文_曉 山
所謂職能,是指人、事物、機構(gòu)所應(yīng)有的作用。所謂職責(zé),是指從事職務(wù)行為應(yīng)該承擔的責(zé)任。每一個崗位都有相應(yīng)的職責(zé)職能。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的事業(yè)的骨干,是人民的公仆,無論職位大小,職務(wù)高低,都應(yīng)當自始至終清楚地認識自己的職能職責(zé)是什么,時時刻刻牢記應(yīng)該做什么、不應(yīng)該做什么,哪些是必須做的,哪些是不能做的。也就是說,領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺按職責(zé)職能做好領(lǐng)導(dǎo)工作。
崗位是一個人展示能力素質(zhì)的平臺,也是一個人干事創(chuàng)業(yè)的舞臺。責(zé)任是崗位賦予個人應(yīng)當承擔的使命、應(yīng)當完成的任務(wù)、應(yīng)當做好的工作。崗位是責(zé)任的載體,責(zé)任是崗位的要求。在其崗任其職,就要負責(zé)任地干好崗位上的每一項工作。領(lǐng)導(dǎo)是一種崗位,更是一種責(zé)任,作為領(lǐng)導(dǎo)干部理應(yīng)時刻做到崗位在心,責(zé)任在身。在其位謀其政盡其責(zé)是領(lǐng)導(dǎo)干部最基本的要求。一個人對崗位的態(tài)度,是他的事業(yè)心和責(zé)任感的具體體現(xiàn)。領(lǐng)導(dǎo)干部被黨和人民放在領(lǐng)導(dǎo)崗位上,既是對其的信任,更是賦予其責(zé)任。任用是最大的信任,職務(wù)就是責(zé)任。任何領(lǐng)導(dǎo)干部不論年齡大小、資歷長短、職務(wù)高低、權(quán)力大小,一旦走上了“領(lǐng)導(dǎo)崗位”,就意味著承擔了一份責(zé)任,而且職務(wù)越高,要求也就越高,責(zé)任也就越大。切不可把崗位當“休息的場所”,把職務(wù)當“炫耀的資本”,把權(quán)力當“享受的工具”。愛崗敬業(yè)忠于職守是領(lǐng)導(dǎo)干部永恒的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部身居“重要崗位”,手握人民賦予的“權(quán)力公器”,必須對黨和人民高度負責(zé),盡心盡力、履職盡責(zé),擔當作為、追求卓越。領(lǐng)導(dǎo)干部無論身處何時何地、何種崗位、何種環(huán)境,都必須以飽滿的熱情對待工作,忠于職守,把崗位當事業(yè),把工作當快樂。必須具有強烈的責(zé)任感,明確自己承擔的特定職責(zé),忠實履行職責(zé),勤勤懇懇、兢兢業(yè)業(yè)、任勞任怨。同時,不論本事多大、能力多強,都要立足本職,刻苦鉆研,不拈輕怕重、不應(yīng)付了事,不斷提高自身專業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水平,做到敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)、精業(yè)。
做好本職工作是每一個人最基本的職業(yè)道德,也是對工作最起碼的標準。每一個領(lǐng)導(dǎo)干部都會經(jīng)歷不同工作崗位,不同的工作都會有特定的職能職責(zé)。學(xué)會適應(yīng)不同的工作崗位,知曉每一個崗位的職能職責(zé),掌握每一項工作的規(guī)律特點,理清每一項業(yè)務(wù)的邊際界限,是領(lǐng)導(dǎo)干部做好本職工作的前提和基礎(chǔ)。領(lǐng)導(dǎo)干部做到圍繞中心、服務(wù)大局,找準自己主責(zé)主業(yè)和工作的重心,在大局工作和中心工作中謀劃、思考,推進主責(zé)主業(yè),從紛繁復(fù)雜的“副業(yè)”中解脫出來,把主要精力放到自己的“責(zé)任田”上,找準工作著力點和切入點,聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵問題,抓住關(guān)鍵部門、關(guān)鍵人員,集中精力,持之以恒,定能把自己的本職工作做出色、做精彩。領(lǐng)導(dǎo)干部必須對黨和人民賦予的權(quán)力常懷敬畏之心,牢記自己的“角色定位”,恪守自己的“角色邊界”,明白自己的“角色擔當”,忠于自己的“角色使命”,抓實抓好自己的崗位工作。無論當“班長”還是當“成員”,都要按照角色規(guī)定的使命要求、職責(zé)分工、管理權(quán)限、程序方法來行使自己的權(quán)力,履行自己的職責(zé)。同時,還要堅持“角色轉(zhuǎn)換”,學(xué)會在工作、學(xué)習(xí)、生活等不同場合中扮演好角色,履行好職責(zé),切實做到不越位、不缺位、不錯位。
