王俊斐 王言 邱靖妮 吳宇琦
摘要:環(huán)保投資也稱為環(huán)境污染治理投資,是指為了保護(hù)環(huán)境而進(jìn)行的投資行為。近年來,伴隨著經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng),環(huán)境問題越發(fā)嚴(yán)重。為保護(hù)生態(tài)環(huán)境,我國(guó)環(huán)保投資規(guī)模不斷擴(kuò)大,環(huán)境保護(hù)投資總額占國(guó)民生產(chǎn)總值的比重逐年增高。為了衡量我國(guó)環(huán)保投資的環(huán)境效應(yīng),本文首先選取了2003-2014年全國(guó)各省的環(huán)保投資面板數(shù)據(jù),用固定效應(yīng)的方法進(jìn)行回歸分析,實(shí)證結(jié)果表明,環(huán)保投資對(duì)環(huán)境治理具有正效應(yīng),對(duì)我國(guó)環(huán)境改善和能源利用率提高具有促進(jìn)作用。
關(guān)鍵詞:環(huán)保投資;環(huán)境效應(yīng);面板數(shù)據(jù);回歸分析
一、引言
近年來我國(guó)環(huán)境問題日益凸顯,已經(jīng)影響到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民的正常生活,因此政府把環(huán)境問題放在非常重要的位置。環(huán)保投資是為了保護(hù)環(huán)境而進(jìn)行的投資行為,這種投資行為由政府主導(dǎo),目的是為了改善我國(guó)的生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)保投資分為三個(gè)部分:城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資、工業(yè)污染源治理投資和當(dāng)年完成環(huán)保驗(yàn)收項(xiàng)目的環(huán)保投資。環(huán)保投資的三個(gè)部分偏重點(diǎn)有所不同,但均對(duì)環(huán)境保護(hù)有著重要意義。但與此同時(shí),環(huán)保投資由政府主導(dǎo),具有一定的強(qiáng)制性,可能產(chǎn)生擠出效應(yīng)。環(huán)保投資還可能增加生產(chǎn)成本,在一定程度上對(duì)第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展造成不利影響。因此全面分析環(huán)保投資產(chǎn)生的環(huán)境效應(yīng)是有必要的。
二、實(shí)證研究
本文的樣本數(shù)據(jù)全部來自中國(guó)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站,包括2003-2014年全國(guó)30個(gè)省份的360個(gè)面板數(shù)據(jù),采用固定效應(yīng)模型構(gòu)建回歸方程進(jìn)行回歸分析。
β1、β2、β3、分別表示城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資對(duì)數(shù)值、工業(yè)污染源治理投資對(duì)數(shù)值和“三同時(shí)”項(xiàng)目環(huán)保投資對(duì)數(shù)值的系數(shù),系數(shù)的正負(fù)代表了對(duì)萬元GDP能耗影響的分析。lnindustry和lnpopulation為控制變量,分別代表第二產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)總值指數(shù)的對(duì)數(shù)值和人口密度的對(duì)數(shù)值。
回歸結(jié)果顯示,同時(shí)進(jìn)行省份固定和時(shí)間固定,在置信度為5%的條件下,“三同時(shí)”項(xiàng)目環(huán)保投資對(duì)萬元GDP能耗具有負(fù)向影響,即“三同時(shí)”項(xiàng)目環(huán)保投資越高,萬元GDP能耗則越低。在置信度為10%的條件下,工業(yè)污染源治理投資和城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資對(duì)萬元GDP具有負(fù)向影響。
從自變量系數(shù)的大小來看,工業(yè)污染源治理投資所對(duì)應(yīng)的系數(shù)為-0.06976,表示當(dāng)工業(yè)污染源治理投資上升1%,萬元GDP能耗下降0.06976。工業(yè)污染源治理投資對(duì)萬元GDP的影響最大的,其次是“三同時(shí)”項(xiàng)目環(huán)保投資,而城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資對(duì)能耗的影響是最小的。
三、結(jié)論及政策性建議
本文的實(shí)證結(jié)果表明環(huán)保投資的三個(gè)部分,均對(duì)萬元GDP能耗具有負(fù)向影響,環(huán)保投資越高,萬元GDP能耗則越低?,F(xiàn)階段占比最低的工業(yè)污染源治理投資對(duì)萬元GDP能耗的影響最大,而占比最高的城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資降低能耗的作用卻最小。這說明現(xiàn)階段我國(guó)的環(huán)保投資結(jié)構(gòu)仍存在著不合理之處。根據(jù)結(jié)論提出如下政策性建議:
擴(kuò)大環(huán)保投資總量?,F(xiàn)階段我國(guó)的環(huán)保投資總量仍處于較低水平,環(huán)保投資占國(guó)民生產(chǎn)總值比重與發(fā)達(dá)國(guó)家相比仍有差距,因此需要加大環(huán)保投資總額。
改善環(huán)保投資結(jié)構(gòu)。工業(yè)污染源治理投資占環(huán)保投資總量的比重一直較低,但其對(duì)萬元GDP能耗的影響卻是三個(gè)部分中最高的,因此需要調(diào)整環(huán)保投資結(jié)構(gòu),加大工業(yè)污染源治理投資。
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