習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告指出,經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代,這是我國發(fā)展新的歷史方位。
謝春濤中共中央黨校(國家行政學院)副校(院)長
作為十九大代表,我在十九大報告征求意見的時候,第一次看到了“新時代”的提法,當時我感覺很振奮。十九大召開時,坐在人民大會堂聆聽總書記的報告,感觸就更深。相信無論是在場的十九大代表,還是會場外的人士,很多人感受應該跟我一樣。改革開放40年,中國發(fā)生了翻天覆地的變化。進入新時代,意味著我們迎來了從“站起來”“富起來”到“強起來”的飛躍。
1978年,我剛上大學,是10月初入的學。當年12月,十一屆三中全會召開,我們在學校聽全會精神的傳達。我記得當時同學們都很興奮,因為那時我們眼見著國家一天比一天好。但今天回過頭想一想,40年前,誰又能想到今天國家會發(fā)展得這樣快,變化這么大。
40年前,我們同學之間討論的理想生活是什么樣?其中一條如今說出來可能有點不可思議,那就是如果每天能喝上一杯啤酒,就是物質生活的最大心愿了。這在當時是非常遙遠、非常奢侈的事情。所以像我這樣年紀的人,會格外為國家的發(fā)展和未來感到振奮和自豪。
改革開放40年,各領域都取得了很多新成就。如果說對國家、對社會影響最大的,是我們開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義。中國特色社會主義這個命題的提出,是在1982年中共十二大時,鄧小平同志致開幕詞,他提出,“走自己的路,建設有中國特色的社會主義”。
我們黨認識很清楚,不能再照搬蘇聯(lián)那一套,過去照搬我們走過彎路,也遭受過損失。從改革開放開始,我們就要自覺地走一條自己的路。
在40年的實踐中,中國特色社會主義的內涵不斷豐富完善。正因為我們走了一條與蘇聯(lián)不同,與我們改革開放之前不同的道路,才取得了今天的成就。
我感觸最深的是,就連西方國家的有些政要、理論家也看清楚了,中國共產黨人對于社會主義有了全新的理解,所以中國特色社會主義成功了,而沒有像原蘇東社會主義國家那樣,甚至垮臺了。
我1988年到中央黨校工作以來,主要是從事黨史的教學和研究,也研究黨建和黨的理論。隨著個人的閱歷越來越豐富,研究越來越深入,對我們黨,對中國特色社會主義也有了越來越深刻的理解。尤其是最近這些年,我經常有機會同外國政黨人士交流,發(fā)現(xiàn)我過去的理解更多的是縱向的比較,是中國共產黨的今天跟過去比;但跟外國政黨人士有了比較多的交流之后,我又多了橫向的比較,拿中國共產黨跟世界上其他政黨去比較。
我覺得政黨之間,尤其是執(zhí)政黨,有很多相通之處。因為不管哪個國家和地區(qū)的老百姓,他們對執(zhí)政的要求其實是共同的,希望生活越來越好,社會越來越安定、越來越公平,法制越來越健全……從這個角度看每個執(zhí)政黨的治國理政,是很容易溝通的。
我記得我在和外國政黨人士交流時,講中國共產黨的歷史和現(xiàn)在,講大政方針和指導思想,我要跟他們講明白,中國共產黨面對什么問題,如何解決這些問題,為什么提出這個理論,這個理論有什么用處,無論在什么場合,無論面對哪個政黨人士,我覺得他們聽懂了,并表示對中國共產黨很欽佩。在他們看來,中國共產黨取得了他們難以想象的成就。
有的政黨人士很坦率跟我講,他覺得中國共產黨面臨的難題比他們多得多,難得多,但是中國共產黨的能力比他們強得多。
