安徽省實(shí)施科技重大專項(xiàng)推進(jìn)科技成果研發(fā)轉(zhuǎn)化成效顯著

◎文/徐東輝 譚海斌

（安徽省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所 安徽省科學(xué)技術(shù)廳）

2015年以來(lái)，安徽省圍繞省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和各市首位產(chǎn)業(yè)等技術(shù)發(fā)展需求，每年度組織實(shí)施省科技重大專項(xiàng)項(xiàng)目，集中全省優(yōu)勢(shì)科技資源，進(jìn)行集成協(xié)同攻關(guān)，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)、產(chǎn)品，推進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，開展科技應(yīng)用示范服務(wù)，為支撐引領(lǐng)全省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)和科技進(jìn)步發(fā)揮了重要作用。

一、把握“重”和“大”兩個(gè)側(cè)重點(diǎn)，提高項(xiàng)目支持針對(duì)性

“重”是指圍繞省委、省政府的重點(diǎn)部署，根據(jù)安徽省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)目標(biāo)，重點(diǎn)支持能產(chǎn)出重大成果、研制出重大產(chǎn)品、開展重大科技應(yīng)用示范服務(wù)的項(xiàng)目；“大”主要體現(xiàn)在規(guī)模大、資金投入大、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)大、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益大以及影響面大。近年來(lái)，安徽省科技重大專項(xiàng)70%左右的項(xiàng)目和資金集中到省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。

二、發(fā)揮財(cái)政資金“杠桿”作用，提升政府資金使用效益

突出以“有限財(cái)政資金生產(chǎn)（購(gòu)買）最多科技成果”，把科技成果的產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化作為最重要的衡量指標(biāo)，充分利用財(cái)政資金“杠桿”作用，不斷提升資金使用效益。通過(guò)專項(xiàng)的實(shí)施，引導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步樹立創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的理念，加大科技創(chuàng)新投入，提升自主創(chuàng)新能力，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，做大做強(qiáng)優(yōu)勢(shì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。安徽省科技重大專項(xiàng)自2015年實(shí)施以來(lái)，圍繞量子通信、智能語(yǔ)音、新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、生物醫(yī)藥等19個(gè)專項(xiàng)領(lǐng)域，累計(jì)支持項(xiàng)目462個(gè)，省級(jí)財(cái)政累計(jì)支持資金6.65億元，其中企業(yè)、高校、科院院所分別獲得財(cái)政支持5.17億元、7210萬(wàn)元、7550萬(wàn)元，占財(cái)政支持總額的77.79%、10.85%和11.36%。根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施合同統(tǒng)計(jì)，462個(gè)項(xiàng)目將申請(qǐng)專利3666個(gè)，獲得授權(quán)專利2047項(xiàng)，制定新標(biāo)準(zhǔn)1125個(gè)，培養(yǎng)中級(jí)及以上人才2786人，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)投資962.9億元。

三、發(fā)揮聯(lián)動(dòng)作用，激發(fā)各方研發(fā)轉(zhuǎn)化科技成果主動(dòng)性和積極性

專項(xiàng)實(shí)施中，一方面，堅(jiān)持以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合，充分發(fā)揮高校院所科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)作用，支持高校院所多創(chuàng)造創(chuàng)新程度高、市場(chǎng)前景好、成熟度高的科技成果。另一方面，堅(jiān)持企業(yè)、政府，市縣、省協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，專項(xiàng)實(shí)施資金要求單位自籌不低于60%、市縣先行支持不超過(guò)20%、省級(jí)支持不高于市縣支持額度，形成三方合力推進(jìn)機(jī)制。2015年以來(lái)，省財(cái)政支持資金共計(jì)6.65億元，占8.03%；市縣支持資金共計(jì)8.86億元，占10.7%；單位自籌資金共計(jì)67.32億元，占81.27%，財(cái)政經(jīng)費(fèi)投入帶動(dòng)作用顯著。

通過(guò)專項(xiàng)的持續(xù)實(shí)施，一批質(zhì)量高、可轉(zhuǎn)化的科技成果相繼涌現(xiàn)。在量子通信領(lǐng)域，國(guó)盾量子取得了國(guó)內(nèi)已知最高帶寬、最高容量的經(jīng)典量子波分復(fù)用實(shí)驗(yàn)成果，攻克了量子安全加密關(guān)鍵技術(shù)，加密密鑰達(dá)到10G網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)加密處理的最高性能，相關(guān)技術(shù)已經(jīng)走在世界前列；在電動(dòng)汽車領(lǐng)域，奇瑞第三代純電動(dòng)汽車系統(tǒng)效率和能量密度顯著提高，江淮汽車集團(tuán)智能電動(dòng)汽車成功開發(fā)，實(shí)現(xiàn)了一體化建模與集成控制的智能電動(dòng)汽車整車控制技術(shù)突破，全國(guó)首個(gè)中外合資江淮大眾新能源汽車即將上市；在新材料、高端裝備、集成電路等領(lǐng)域，世界首條液晶顯示10.5代生產(chǎn)線、世界最薄0.12毫米信息顯示觸控玻璃、12寸晶圓驅(qū)動(dòng)芯片制造項(xiàng)目相繼實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，為相關(guān)工程提供了關(guān)鍵制造裝備；在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域，實(shí)施“安徽省主要蔬菜種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定及其創(chuàng)新利用”重大專項(xiàng)，選育并通過(guò)省級(jí)以上品種鑒（認(rèn)）定西瓜、番茄、辣椒等蔬菜新品種10個(gè)，示范推廣3.2萬(wàn)畝，促進(jìn)了安徽蔬菜產(chǎn)業(yè)品種更新、技術(shù)升級(jí)和科技進(jìn)步；在生態(tài)環(huán)保領(lǐng)域，開發(fā)出“車載土壤養(yǎng)分與重金屬污染物快速檢測(cè)裝置、高通量土壤自動(dòng)化檢測(cè)裝置和移動(dòng)式病蟲害感知設(shè)備等，有效降低農(nóng)藥化肥施用量，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，使得綜合成本降低10%左右，取得了較好的環(huán)境、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。