以資源保障為基礎推進區(qū)域資源共享
——吉林市高校圖書館社會化服務研究

周麗媛

(吉林化工學院 圖書館，吉林 吉林 132022)

服務是圖書館的最為根本的屬性[1]。隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展，高校圖書館作為公共文化服務體系的一部分，除了要保證本校師生的科研和閱讀需求外，也有義務和責任為滿足社會公眾的文獻資源需求貢獻一份力量。隨著社會公眾對精神文化需求的增多，高校圖書館應該遵循“開放”、“共享”的發(fā)展理念[2]，充分釋放自身的知識能量，為社會公眾提供文獻資源服務，為推動區(qū)域資源共享提供資源保障，從而助力區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展和城市文化的建設。本文以吉林市為例，就高校圖書館的社會化服務問題進行探索和分析。

一、地方高校圖書館開展社會化服務的意義

(一) 社會化服務有利于促進地方經(jīng)濟與文化的發(fā)展

高校圖書館作為一種公益性文化教育機構，對地方的經(jīng)濟建設和文化建設都起著重要的作用，所以高校圖書館理應做到立足于地方，服務于地方，積極參與地方文化的發(fā)展與傳承[3]，為地方經(jīng)濟建設提供相應的信息服務。在全民閱讀的大環(huán)境下，地方高校圖書館對外開放，可以弘揚民族先進文化，引導所在地方公民的閱讀方向，從而提高所在地方公民的綜合素質，促進學習型社會和學習型城市的建設。與此同時，地方高校圖書館可以憑借自身館藏豐富的優(yōu)勢為地方的生產(chǎn)、經(jīng)營、開發(fā)等經(jīng)濟活動提供信息支持，從而助推地方經(jīng)濟的發(fā)展[4]。

(二) 公眾需求呼喚高校圖書館開展社會化服務

現(xiàn)在是知識經(jīng)濟時代，知識、信息資源的作用日益顯著，信息需求增長迅速。在這樣的社會進步的大環(huán)境下，地方公民需要不斷的學習，充實自身的專業(yè)知識以及各方面的科學文化知識，地方的一些科研單位和企事業(yè)單位也需要大量的專業(yè)信息資源來推進工作的順利開展。在這種情況下，公共圖書館已經(jīng)不能滿足公眾的需求，公眾迫切的需要地方高校圖書館進行社會化服務，共享信息資源，來滿足廣大社會讀者的需求。

(三) 社會化服務可以反向促進地方高校圖書館自身的建設

地方高校圖書館開展社會化服務，不僅可以為社會公眾帶來便利，同時也是自身發(fā)展的需要。這主要體現(xiàn)在以下幾方面：(1)通過開展社會化服務，不僅補充了區(qū)域資源不足的問題，還使自身的館藏資源得到充分的利用，發(fā)揮了資源效益的最大化；(2)通過開展社會化服務，有助于地方高校提高自身的服務水平，提高館員素質，從而推動整個圖書館建設；(3)通過開展社會化服務，地方高校圖書館可以擴大自己在地方社會上的影響力，從而贏得地方政府和社會公眾的支持。

二、吉林市高校圖書館開展社會化服務的優(yōu)勢及開展現(xiàn)狀

(一) 吉林市高校圖書館開展社會化服務的優(yōu)勢

1.國家法律和政策的支持

在法律層面上，教育部2002頒布的《普通高等學校圖書館規(guī)程(修訂)》中規(guī)定：“有條件的高等學校圖書館應盡可能向社會讀者和社區(qū)讀者開放[5]。”這是我國首次以法規(guī)的形式把社會化服務納入了高校圖書館職能的范疇。此后在2003年國務院發(fā)布的《公共文化體育設施條例》中明確指出“國家鼓勵機關、學校等單位內部的文化體育設施向公眾開放[6]”，再次呼吁高校圖書館參與社會化服務。在國家政策方面，1987年中宣部等四個部門共同發(fā)布的《關于改進和加強圖書館工作的報告》中提出“各類型圖書館向社會開放”的理念[7]。十九大報告中提出了“開放”、“共享”的發(fā)展理念[8]，而吉林市委十三屆三次全體會議也在此基礎上提出了“謀開放發(fā)展，建活力之城；謀共享發(fā)展，建和諧之城”的發(fā)展理念[9]，在政策上為吉林市高校圖書館開展社會化服務，推動區(qū)域資源共享指明了方向。