關于中國共產黨的幾個數(shù)字,往往就讓他們震驚。第一,我們黨成立97年,馬上就成為百年老黨了;第二,我們黨連續(xù)執(zhí)政69年,到2019年就70周年了;第三,我們黨已經有8900多萬黨員,快接近1億人了。想一想,世界上政黨有百年歷史現(xiàn)今還存在的,很少;執(zhí)政黨能夠連續(xù)執(zhí)政70年現(xiàn)在還繼續(xù)執(zhí)政的,除了中國共產黨之外就沒有了。歷史上曾經有過,比如墨西哥革命制度黨、蘇聯(lián)共產黨,但后來下臺或垮掉了。唯有中國共產黨依然充滿生機活力,執(zhí)政地位非常穩(wěn)固,執(zhí)政成就越來越大。
在改革開放中,中國共產黨開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義,走出了一條新的道路。作為中國人,對我們的未來由此而充滿信心。
作為研究黨史的學者,我對黨代會是不陌生的,但十九大是我第一次作為黨代表參會。
黨代會毫無疑問是非常重要的,要決定今后五年甚至更長時間黨和國家的發(fā)展。對普通老百姓而言同樣重要,因為共產黨干得怎么樣,直接決定了他們生活會過得怎么樣。甚至,中國共產黨的代表大會在全世界受到的關注程度,恐怕也很難有哪個別的政黨黨代會能達到。這從十九大來采訪的外國記者數(shù)量就可以看出來。
令我印象最深刻的是,十九大的人事安排,包括推選、審查、最終選舉,我感覺到這反映了中國共產黨巨大的進步。比如說候選人的產生,是通過談話的方式,而不是像過去那樣開會“海推”,“海推”有的人可以不負責任,推薦同鄉(xiāng)、好友,但是談話推薦,面對中央組織部的同志,甚至更高位置的領導同志,比如習近平總書記也親自跟很多人談話,我想無論談話的對象是誰,不敢不負責任。
推薦的人很多,但是誰能成為候選人,又反復比較、反復篩選。就算成為候選人,在隨后的正式考察中,有問題的肯定失去了資格。沒有問題的也會優(yōu)中選優(yōu)。選舉也非常規(guī)范。十九大期間我碰到了很多老代表,他們深有感觸地講,這次會議風清氣正,會議期間不用說,會議之前也一樣,沒有人敢拉票,沒有人敢去搞團團伙伙。
十九大正式開幕之前,我有幸走了代表通道,接受了一位美國記者的采訪。他的問題很有挑戰(zhàn)性,關于領導班子任期制,所謂“七上八下”的問題。涉及十九大的選舉工作,我沒有權力回答,十九大也還沒到選舉階段。我回答他:十八大以來,在選人用人問題上,按照習近平總書記提出的“忠誠、干凈、擔當”的要求,選人工作越來越規(guī)范,把關的工作越來越嚴格,“帶病提拔”的現(xiàn)象越來越少。我相信這次黨代會一定能夠選出讓黨和人民信賴的新一代領導集體。
十九大閉幕那天,我在人民大會堂又碰到了給我提問題的外國記者,他繼續(xù)追問我。我告訴他,明天要開十九屆一中全會,一定會選出新的領導人,隨后新華社也會發(fā)布領導人的個人簡歷,到時你再查一查,所謂“七上八下”的問題。
現(xiàn)在回頭來看,我覺得代表通道這個做法非常好,反映出了中國共產黨的自信開放。中國共產黨作出的決策不光對中國影響巨大,對全世界影響也巨大。我們應該向國內、國外的媒體盡可能多地提供信息。
十九大期間,代表們對新時代,尤其是習近平新時代中國特色社會主義思想關注程度非常高。大家非常認同中國特色社會主義進入新時代的歷史方位的判斷,非常認同社會主要矛盾轉化的重要政治判斷。
至今一年多時間,人們看得越來越清楚,習近平新時代中國特色社會主義思想是怎么產生的?那是在十八大以來這五年的不平凡的歷程當中,針對各方面的復雜問題,我們要回應、要應對。新思想就在這個過程中不斷形成發(fā)展,又經受了五年的實踐,充分地檢驗證明為正確,才形成了大家的共識,才被十九大確定為黨的新的指導思想。
在十九大結束以來這一年多時間里,習近平新時代中國特色社會主義思想發(fā)揮了非常大的指導作用,人們的認識也更加深化了。
新時代有新氣象,可以說滿眼都是新氣象,單靠某一個人很難概括全面。但有一些突出亮點,是顯而易見的。
