大數(shù)據(jù)視域下軍隊(duì)政治工作方式的創(chuàng)新

王 俊

軍隊(duì)政治工作方式是黨領(lǐng)導(dǎo)和掌握部隊(duì)的工作方式，對(duì)于確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。軍隊(duì)政治工作方式與觀念理念、運(yùn)行模式、指導(dǎo)方式直接相關(guān)。大數(shù)據(jù)時(shí)代，部隊(duì)實(shí)踐涌現(xiàn)出的海量數(shù)據(jù)，國內(nèi)外大數(shù)據(jù)相關(guān)研究取得的進(jìn)展，為運(yùn)用大數(shù)據(jù)改進(jìn)政治工作方式提供了良好機(jī)遇。各級(jí)黨委領(lǐng)導(dǎo)和政治工作部門應(yīng)當(dāng)不等不靠，著眼預(yù)測(cè)預(yù)警、決策、運(yùn)行、控制、績效評(píng)估等環(huán)節(jié)，積極探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)改進(jìn)工作方式，提高政治工作的質(zhì)量效益。

一、通過大數(shù)據(jù)分析處理，提升政治工作預(yù)測(cè)預(yù)警的可靠性

當(dāng)前，部隊(duì)政治工作面臨的一些新情況新問題呈現(xiàn)群體性、突發(fā)性、網(wǎng)絡(luò)性，應(yīng)當(dāng)注重預(yù)測(cè)預(yù)警，前移預(yù)防關(guān)口，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性。看似平常的數(shù)據(jù)，有可能反映著大趨勢(shì)、體現(xiàn)著大變化、蘊(yùn)含著大智慧，往往是事物由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵性指標(biāo)。部隊(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)和政治工作部門應(yīng)當(dāng)用好大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新技術(shù)，依托大數(shù)據(jù)政工云平臺(tái)，善于挖掘數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確把握態(tài)勢(shì)，找準(zhǔn)潛在規(guī)律，進(jìn)行科學(xué)的監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)、預(yù)警，為正確地對(duì)部隊(duì)實(shí)施政治領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)和思想領(lǐng)導(dǎo)提供依據(jù)。大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)通過加載政治工作數(shù)據(jù)，部隊(duì)黨委領(lǐng)導(dǎo)和政治工作部門對(duì)官兵思想動(dòng)態(tài)、精神士氣、心理狀態(tài)以及社情民情、網(wǎng)絡(luò)輿情等有更加清晰、精準(zhǔn)的掌握，對(duì)接下來的態(tài)勢(shì)衍變就能夠做到心中有數(shù)，進(jìn)而實(shí)施果斷措施加以處置。大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)的前提和基礎(chǔ)是擁有系統(tǒng)的、權(quán)威的原始數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和歷史數(shù)據(jù)，通過數(shù)據(jù)比對(duì)、數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)來完成。但是運(yùn)用大數(shù)據(jù)必然面臨眾多挑戰(zhàn)，比如數(shù)據(jù)獲取、數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)運(yùn)維、數(shù)據(jù)管理、數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、數(shù)據(jù)匹配、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)處理、隱私保護(hù)以及數(shù)據(jù)治理等。要運(yùn)用現(xiàn)代管理科學(xué)和工程化思路，區(qū)分?jǐn)?shù)據(jù)存儲(chǔ)模塊、數(shù)據(jù)預(yù)處理模塊、數(shù)據(jù)分析模塊、結(jié)果和可視化模塊，實(shí)施全壽命質(zhì)量管理，為大數(shù)據(jù)提質(zhì)保鮮。無論是平時(shí)指導(dǎo)和開展政治工作，還是提升戰(zhàn)時(shí)政治工作功能，建立在大數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)基礎(chǔ)上的政治工作預(yù)案，都更加具有針對(duì)性、準(zhǔn)確性。

