至14 度，也不宜開展海洋體育運(yùn)動；華南沿岸和海南島冬季水溫在16 至22 度，適宜開展海面上的海洋體育活動。[9]據(jù)資料顯示，5—10 月份是海洋體育文化活動開展的黃金季節(jié)。[10]因此，不能常年開展海洋體育活動，或開展時間短，在一定程度上滯緩了海洋體育文化普及與推廣。

（三）海洋體育組織與制度困境

1.組織機(jī)構(gòu)困境

民俗體育項(xiàng)目或相關(guān)文化的組織團(tuán)體，是我國原生態(tài)民俗體育項(xiàng)目文化傳承的重要載體。[11]目前，在國家體育總局下設(shè)以競技為目的的“水上運(yùn)動管理中心”，為海洋體育組織管理高級機(jī)構(gòu)，沿海個別省市體育系統(tǒng)也有設(shè)置，到縣（區(qū)）級就鮮有存在；第二種組織則是為了公益目的而組織起來的民間海洋體育組織，因?yàn)闆]有正常的經(jīng)費(fèi)來源渠道，生存狀況較為困難；第三種組織是以盈利為目的的水上運(yùn)動企業(yè)或俱樂部，純粹是商業(yè)行為，在全國存在較為普遍。第四種類型臨時性組織，沿?；蚝u地區(qū)每隔幾年會舉辦海洋體育競技和文化活動，由政府職能部門牽頭組成臨時性組織，如海洋體育組委會等。缺乏專門的、長期的、有長效機(jī)制的相關(guān)政府職能部門、俱樂部、協(xié)會或社會力量等組織來指導(dǎo)、執(zhí)行海洋體育文化活動事務(wù)，嚴(yán)重影響海洋體育文化生態(tài)發(fā)展。

2.管理與規(guī)劃困境

海洋體育是勞動人民智慧和藝術(shù)的結(jié)晶，是海洋文化的瑰寶，也是體育的重要組成部分，是海洋文化和體育文化傳承的載體。目前，在管理方面，出現(xiàn)多部門管理現(xiàn)象，呈交叉狀態(tài)，主要有體育、文化、旅游、漁政、安監(jiān)、環(huán)境、海事、港務(wù)、邊防等多部門牽扯其中，出現(xiàn)權(quán)責(zé)認(rèn)識不明，只能管一點(diǎn)或相互推委等現(xiàn)象的管理困境。

在規(guī)劃方面，政府文件具有指導(dǎo)、引領(lǐng)作用。2011 年浙江省頒布了《浙江省海洋體育發(fā)展規(guī)劃（2011—2020 年）》，這是全國首例專門為發(fā)展海洋體育而單獨(dú)制定的規(guī)劃。其他沿海省市則在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)規(guī)劃或其他文件中提到海洋體育發(fā)展措施，如山東省的《山東半島藍(lán)色經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》（2011 年）中涉及了海洋體育發(fā)展的方向和措施。缺乏應(yīng)有的組織機(jī)構(gòu)和管理行為與如火如荼的海洋體育文化發(fā)展不相符。

（四）法制環(huán)境困境

二十一世紀(jì)是海洋的世紀(jì)，人類在開發(fā)和利用海洋資源的同時也對海洋資源和環(huán)境造成了破壞，為了保護(hù)海洋環(huán)境和資源，國家制定了相應(yīng)保護(hù)海洋的法律，如《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》等法規(guī)和條例，對海洋體育文化生態(tài)發(fā)展在法律上起到保障作用。但縱觀全局，鮮有針對性、全國性涉及海洋體育的法規(guī)、條例、政策等法律性文件頒布，只有個別項(xiàng)目、區(qū)域性的地方法規(guī)、條例等法律性文件出臺，如《舟山市國家級海洋特別保護(hù)區(qū)海釣管理暫行辦法》（2017 年），《海南省潛水經(jīng)營管理辦法》（2015 年），這些地方性法規(guī)條例在特定區(qū)域起到了一定的法律效應(yīng)。中國海岸線長，海洋體育文化活動內(nèi)容豐富多彩，涉及需要保護(hù)與開發(fā)的內(nèi)容又多，急需一個高屋建瓴，統(tǒng)籌全局的法律、法規(guī)、條例等法律文件的指導(dǎo)和引領(lǐng)，加以約束和合理開發(fā)。