比如十九大以來的幾次中央全會,十九屆二中全會專門討論修改憲法的問題,憲法是我們國家的根本大法,對國家的發(fā)展有著重要的影響。無論是習近平新時代中國特色社會主義思想作為指導思想寫進憲法,還是國家監(jiān)察委員會體制寫進憲法,還包括關于國家主席副主席任期的限制取消等等,對國家的發(fā)展都有長遠的積極的影響。
十九屆三中全會討論黨和國家機構改革,無論是力度還是范圍都是前所未有的。這次改革不是簡單地精簡合并機構,也不是簡單地減少工作人員,更重要的是改革的思路理念跟過去不太一樣,比如說黨的領導通過這次機構改革實實在在得到了加強;黨政職能更加協(xié)調;國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化也得到了提升;還出現(xiàn)了一些過去沒有的機構,如退役軍人事務部、國際發(fā)展合作署、國家醫(yī)療保障局等,體現(xiàn)了將更加重視這些領域的工作。
我們的民主政治建設不斷推進,司法體制改革推進效果非常好。我關注到今年全國兩會有一個細節(jié),大會通過最高人民法院、最高人民檢察院的工作報告時,反對票是20多年來最少的一次。這說明包括全國人大代表在內,老百姓對于司法工作的認可程度大大超過了以前。
此外還有三大攻堅戰(zhàn),尤其是精準扶貧,從黨中央到各級黨委政府,工作力度很大,取得成果是有目共睹的。
再比如反腐工作,中國共產黨在百年歷史上一直是重視反對腐敗的,但改革開放后的反腐敗工作跟過去很多時期不太一樣,市場經濟的考驗是長期的也是嚴峻的。市場經濟條件下,有的人收入很高,收入差距拉大,有些干部心態(tài)失衡導致了腐敗問題。如果反腐敗力度不大,決心不夠,效果不好,久而久之對執(zhí)政黨意味著什么,有前車之鑒,世界上因為腐敗而垮臺的政黨比比皆是。
中國共產黨反腐敗的態(tài)度是堅決的。十八大以來,共立案審查省軍級以上黨員干部及其他中管干部440人,這個數(shù)字是驚人的。我們看十九大以來,這個數(shù)字還在往上增加,反腐敗勢頭沒有變,力度沒有減,決心沒有變。我們的制度建設越來越完善,紀律建設越來越嚴格,任何人違反了都要讓他付出代價,受到懲處。
今年是改革開放40年,站在這個重要的歷史時點上,深刻總結光輝歷程和寶貴經驗,既是致敬歷史的紀念,更是再啟征程的出發(fā)。在新時代,怎樣更好地堅持發(fā)展中國特色社會主義,習近平新時代中國特色社會主義思想給了我們答案,給了我們指導。
舉個例子,最近一段時間,習近平總書記對民營企業(yè)的發(fā)展非常重視。民營企業(yè)的出現(xiàn)和發(fā)展是改革開放40年來非常重要的一個成就。我注意到有的同志不光講今天習近平總書記如何重視民營企業(yè)的發(fā)展,還談到了他當年在浙江當省委書記時對民營企業(yè)的關懷,這是一以貫之的。
2011至2012年,我在浙江省金華市掛職副市長。義烏和橫店影視城都在金華,其間我去過很多次義烏和橫店,也了解到了習近平總書記當年作為省委書記,是如何重視浙江的民營企業(yè)發(fā)展的。
前段時間習近平總書記親自主持召開民營企業(yè)發(fā)展的座談會,并發(fā)表重要講話,民營企業(yè)家和其他很多方面人士都反響熱烈。我覺得這是習近平總書記對改革開放40年成功經驗其中一個方面的深刻理解和把握。
站在新時代,我們大家應該統(tǒng)一思想,在改革開放的問題上,不光毫不動搖,更重要的是,在新的環(huán)境、新的條件下,我們更好地把改革開放推進下去。
(口述:謝春濤;撰稿:《中國經濟周刊》記者姚冬琴)
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