抓好班子、帶好隊伍、管好自己,是領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的一項重要工作職責(zé),也是檢驗領(lǐng)導(dǎo)能力水平的重要指標。領(lǐng)導(dǎo)干部抓不出一個堅強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子,帶不出一支過硬的干部隊伍,管不好自己,就會連基本的職能職責(zé)都做不好。抓班子帶隊伍,是每位領(lǐng)導(dǎo)干部的分內(nèi)之事、當盡之責(zé)。好干部不會自然而然產(chǎn)生,要成長為好干部,一靠自身努力,二靠組織培養(yǎng)。領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須扛起抓班子、帶隊伍的責(zé)任,圍繞素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔任用、從嚴管理、正向激勵五大體系,緊扣優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子功能結(jié)構(gòu)、提升干部隊伍整體能力素質(zhì)、轉(zhuǎn)變干部思想作風(fēng)等重點,以身作則,言傳身教,切實帶出思想上清醒、政治上堅定、行動上自覺,平常時候看得出、關(guān)鍵時刻站得出、危急關(guān)頭豁得出的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍。“其身正,不令而行”。干在前、走在前是最強的領(lǐng)導(dǎo)、最好的履責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要擔負起凝聚人心、引領(lǐng)發(fā)展的職責(zé)。必須時時處處嚴格要求自己,身體力行作表率,以模范行動影響人、感召人、帶動人。凡是要求大家做到的自己先做到,要求大家不能做的自己先不做,帶頭學(xué)習(xí)提高,帶頭提素質(zhì)強本領(lǐng),帶頭勇挑急難險重任務(wù),帶頭真抓實干,帶頭講紀律守規(guī)矩,關(guān)鍵時刻站在前面,危急關(guān)頭沖在前頭,才能讓人信任信服,凝聚干事創(chuàng)業(yè)強大力量。
決策力是領(lǐng)導(dǎo)力的核心。決策是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本職責(zé)和首要任務(wù)。堅持民主集中制,從各方面意見中凝聚決策智慧,是科學(xué)決策的重要方法。領(lǐng)導(dǎo)干部作出決策前,既要重視發(fā)揚民主,廣泛聽取意見建議,又要善于集中大多數(shù)人的智慧進行拍板決斷,才能保證決策科學(xué)正確。民主集中制既是領(lǐng)導(dǎo)方法又是領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)。民主和集中互為條件、相輔相成、缺一不可,只有民主沒有集中,就會導(dǎo)致群龍無首、各自為政,議而不決、決而不行;只有集中沒有民主,就會導(dǎo)致脫離群眾、作風(fēng)霸道,都不利于事業(yè)的發(fā)展。實踐反復(fù)證明,什么時候民主集中制堅持得好,黨就風(fēng)清氣正、充滿生機活力,黨的事業(yè)就蓬勃發(fā)展;什么時候民主集中制受到破壞,黨內(nèi)矛盾和問題就會滋生蔓延,黨的風(fēng)氣就會受到損害,黨的事業(yè)就會遭受挫折。領(lǐng)導(dǎo)干部要堅持民主集中制,把貫徹民主集中制作為一種領(lǐng)導(dǎo)能力來提升,作為一門領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)來掌握。決策水平高低關(guān)系一項工作的成敗,關(guān)乎一個地方一個單位的發(fā)展。世事紛繁復(fù)雜而千變?nèi)f化,通常憑借一個人有限的知識、才智、經(jīng)驗,不可能什么都看得懂、看得清、看得準。堅持民主集中制是作出科學(xué)決策的重要前提??茖W(xué)決策就意味著不能簡單拍板、隨意決策,不能頭腦發(fā)熱、信口開河,必須深刻認識事物本質(zhì)規(guī)律、找準矛盾問題所在、正確分析預(yù)判發(fā)展方向。對各項工作和重大事項的決策,只有充分開展討論、征求意見,把多數(shù)人的智慧凝聚起來,才能更好地認知把握事物的本質(zhì)特點和規(guī)律,進而作出科學(xué)正確決策。