（五）人才培養(yǎng)環(huán)境困境

海洋體育人才是海洋體育文化生態(tài)發(fā)展鏈上不可缺失的重要一環(huán)，但我國的體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)對海洋體育人才的培育少之又少。在體育系統(tǒng)中，主要以運(yùn)動員形式存在，為國家體育競技服務(wù)；在教育系統(tǒng)中，15 所體育高校和10 余所體育運(yùn)動職業(yè)學(xué)院面向地方培養(yǎng)海洋體育、水上運(yùn)動人才為主的院校屈指可數(shù)，而相關(guān)的普通高校、職業(yè)學(xué)校沒有人才培養(yǎng)課程體系。人才培養(yǎng)沒有形成向地方政府、社會、企業(yè)、俱樂部輸送的路徑，造成海洋體育人才奇缺，嚴(yán)重影響了海洋體育文化生態(tài)發(fā)展環(huán)境的平衡。

三、海洋體育文化生態(tài)發(fā)展破解策略

（一）在思想上提升認(rèn)識高度

海洋體育文化既是民族文化，也是海洋文化、體育文化、民俗文化等多種文化交融衍生的一種文化行為，海洋體育文化生態(tài)發(fā)展也是海洋經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展不可缺少的重要內(nèi)容。政府在“堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛”具有不可推御的責(zé)任。但從重視性和作為性分析，對發(fā)展和繁榮海洋體育文化在思想認(rèn)識上相差甚遠(yuǎn)，重視程度低。因此，各級政府職能部門只有統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識，制定規(guī)劃、落實(shí)實(shí)處，合力推進(jìn)海洋體育文化生態(tài)可持續(xù)性發(fā)展。

（二）增加對海洋體育文化生態(tài)發(fā)展資金投入的力度

資金投入是海洋體育文化生態(tài)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)保障。政府要增加對海洋體育文化生態(tài)發(fā)展的資金計劃。同時要通過優(yōu)惠政策、待遇來“筑巢引鳳”，吸引外資、獨(dú)資、合資、租賃等各種融資手段來開發(fā)和建設(shè)海洋體育文化生態(tài)發(fā)展。加快公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，增加海洋體育文化生態(tài)發(fā)展鏈上的項(xiàng)目建設(shè)，使其得到更好發(fā)展。

（三）加強(qiáng)海洋生態(tài)環(huán)境的管理和保護(hù)

保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境是加快建設(shè)海洋強(qiáng)國，實(shí)現(xiàn)人海和諧共生的根本要求和基礎(chǔ)保障，[12]也是海洋體育文化生態(tài)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)保障。要建立陸海統(tǒng)籌的協(xié)調(diào)機(jī)制，嚴(yán)格控制陸海源污染物入海；完善海洋體育環(huán)境保護(hù)規(guī)劃體系；保護(hù)自然岸線和原生態(tài)海洋環(huán)境；修復(fù)近岸漁類資源；建立海洋環(huán)境準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格管理海洋環(huán)保執(zhí)法工作力度；要提升人們保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的意識。

（四）加強(qiáng)對海洋體育文化組織建設(shè)

政府各相關(guān)職能部門要在人大、發(fā)改委協(xié)調(diào)下聯(lián)合成立海洋體育文化管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌組織，合理分工，慎重規(guī)劃，實(shí)質(zhì)性運(yùn)行海洋體育文化事業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)制度、規(guī)劃和管理，使其規(guī)范化、制度化；在民間要聯(lián)絡(luò)企業(yè)和個人，成立海洋體育協(xié)會或俱樂部，協(xié)助相關(guān)部門做好宣傳、推廣和普及工作。