2.吉林市高校圖書館文獻信息資源優(yōu)勢

吉林市高校圖書館作為各高校的文獻資源聚集地，經(jīng)過多年的積累，已經(jīng)擁有了豐富的文獻資源，根據(jù)各高校圖書館網(wǎng)站顯示，吉林市一半以上的高校圖書館都有上百萬冊的紙質圖書，以及從幾十萬到上百萬不等的電子圖書館藏。另外，各高校圖書館都訂購了一定量的電子數(shù)據(jù)，例如北華大學圖書館訂購了68種中外數(shù)據(jù)庫，這些數(shù)據(jù)庫涉及理學、工學、管理學、經(jīng)濟學、文學、醫(yī)學等多個種類。高校圖書館的這些文獻資源不僅門類齊全，量多質優(yōu)，并且通過現(xiàn)代化的檢索系統(tǒng)可以非常方便的查找和利用，為服務當?shù)匚幕聵I(yè)提供了雄厚的資源保障。

3.吉林市高校圖書館現(xiàn)代化管理優(yōu)勢

為適應現(xiàn)代信息技術的發(fā)展，吉林市各高校圖書館均花費了大量的資金和精力來實現(xiàn)高校圖書館管理和服務的現(xiàn)代化。現(xiàn)如今，吉林市各高校圖書館的各項業(yè)務均通過各種現(xiàn)代化的管理系統(tǒng)來實現(xiàn)：各種資源的查詢可以通過查詢系統(tǒng)實現(xiàn)；進閱覽室閱讀圖書有預約占座系統(tǒng)；答疑解惑有參考咨詢系統(tǒng)；資源的獲取有館際互借和文獻傳遞系統(tǒng)；針對專業(yè)的學術需求圖書館還設有學科服務平臺；甚至讀者還可以通過專門的圖書薦購和借購系統(tǒng)來選擇自己想要圖書館采購的圖書。先進的技術設備，現(xiàn)代化的管理以及多樣化的資源和服務可以滿足吉林市各個產(chǎn)業(yè)以及各色公民的多樣化需求，為各高校圖書館向社會提供服務奠定了深厚的技術基礎。

4.吉林市高校圖書館專業(yè)服務優(yōu)勢

高校圖書館作為高等教育的輔助機構，對圖書館的工作人員的要求自然也更加嚴格。吉林市各高校圖書館通過一系列的人才選拔和培訓措施，培養(yǎng)了一批具有較高業(yè)務技能和素質的管理人員和服務人員。這些高素質的管理人員和服務人員無疑為高校圖書館向社會開展更為專業(yè)的信息服務提供了可靠的人才保障。

(二) 吉林市高校圖書館社會化服務現(xiàn)狀

筆者通過網(wǎng)站調查、QQ實時咨詢以及電話咨詢三種方式對吉林化工學院、北華大學、東北電力大學、吉林醫(yī)藥學院、吉林農(nóng)業(yè)科技學院、吉林鐵道職業(yè)技術學院、吉林電子信息職業(yè)技術學院以及吉林工業(yè)職業(yè)技術學院8所高校近10年來的社會化服務情況進行了調查，結果發(fā)現(xiàn)8所高校的網(wǎng)站和微信公眾號都對外開放(個別高校圖書館沒有微信公眾號)，除此之外，還不同程度地提供一些其他方面的社會化服務如表1。

表1 吉林市高校社會化服務開展情況

從表1我們可以知道，吉林市絕大多數(shù)高校均有一定程度的社會化服務實踐，其中大部分高校都開展過支援基層文化建設方面的社會化服務，但只有北華大學和吉林化工學院形在基層建立了分館；在高校圖書館向社會開放方面，只有吉林農(nóng)業(yè)科技學院圖書館面向部分公眾開放，提供閱覽權限；在電子資源服務方面，只有吉林醫(yī)藥學圖書館向合作醫(yī)院提供相關的信息服務。由此可見，吉林市的高校圖書館在社會化服務方面已經(jīng)有了一定的實踐，但總體來講，社會化服務程度較低，規(guī)模較小，需要在多方面進行加強提高。

三、地方高校圖書館開展社會化服務的制約因素

(一) 體制因素

長期以來，我國的管理體制存在“條塊分割”、“各自為政”的管理特點[10]，我國高校圖書館和公共圖書館分屬不同的系統(tǒng)、不同部門領導，高校圖書館的垂直管理部門與地方政府之間也不存在隸屬關系，所以在制定社會化服務的計劃、運行、人員配備以及資金投入等方面很難達成一致。與此同時，地方政府缺乏對高校開展社會化服務的獎勵和評估機制，這也在一定情況下影響了各地方高校開展社會化服務的積極性。