二、通過大數(shù)據(jù)輔助決策，提升政治工作決策的科學(xué)性

隨著國家信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、網(wǎng)絡(luò)安全等領(lǐng)域頂層設(shè)計(jì)不斷完善，數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智慧社會(huì)、數(shù)據(jù)政工等新形態(tài)、新模式、新范式快速發(fā)展。隨著數(shù)據(jù)量的提升，大數(shù)據(jù)也成為與軍事斗爭準(zhǔn)備息息相關(guān)的一種戰(zhàn)略性資源。不同于經(jīng)驗(yàn)決策，通過大數(shù)據(jù)挖掘、大數(shù)據(jù)分析實(shí)施大數(shù)據(jù)輔助決策，集成虛擬現(xiàn)實(shí)、科學(xué)計(jì)算、模擬仿真、人工智能等現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)成果，能夠最大限度地減少?zèng)Q策中的不確定性，即使決策者面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻形勢(shì)也能夠迅速果斷決策，提升決策的可靠性、時(shí)效性。黨委領(lǐng)導(dǎo)和政治工作部門應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識(shí)到，只有通過“互聯(lián)網(wǎng)+”聯(lián)通政工云，讓生命線加載“數(shù)據(jù)鏈”，選擇信息化、智能化這條“高速路”，才能不被時(shí)代發(fā)展和軍事轉(zhuǎn)型所淘汰。通過在大數(shù)據(jù)政工云平臺(tái)加載數(shù)據(jù)，可以實(shí)現(xiàn)黨委決策的模擬與仿真，就決策方案的科學(xué)性、完整性、可行性進(jìn)行論證檢驗(yàn)，降低決策過程中的隨意性、盲目性，能夠有效規(guī)避決策風(fēng)險(xiǎn)，防止資源浪費(fèi)。適應(yīng)遂行多樣化軍事行動(dòng)的需要，依托網(wǎng)絡(luò)化一體化大數(shù)據(jù)平臺(tái)，科學(xué)設(shè)置工作席位，合理編組專業(yè)力量，圍繞黨委首長的決心意圖，異地同步討論研究、統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)工作，能使黨委決策更加科學(xué)、務(wù)實(shí)、高效。

三、通過大數(shù)據(jù)開放共享，提升政治工作運(yùn)行的高效性

傳統(tǒng)的政治工作運(yùn)行模式往往各自為政、政出多門，強(qiáng)調(diào)條條塊塊、條塊分割，難以形成工作合力，導(dǎo)致政治工作陷入“自我循環(huán)、自我封閉、自我評(píng)價(jià)”的怪圈。該統(tǒng)籌的沒有統(tǒng)籌好，該協(xié)調(diào)的沒有協(xié)調(diào)好，不光造成政治工作實(shí)際效益低下，而且干擾部隊(duì)黨委權(quán)力的規(guī)范運(yùn)行，破壞政治生態(tài)。大數(shù)據(jù)時(shí)代，是一個(gè)開放共享的時(shí)代。必須走出以往封閉僵化、自我循環(huán)的陳舊思維定勢(shì)，勇于祛除頑癥痼疾，以事實(shí)和數(shù)據(jù)為依據(jù)，以政策法規(guī)為準(zhǔn)繩，回歸初心和本真，努力使政治工作運(yùn)行更加客觀、公開、公正、透明。軍隊(duì)現(xiàn)代化建設(shè)呼喚政治工作數(shù)據(jù)開放、問題開放、需求開放。要看到，數(shù)據(jù)的開放、問題的開放、需求的開放，以創(chuàng)新引領(lǐng)、數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)，能夠?qū)崿F(xiàn)政治工作的新路徑、新模式、新形態(tài)，實(shí)現(xiàn)健康運(yùn)行、融合發(fā)展。政治工作數(shù)據(jù)開放是黨委機(jī)關(guān)和政治工作部門權(quán)力運(yùn)行公開透明的基礎(chǔ)，通過數(shù)據(jù)開放共享，使權(quán)力運(yùn)行更加規(guī)范、透明。通過建設(shè)知識(shí)政工、網(wǎng)絡(luò)政工、數(shù)據(jù)政工，推動(dòng)政治工作數(shù)據(jù)開放，對(duì)組織、人力資源、宣傳、保衛(wèi)、紀(jì)檢監(jiān)察等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行整合，讓沉睡的數(shù)據(jù)“醒”過來、“聯(lián)”起來，營造開放透明、風(fēng)清氣正的政治氛圍，做到黨委領(lǐng)導(dǎo)與依靠官兵相結(jié)合、對(duì)上負(fù)責(zé)與對(duì)下負(fù)責(zé)相結(jié)合、網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)工作方式由封閉向開放、由分散向系統(tǒng)、由概略向精準(zhǔn)、由粗放向集約轉(zhuǎn)變。