（五）要建設(shè)和健全海洋體育文化生態(tài)發(fā)展的法律制度

近幾年海洋體育活動開展的勃勃生機(jī)，非法和破壞性的海洋體育活動行為越來越多，海洋體育法制建設(shè)滯后性越發(fā)突出，因此，要盡快建設(shè)海洋體育文化的法律、法規(guī)、條例，如制定《海洋體育法》，從海洋體育資源開發(fā)、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、安全保護(hù)、準(zhǔn)入制度、競賽審批、群體文化活動等角度入手，使其法律化，使海洋體育文化生態(tài)發(fā)展得到法律保護(hù)。

（六）加強(qiáng)海洋體育文化領(lǐng)域人才的培養(yǎng)

一國人才的眾寡優(yōu)劣直接影響著國家的興衰存亡，同樣，一個行業(yè)人才的眾寡優(yōu)劣影響著這個行業(yè)的生存之道；[13]海洋體育文化領(lǐng)域同樣需要人才。一要加強(qiáng)海洋體育教育和培訓(xùn)力度；利用體育院校、涉海高校和職業(yè)院校的資源開設(shè)社會體育專業(yè)的培訓(xùn)班，以期達(dá)到海洋體育文化專業(yè)人才的保障，疏通體育系統(tǒng)和教育系統(tǒng)向社會輸送海洋體育人才的路徑；二要采用“請進(jìn)來，走出去”等方式來強(qiáng)化企業(yè)人才培養(yǎng)自我造血功能，而體育院校、涉海高等院校和涉海訓(xùn)練基地要加強(qiáng)“校企合作”“校地合作” “教授下基層”等方式加強(qiáng)與地方和企業(yè)的聯(lián)系；三相關(guān)職能部門要“海洋體育文化下鄉(xiāng)”、“海洋體育技術(shù)下鄉(xiāng)”加強(qiáng)對企業(yè)的指導(dǎo)工作，培養(yǎng)海洋體育文化生態(tài)發(fā)展緊缺型人才。

（七）要做好海洋體育文化發(fā)展的普及與推廣工作

向人們普及與推廣，參與和體驗(yàn)海洋體育文化活動，是海洋體育文化生態(tài)發(fā)展中的重要行為。要做好、做強(qiáng)、做精文化項(xiàng)目的開發(fā)，要針對不同年齡層次、性別、活動目的的人群設(shè)計適合自身特點(diǎn)的項(xiàng)目，如海洋體育娛樂休閑型、健身型、運(yùn)動競技型、醫(yī)療型等特色的各種海洋體育文化項(xiàng)目，吸引人們參與和體驗(yàn)；要合理布局和優(yōu)化海洋體育文化活動的空間結(jié)構(gòu)，降低同區(qū)同質(zhì)化現(xiàn)象；要運(yùn)用區(qū)域品牌項(xiàng)目特色展示海洋體育文化魅力，要運(yùn)用多種營銷手段和策略進(jìn)行宣傳、推廣和普及；要在不同城市或區(qū)域統(tǒng)籌建設(shè)海洋體育文化生態(tài)發(fā)展的示范區(qū)、海洋體育文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的集聚區(qū)、海洋體育文化精品賽事的先導(dǎo)區(qū)、海洋體育文化休閑娛樂旅游的核心區(qū)。

綜上所述，生機(jī)勃勃的海洋體育文化活動與海洋體育文化生態(tài)發(fā)展不相符合；海洋體育文化生態(tài)困境的形成有方方面面的原因，而海洋體育文化生態(tài)發(fā)展是一個有機(jī)體，需要社會各系統(tǒng)、各要素相互聯(lián)系、相互協(xié)助、相互配合，才能使海洋體育文化生態(tài)發(fā)展中走出困境，在堅定文化自信，推動社會主義文化繁榮興盛發(fā)展中得到可持續(xù)和諧發(fā)展。