盡力而為,就是盡自己最大的努力去做事,不敷衍、不有所保留。量力而行,就是遵循客觀規(guī)律,一切從實際出發(fā),實事求是不空想,理智清醒不盲動,做力所能及的事。盡力而為和量力而行,辯證統(tǒng)一、不可分割。領(lǐng)導(dǎo)干部要圍繞職能職責(zé)開展工作,既要主動進取、盡力而為,又要尊重客觀、量力而行。盡力而為是一種積極的工作態(tài)度。領(lǐng)導(dǎo)干部要找準自身、崗位、地域等的定位,激發(fā)潛能、挖掘潛力,取長補短、發(fā)揮優(yōu)勢,化消極為積極,變被動為主動,深思熟慮、滿懷激情。盡力而為是一種責(zé)任擔當。領(lǐng)導(dǎo)干部要無私無畏,擼起袖子加油干,用盡一切力量、傾盡一切才智,努力克服“不想為、不去為”“怕出力、少出力”的庸政懶政思想,以舍我其誰的擔當破解難題、化解矛盾、解決問題。只有把職業(yè)當成事業(yè),把“混日子”變成“過日子”,才能在盡力而為中有所作為、大有可為。量力而行不蠻干?!傲δ軇t進,否則退,量力而行?!眰€人的力量是有限的,要堅持實事求是,凡事都結(jié)合自身實際情況,不能好高騖遠、眼高手低。比如,黨中央明確要求到2020年貧困縣如期脫貧摘帽,農(nóng)村貧困人口如期脫貧。有的地方條件好一些,有的地方差一些,就要科學(xué)謀劃,不能一味地比學(xué)趕超,爭著提前完成?!叭缙凇辈皇恰巴凇薄巴健?,不代表猛抽鞭子,不能揠苗助長,必須因地制宜、量力而行,決不能脫離實際。領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立正確的政績觀,科學(xué)合理地設(shè)定發(fā)展目標和推進措施,干事創(chuàng)業(yè)不僅要按照職能職責(zé)積極進取、迎難而上,還要立足本地區(qū)、本部門資源稟賦、基礎(chǔ)條件、發(fā)展階段等實際情況,量體裁衣,自覺按客觀規(guī)律辦事,不喊“蹦起來夠不著”的口號,不提不切實際的目標,不超越階段和能力盲干蠻干,不急于求成、貪多求大、“寅吃卯糧”。
總攬就是把主要精力放在抓方向、議大事、管全局上,集中精力抓好帶有全局性、戰(zhàn)略性、根本性和前瞻性的重大問題。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,大局意識和戰(zhàn)略思維是至關(guān)重要的,想問題、作決策、辦事情都要站高一步、想深一步、看遠一步,總攬全局、運籌帷幄,做到管綱“不管”目、管精“不管”細、管大“不管”小、管將“不管”兵,這是一種干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng),也是一種領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù)??倲埐荒苁裁炊脊???倲埐皇谴蟀髷?,領(lǐng)導(dǎo)干部要善于牽頭抓總、協(xié)調(diào)各方,抓住工作重心重點,而非事無巨細都親自過問、親力親為,否則會陷入事務(wù)主義的泥沼,影響領(lǐng)導(dǎo)核心作用的發(fā)揮,甚至貽誤事業(yè)。一個人的精力是有限的,能力再強的領(lǐng)導(dǎo)干部,也不能包辦所有的事情。“事必躬親”的領(lǐng)導(dǎo)干部盡管令人敬重、佩服,但往往也會有不好的結(jié)果,還會挫傷下屬干事創(chuàng)業(yè)的積極性,團隊沒有形成合力,無所適從,各種內(nèi)耗,自己疲于應(yīng)付、忙于救火,終難成大事。放手不是甩手,領(lǐng)導(dǎo)干部要像一個戰(zhàn)略指揮家,把主要精力放在提出問題、分析形勢、作出決策、分配任務(wù)上,應(yīng)該懂得“抓大放小”的道理。既要掌控全局、抓重點難點,遇到困難不回避、不躲閃,收放自如、張弛有度,又要看到下屬的優(yōu)勢和能力,適當放手,激勵下屬、授權(quán)下屬、賦能下屬,讓下屬充分發(fā)揮主觀能動性、大膽工作。同時,放權(quán)、授權(quán)不等于當“甩手掌柜”、當“甩鍋俠”,還要注意過程把控、全程參與、深度介入、嚴格監(jiān)督,擔當盡責(zé),關(guān)鍵時刻站得出來,確保既抓出工作成績又培養(yǎng)鍛煉干部。