(二) 管理因素

地方高校圖書館一旦對外開放，必然會隨之出現(xiàn)一系列的管理方面的問題[11]，例如高校圖書館原本就有限的物理空間和服務人員如何同時滿足校內和校外讀者的服務需求、如何處理高校讀者與社會讀者的關系、有償服務與無償服務的界定與管理、資源共享與產(chǎn)權保護的問題、因為增加的社會讀者而帶來的更多的工作量的堅決方案、校園安全管理等。大量的管理難題讓一些地方高校對開展社會化服務望而卻步。

(三) 政策因素

雖然國家在政策上提倡“資源共享”，也通過一些法規(guī)來鼓勵高校圖書館對外開放，但仍缺乏針對高校圖書館社會化服務的專門法律，缺乏對這方面服務的具體規(guī)定和完善的政策支持。因此，國家和地方需要出臺相關的政策和法規(guī)，為高校圖書館開展社會化服務提供更加具體的約束和指導，加快高校圖書館社會化的推進。

(四) 資金因素

地方高校開展社會化服務必然會涉及到更多的資金、人力、物力的投入，這僅靠高校圖書館每年的固有經(jīng)費是遠遠不夠的，雖然社會上鼓勵和呼吁地方高校圖書館社會化，卻很少關注圖書館的經(jīng)費問題，缺乏對圖書館經(jīng)費方面的支持，這也為地方高校圖書館開展社會化服務帶了了一定的困難。

四、地方高校圖書館開展社會化服務的優(yōu)化策略

(一) 與地方公共圖書館共建圖書館服務聯(lián)盟，構建公共文化服務平臺

面對來地方公民的大量的信息需求，單靠地方高校圖書館的力量很難提供良好的服務。所以，地方高校圖書館要與當?shù)氐墓矆D書館進行合作，形成區(qū)域圖書館聯(lián)盟[12]，把各高校圖書館的文獻資源與當?shù)氐墓矆D書館的文獻資源通過網(wǎng)絡連接起來，構建公共文化服務平臺，實現(xiàn)資源共享，一起發(fā)揮區(qū)域的整體服務優(yōu)勢，共同推進區(qū)域內部的文化建設。

(二) 開展不同層次的社會化服務

根據(jù)不同層次的社會群體，地方高校圖書館可以開展不同層次的社會化服務[13]。例如高校圖書館可以把社會用戶劃分為政府用戶、企業(yè)用戶、中小學用戶、社區(qū)用戶和鄉(xiāng)村用戶幾個類型。根據(jù)不同類型用戶的不同信息需求，提供不同的資源和服務。例如企業(yè)用戶可能更需要與自身經(jīng)營發(fā)展相關的專業(yè)性資源和情報信息，高校圖書館就為其提供各種專業(yè)性資源和相關的情報分析服務。而鄉(xiāng)村用戶可能更需要一些與農(nóng)業(yè)相關的信息服務，高校圖書館即可為其提供農(nóng)業(yè)新技術方面的文獻資源和指導性的信息服務。

(三) 完善高校圖書館社會化服務保障機制

地方高校圖書館想要更廣泛的開展社會化服務，需要有更為完善的保障機制。首先，國家及地方政府需要盡快制定相關的政策和法律，大力提倡高校圖書館進行社會化服務，規(guī)范高校圖書館的社會化服務的具體行為，并提供必要的財政支持。與此同時，地方高校圖書館也應該根據(jù)政策法規(guī)的指導，確立自身的服務方向，建立相應的管理體制，并根據(jù)實踐情況不斷修改和完善，保障高校圖書館社會化服務的順利進行。

(四) 提升館員素質，加強專業(yè)團隊建設

地方高校圖書館開展社會化服務，人才隊伍的素質是關鍵。面對更為多樣化的服務對象，地方各高校圖書館必須加強人才管理，通過各種激勵制度和培訓制度激發(fā)館員的工作積極性，提高館員的綜合素質。與此同時，高校圖書館還要在思想上對館員進行培訓，轉變館員的服務理念，讓館員認識到社會化服務的重要性，使館員能夠以熱情的態(tài)度和扎實的專業(yè)素養(yǎng)來服務于大眾。

五、結 語

在國家“開放”、“共享”的發(fā)展理念的指引下，地方高校圖書館面向社會化服務，推進區(qū)域資源共享已成為必然的趨勢。地方高校圖書館需要積極面向社會，主動為社會服務，為營造區(qū)域良好的社會文化環(huán)境貢獻自身的力量。但目前我國的社會化服務尚處于起步階段，政府和地方高校圖書館需要從多方面繼續(xù)努力探索，使地方高校圖書館能夠為社會文化建設作出更大的貢獻。