■ 程喬漉 魏玉良 陜西天澤中孚實業(yè)有限公司
隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,我國正從著力于城市經(jīng)濟發(fā)展逐漸轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)上來。政府近幾年大力推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)和和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)工作就是這一趨勢的最佳例證。進行鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)化,建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)對推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟建設(shè)有著迅速顯著的作用。在這一背景下,城鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)的建設(shè)從全國各地迅速涌現(xiàn)出來,極大地推動了鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)經(jīng)濟的發(fā)展,為鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)一體化工作貢獻了一份重要的力量。但是,凡事有一利必有一弊,工業(yè)園區(qū)建設(shè)往往只追求經(jīng)濟效益而忽略了消防安全建設(shè)的規(guī)劃,導(dǎo)致工業(yè)園區(qū)的消防工作存在缺少必要的消防安全措施、未建立消防管理機制、工業(yè)園區(qū)內(nèi)人員缺乏必要的消防安全意識、消防安全工作執(zhí)行不徹底等問題,為工業(yè)園區(qū)的發(fā)展埋下了消防安全隱患。為此,本文針對多加工業(yè)園區(qū)的調(diào)查分析,查明工業(yè)園區(qū)在消防安全工作中存在的問題,尋求解決這些問題的具體方法和對策,以確保消防安全工作高效有序的開展,為工業(yè)園區(qū)的消防安全提供長期持久而富有成效的保障。
制定消防安全規(guī)劃是消防安全工作實施的前提,制定消防安全規(guī)劃是消防安全工作的第一步,也是至關(guān)重要的一項工作。消防安全規(guī)劃的內(nèi)容涵蓋消防安全設(shè)備的安裝位置確定、消防安全點建設(shè)、消防安全逃生路線規(guī)劃、消防通信線路的規(guī)劃、消防水源獲取的規(guī)劃、消防安全宣傳制度的制定等等。這些消防安全規(guī)劃內(nèi)容都是十分必要的且具有極大的現(xiàn)實意義。但在實際的工業(yè)園建設(shè)規(guī)劃、建設(shè)過程中以及建設(shè)完成投入使用后消防安全建設(shè)都沒有得到很好的完善?,F(xiàn)實情況往往是只進行工業(yè)園區(qū)的整體建設(shè)規(guī)劃而忽略消防安全建設(shè)規(guī)劃或者消防安全規(guī)劃雖然制定但并未得到執(zhí)行或草草應(yīng)付,造成了消防安全設(shè)施缺失、沒有引入消防水源、缺失消防宣傳等一系列問題,這些問題都是消防安全中存在的隱患,一旦爆發(fā),后果不可想象。這些消防安全措施如果在建設(shè)規(guī)劃之初不一同納入工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃,以后加以完善也存在著很大困難,因此在工業(yè)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃之處就充分考慮消防安全規(guī)劃問題是十分必要的。
經(jīng)過調(diào)查走訪,發(fā)現(xiàn)大多數(shù)工業(yè)園區(qū)內(nèi)人員未經(jīng)過消防安全集體培訓(xùn),這就造成了園區(qū)內(nèi)人員雖然知道消防安全的重要性,但并沒有掌握預(yù)防和消除消防問題的有效措施,具體表現(xiàn)在員工沒能掌握和熟練運用消防安全知識、對消防安全問題的預(yù)防不關(guān)心、不服從消防安全管理、不會使用消防栓、滅火器等常見消防設(shè)施的使用、對消防安全通道的出口和具體路線不了解、堵塞消防安全通道和出口、隨意占用消防安全車道等一系列問題。此外不僅普通員工缺乏消防安全意識,更有一部分消防安全管理人員的消防安全意識也不高,存在未建立完善的消防安全機制、平時消防安全問題疏于監(jiān)管等問題,這就給消防安全管理工作帶來了很大的困難。
工業(yè)園區(qū)的地理位置一般比較偏僻,通常距離城市較為遙遠,城市內(nèi)的消防安全系統(tǒng)無法及時高效的解決工業(yè)園區(qū)內(nèi)的消防安全問題,所以在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃之初的一般設(shè)想是在工業(yè)園區(qū)內(nèi)下設(shè)消防問題監(jiān)管機構(gòu)負責(zé)日常消防安全問題的監(jiān)管工作。但是由于對消防安全監(jiān)管工作的不重視,許多工業(yè)園區(qū)未下設(shè)消防安全監(jiān)管機構(gòu)或消防安全監(jiān)管機構(gòu)與安全部門以及生產(chǎn)安全監(jiān)管等安全監(jiān)管部門放在同一個體系內(nèi)。這樣兩種做法都存在著消防安全監(jiān)管人員數(shù)量少,只能進行日常消防安全監(jiān)督,無法完成普及消防安全知識、組織消防安全演練、對員工進行消防安全培訓(xùn)等全體消防安全工作。圖1為消防安全監(jiān)管流程圖
圖1 消防安全監(jiān)管流程
當下政府和有關(guān)管理部門普遍對消防安全的必要性和重要性問題缺乏深刻的認識,因此造成了消防安全管理機制不完善、消防安全問題缺乏監(jiān)管、消防安全隱患遲遲得不到解決等具體問題。解決這些具體問題的根本途徑是加強政府和相應(yīng)管理部門對于消防安全重要性的認識,提高消防安全工作的優(yōu)先級、日常充分調(diào)動工業(yè)園區(qū)內(nèi)各項消防安全工作的實施,消除消防安全隱患,避免工業(yè)園區(qū)內(nèi)消防安全問題的發(fā)生。
一個完善的消防安全機制對于日常的消防安全管理工作和突發(fā)情況下消防措施的實施具有重要意義。完善的消防安全機制可以使消防安全管理工作得到充分的發(fā)揮,在制度上樹立消防安全對于工業(yè)園區(qū)的重要性,提高工業(yè)園區(qū)內(nèi)人員的消防安全意識,規(guī)范日常的消防安全管理工作;對于緊急突發(fā)情況下,完善的消防安全機制可以指導(dǎo)人們完成各項消防安全工作,很多時候能有效控制火情的發(fā)生與蔓延,可以在很大程度上減少消防安全問題的發(fā)生。確保工業(yè)園區(qū)內(nèi)人員生命和財產(chǎn)安全的到確實的保障。圖2為發(fā)生火災(zāi)后緊急響應(yīng)機制
圖2 消防安全緊急響應(yīng)機制
在工業(yè)園區(qū)的建設(shè)和運營中,消防安全工作有著不可或缺的重要作用。消防安全工作需要長期的執(zhí)行和完善,對于工業(yè)園區(qū)消防安全工作,所需要進行的工作有很多,因此需要工業(yè)園區(qū)建立一個完善的消防安全機制,制定詳細而嚴格的消防安全規(guī)定,加強消防安全的管理監(jiān)督,并對公眾加強消防安全的宣傳工作,使公眾全面掌握消防安全知識,樹立消防安全意識等,綜上所述只有通過工業(yè)園區(qū)內(nèi)各部門的詳細規(guī)劃和嚴格管理監(jiān)督、所有人員嚴格執(zhí)行消防安全條例的共同努力之下,才能有效執(zhí)行工業(yè)園區(qū)內(nèi)消防安全工作從而減少以至于杜絕火災(zāi)的發(fā)生。如此才能使工業(yè)園區(qū)人員的生命和財產(chǎn)安全得到確實保障,更好地推進工業(yè)園區(qū)和當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展建設(shè)。