任何工作,都可以歸結(jié)于對“事”的處理,黨的事業(yè)集成于事,政府施政體現(xiàn)于事,日常工作維系于事。領(lǐng)導(dǎo)工作也是如此,干得好不好,關(guān)鍵看能不能把“事”做好。領(lǐng)導(dǎo)干部要把“事”做好,最基本的就是要做到不多事、不誤事、不壞事,確保每件工作都盡職盡責(zé)、每個環(huán)節(jié)都嚴之又嚴、每個細節(jié)都盡善盡美。這看似簡單,實則蘊含深刻。守好本職、盡好本分,不多事。領(lǐng)導(dǎo)干部精力有限、術(shù)業(yè)有專攻,只有心無旁騖,盡心盡力做好分內(nèi)的事,才能做精做細;同時,領(lǐng)導(dǎo)工作都各有分工,管不該管的事,就不利于把事做成做好。要盡職盡責(zé),看好自己的門,走好自己的路,無事不生事,做好自己的事,不該看的不看,不該問的不問,不該說的不說,不該做的不做,量力而行,適可而止。認真負責(zé)、努力工作,不誤事。領(lǐng)導(dǎo)工作無小事,任何事情都不能耽誤,有些工作不出事感覺沒什么,但一出事往往就是大事、要事,反響大、影響壞。領(lǐng)導(dǎo)干部要按時按質(zhì)按量完成各項事務(wù)。要按“時”做事,把握工作的時限要求,掌握工作的時間節(jié)奏,在規(guī)定期限內(nèi)完成工作任務(wù),使工作富有時效性;要按“質(zhì)”做事,堅持高標準、嚴要求,不打折扣,不搞變通,精益求精,追求卓越;要按“量”做事,不偷工減料、不投機取巧,盡心盡力干好每一件事。嚴于律己、遵規(guī)守紀,不壞事。領(lǐng)導(dǎo)干部必須加強黨性修養(yǎng),講規(guī)矩、守紀律,走得端、行得正,不壞自己的事、不壞別人的事、不壞大家的事、不壞集體的事。強化底線思維,增強戒懼之心,把紀律規(guī)矩挺在前面,管好自己,敬畏權(quán)力、廉潔用權(quán);同時,看到別人犯錯誤要及時咬耳扯袖、善意提醒,決不能當面不說、背后亂說,搬弄是非、挑撥離間,把一個團隊搞得烏煙瘴氣。
領(lǐng)導(dǎo)干部既要想問題、做決策、辦事情,又要抓班子、帶隊伍、聚人才,任何工作都不得有誤,應(yīng)當努力做到無失誤、不延誤、零錯誤。首先,堅持嚴肅、嚴格、嚴謹,無失誤。做好領(lǐng)導(dǎo)工作,能力固然重要,但態(tài)度更重要,重在嚴肅、嚴格、嚴謹?!皣烂C”就是要認真負責(zé)、恪盡職守,把工作當事業(yè),不斷增強工作的責(zé)任感、使命感,全身心地投入,忘我工作、無私奉獻;“嚴格”就是堅持高標準、嚴要求,強化精品意識、細節(jié)意識、精準意識,凡事不做則已,做必是樣板、臻于至善、達到一流,不能大而化之、馬虎應(yīng)付;“嚴謹”就是想問題要周密細致、不出疏漏,做決策要一絲不茍、謹慎周到,辦事情要善始善終、善作善成。其次,堅持求實、務(wù)實、落實,不延誤。領(lǐng)導(dǎo)工作很多時候時間緊、任務(wù)重,必須長計劃、短安排,說干就干,雷厲風(fēng)行,限時完成,不拖拉、不推諉、不依賴,關(guān)鍵在于做到求實、務(wù)實加落實?!扒髮崱本褪菍嵤虑笫牵磺袕膶嶋H出發(fā),堅持在研究狀態(tài)下工作,始終按客觀規(guī)律辦事?!皠?wù)實”就是真抓實干、干事創(chuàng)業(yè),摒棄官僚主義、形式主義歪風(fēng),撲下身子到基層群眾中、到生產(chǎn)一線,出實招、解真難,把工作抓在實處?!奥鋵崱本褪侵卦趫?zhí)行到位,強化立即行動、現(xiàn)在就做、馬上就辦的工作理念,做到日清月結(jié),今日事、今日畢、不拖延,保持快節(jié)奏、追求高效率,抓好各項工作落實。再次,堅持專心、專業(yè)、專注,零錯誤。術(shù)業(yè)有專攻,人人有專責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)工作需要專業(yè)思維、專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)方法,做到專心專業(yè)專注?!皩P摹本褪且l(fā)揚“安專迷”精神,安下心來、專心致志、迷戀至深,踏踏實實、傾情投入。“專業(yè)”就是要提高專業(yè)化能力,既要有想問題、做決策的謀略,又要有抓工作、辦事情的才干,干一行懂一行,成為本職本業(yè)的行家里手?!皩Wⅰ本褪且獙R粓?zhí)著、安心工作、專注本職,使激情和活力、能力和潛力都能得到最大限度的展現(xiàn)。