根據(jù)美國海關(guān)和邊境保護局消息,美國于當(dāng)?shù)貢r間7月6日00:01(北京時間7月6日12:01)起對第一批清單上818個類別、價值340億美元的中國商品加征25%的進口關(guān)稅。同一時刻,作為反擊,中國對同等規(guī)模的美國產(chǎn)品也開始加征25%的進口關(guān)稅。世界經(jīng)濟史上最大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)就此開打。
上個月15日,美國政府依據(jù)301調(diào)查單方認定結(jié)果,宣布將對原產(chǎn)于中國的500億美元商品加征25%的進口關(guān)稅。除了7月6日執(zhí)行的340億美元之外,對其余約160億美元商品的加征關(guān)稅措施,美方表示將進一步征求公眾意見。
自從加入WTO開始,中國經(jīng)濟早已逐漸融人世界大市場之中,中國作為經(jīng)濟全球化和全球產(chǎn)業(yè)鏈的重要支持者和參與者很多出口產(chǎn)品都是在華外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。與此同時,中國包括汽車產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的眾多產(chǎn)業(yè),均不同程度地參與了國際分工。這場規(guī)模巨大的貿(mào)易戰(zhàn),對雙方產(chǎn)生的影響都將極為深遠。
中美貿(mào)易戰(zhàn)對GDP的拖累明顯。對中國而言,GDP對于宏觀經(jīng)濟的意義重大。清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟研究中心主任李稻葵認為,根據(jù)美國商務(wù)部的數(shù)據(jù),2017年中國對美出口總量為5056億美元,而中國對美國進口總量為1304億美元。目前美國對中國出口產(chǎn)品的平均關(guān)稅在3%左右,貿(mào)易戰(zhàn)打響后,這一關(guān)稅將提升至25%。這一關(guān)稅征收后,中國對美出口量將下降11%即500億美元。目前中國的GDP為12萬億美元,因此出口下降將拖累中國GDP增速0.4個百分點。他說,據(jù)近年來相關(guān)研究測算中國進口價格彈性為0.48。中國對美國商品征收同等水平的報復(fù)性關(guān)稅,則中國凈出口直接受影響將下降到400億美元,對中國GDP增速的拖累將下降到0.34個百分點。
盡管有所下降,但是0.34個百分點,對于GDP而言絕不是個小數(shù)字。這對原本就已經(jīng)進入微增長時代的中國車市而言,勢必會造成難以估量的間接影響。
對于美國而言,產(chǎn)業(yè)同樣也會受到嚴重損害。根據(jù)分析,美方公布的所謂340億美元的征稅產(chǎn)品清單中,有200多億美元占比約59%是在華的外資企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。其中,美國企業(yè)占有相當(dāng)?shù)谋壤??!懊婪酱胧┍举|(zhì)上打擊的是全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈。簡單來說,美國是在向全世界開火,也在向自己開火。”商務(wù)部發(fā)言人高峰說。李稻葵也表示,有一個最典型的例子是美國汽車。如果對進口到美國的汽車零部件和整車加收關(guān)稅的話,美國汽車企業(yè)可能會受不了,因為他們大量零部件還是用的其他國家的,產(chǎn)業(yè)成本就相應(yīng)提高了,所以,表面上看加關(guān)稅是幫助了美國的產(chǎn)業(yè),實際上是害了美國的產(chǎn)業(yè)。
這么大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)涉及面之廣,關(guān)聯(lián)之復(fù)雜,影響之深遠,史無前例。但我們必須意識到,這只是中美經(jīng)濟爭端的一個方面。除了關(guān)稅糾紛,這一輪經(jīng)濟爭端,還涉及眾多領(lǐng)域,包括高科技領(lǐng)域。此前不久,據(jù)《華爾街日報》報道,美國財政部正在起草規(guī)則,擬禁止中國持股比例在25%以上的公司收購涉及“重大工業(yè)技術(shù)”的美國公司。據(jù)悉,該規(guī)定直接指向“中國制造2025”戰(zhàn)略所涉及的重點技術(shù),其中,包括智能技術(shù)、新能源汽車技術(shù)等。這個措施的提出與貿(mào)易戰(zhàn)的推進,幾乎是同步進行的。
由此,我們不難發(fā)現(xiàn),這一輪的中美經(jīng)濟爭端對GDP的影響,對商品貿(mào)易的影響,對技術(shù)交流的影響都很深刻。中國,包括中國汽車產(chǎn)業(yè)在內(nèi)的所有產(chǎn)業(yè),雖然在戰(zhàn)略上要藐視對手但是,在戰(zhàn)術(shù)上,決不能掉以輕心。中國汽車產(chǎn)業(yè)正處在新舊技術(shù)、新舊觀念、新舊模式交替的關(guān)鍵階段。經(jīng)濟改革、全面開放、消費變革、新能源、智能化、互聯(lián)共享等改革開放40年來所未見的全新局面,正集中釋放。在這樣一個高速發(fā)展的局面下中美經(jīng)濟爭端無疑會造成諸多難以預(yù)測的結(jié)果。
今后,貿(mào)易戰(zhàn)會怎么打下去?中國經(jīng)濟會出現(xiàn)什么樣的連鎖反應(yīng)?中國汽車將會遭遇什么樣的壓力?這些都是我們需要密切關(guān)注的問題。