四、通過大數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)在線，提升政治工作管控的精準(zhǔn)性

思想政治工作通過對(duì)官兵的教育灌輸、精神培育、心理服務(wù)等，確保黨對(duì)軍隊(duì)的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)。大數(shù)據(jù)時(shí)代，既是一個(gè)“融”媒體時(shí)代，人人都是發(fā)言人；又是一個(gè)“微”文化時(shí)代，人人需要獲得感。實(shí)施有效的政治工作管控離不開準(zhǔn)確可靠的信息支撐，也離不開對(duì)工作對(duì)象的準(zhǔn)確把握。黨委機(jī)關(guān)擁有的數(shù)據(jù)越多，越能實(shí)施有效的管理控制，既防止論壇失聲、輿論被動(dòng)，又杜絕形式主義、官僚主義，既用好真理的力量、事實(shí)的力量，又抓住青年官兵“活”思想，做到網(wǎng)上網(wǎng)下相結(jié)合，旗幟鮮明地堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向、價(jià)值取向。通過對(duì)政治工作數(shù)據(jù)的分析、挖掘與處理，實(shí)現(xiàn)政治工作對(duì)象數(shù)據(jù)化、目標(biāo)精準(zhǔn)化。這些數(shù)據(jù)包括歷史數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)、績效數(shù)據(jù)、媒體數(shù)據(jù)等。應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新政治工作數(shù)據(jù)的組織架構(gòu)、功能運(yùn)用、呈現(xiàn)形式，以事實(shí)為依據(jù)，切實(shí)找準(zhǔn)問題瓶頸、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和具體癥結(jié)，確保政治工作管控的精準(zhǔn)、集約和高效。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)政工、數(shù)據(jù)政工建設(shè)，時(shí)刻保持在線狀態(tài)，暢通網(wǎng)絡(luò)渠道，聆聽意見建議，凝聚官兵智慧，及時(shí)回應(yīng)官兵現(xiàn)實(shí)關(guān)切、困難問題、利益訴求，實(shí)現(xiàn)由人員跑路向數(shù)據(jù)跑路轉(zhuǎn)變。

五、通過大數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)整合，提升政治工作績效評(píng)估的準(zhǔn)確性

實(shí)施公正、客觀地評(píng)估，是政治工作績效提升的重要保證。必須看到，政治工作不是軟指標(biāo)，不是附帶的，也不是虛空的，而是具體的、鮮活的、經(jīng)常的，是我軍的生命線。大數(shù)據(jù)時(shí)代，政治工作不光在現(xiàn)實(shí)中落地，更在網(wǎng)絡(luò)中“留痕”。實(shí)施政治工作績效評(píng)估，不能滿足于以往聽匯報(bào)、看材料、查登記，不僅能深入基層一線摸實(shí)情，更要具有數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)分析、數(shù)據(jù)整合的敏銳意識(shí)和專業(yè)能力。運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)施政治工作績效評(píng)估能夠有效減少主觀臆斷、人為因素帶來的干擾，通過及時(shí)地、不間斷地獲取政治工作數(shù)據(jù)，黨委領(lǐng)導(dǎo)和政治工作部門能夠掌握第一手信息，從而對(duì)基層政治工作落實(shí)情況有全面、系統(tǒng)、客觀的掌握。必須規(guī)范政治工作數(shù)據(jù)采集、錄入、處理、整合，確保績效評(píng)估的真實(shí)性、完整性、可靠性、合法性。通過基于一體化聯(lián)合作戰(zhàn)指揮平臺(tái)，黨委領(lǐng)導(dǎo)和政治工作部門對(duì)各類政治工作數(shù)據(jù)實(shí)施關(guān)聯(lián)分析，將經(jīng)常性政治工作與戰(zhàn)時(shí)政治工作準(zhǔn)確對(duì)接、部隊(duì)實(shí)戰(zhàn)化建設(shè)需求與政治工作服務(wù)保證功能高度融合，實(shí)現(xiàn)政治工作與練兵備戰(zhàn)打仗一同發(fā)力、與后裝保障一起實(shí)施評(píng)估驗(yàn)收，釋放政治工作活力效能，在強(qiáng)軍備戰(zhàn)中發(fā)揮最大效益。