核電廠隧道清淤作業(yè)安全管理淺析

何壯才 曹新星

摘要核電廠隧道清淤作業(yè)可能存在六類事故風(fēng)險(xiǎn)，通過對事故風(fēng)險(xiǎn)的分析，梳理出可能造成事故危害的主要因素。根據(jù)事故風(fēng)險(xiǎn)的因素特點(diǎn)，從安全技術(shù)措施、安全管理措施兩方面總結(jié)提出針對性的安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施，保障核電廠隧道清淤作業(yè)過程管控安全，降低隧道清淤作業(yè)群死群傷生產(chǎn)安全事故發(fā)生的概率。

關(guān)鍵詞核電廠 隧道清淤 安全管理

近幾年，隨著氣候及海洋、河流環(huán)境的變化，各類海生物異常爆發(fā)，取水口堵塞事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響核電廠安全相關(guān)系統(tǒng)，甚至導(dǎo)致機(jī)組降功率、跳機(jī)乃至停機(jī)停堆。為保證隧道清淤作業(yè)安全可控，采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施和安全管理管理措施，能有效防范事故的發(fā)生，保證隧道清淤作業(yè)安全順利完成。

一、隧道清淤作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)分析

隧道清淤作業(yè)主要工序?yàn)椋宏P(guān)閉隧道兩側(cè)鋼閘門——隧道內(nèi)積水抽排——采取通風(fēng)措施一人員、設(shè)備進(jìn)場——淤泥、海生物清理及倒運(yùn)—一人員、設(shè)備退場。

通過對作業(yè)工序分析，隧道清淤作業(yè)主要存在六類事故風(fēng)險(xiǎn)：中毒窒息、火災(zāi)爆炸、淹溺、觸電、起重傷害、高處墜落等。據(jù)統(tǒng)計(jì)2017年，全國發(fā)生電力人身傷亡事故53起，死亡62人。其中，高處墜落造成21起29人死亡，觸電造成12起12人死亡，淹溺造成1起2人死亡，窒息造成1起1人死亡。高處墜落和觸電是導(dǎo)致事故多發(fā)的主要原因，分別占到事故總起數(shù)的40%和23%，死亡人數(shù)分別占到死亡總?cè)藬?shù)的47%和19%。由此可見，隧道清淤作業(yè)不但安全風(fēng)險(xiǎn)類型復(fù)雜，而且危險(xiǎn)程度高，是大修項(xiàng)目管控難度較大的作業(yè)項(xiàng)目。

（一）人員中毒、窒息風(fēng)險(xiǎn)

清淤作業(yè)的作業(yè)面位于距離地面較深的隧道內(nèi)部，主要工作內(nèi)容是清理隧道內(nèi)側(cè)墻壁上的貝類及底部的淤泥、雜物等。

根據(jù)氣體儀表檢測得知，在未采取強(qiáng)制通風(fēng)的情況下，隧道內(nèi)空氣狀況非常惡劣。氧氣含量不足，空氣中含有毒有害氣體，包括氨氣、硫化氫、一氧化碳、二氧化硫、甲烷等。隨著隧道內(nèi)的海水不斷被抽排，附著在墻壁上和地面淤泥中的海生物逐漸死亡，動物的尸體腐爛分解出氨氣、硫化氫、一氧化碳、二氧化硫、甲烷等有毒有害氣體。清理過程中，被掩埋在淤泥里、貝殼里的有毒有害氣體將被不斷釋放出來，進(jìn)一步惡化工作環(huán)境的空氣質(zhì)量。

（二）火災(zāi)爆炸風(fēng)險(xiǎn)

隧道中的可燃性氣體主要成分為甲烷（CH4，瓦斯），來源于動物尸體腐爛和糞便分解。甲烷爆炸極限為5%-15%，作業(yè)過程中遇到點(diǎn)火源，在滿足火災(zāi)爆炸的條件下，極可能引起火災(zāi)爆炸，從而對人的生命造成危害?？赡墚a(chǎn)生火源的因素主要有：鐵質(zhì)類的鏟子在作業(yè)過程中與墻壁碰撞、摩擦產(chǎn)生的火星；使用的照明、抽水設(shè)備因線路故障產(chǎn)生火星。

（三）淹溺風(fēng)險(xiǎn)

作業(yè)期間，為隔離隧道兩側(cè)海水，創(chuàng)造清淤作業(yè)條件，隧道兩端的鋼閘門處于關(guān)閉狀態(tài)，此時(shí)的整個(gè)隧道被兩側(cè)海水包圍狀態(tài)。若海水將涌入隧道，造成人員淹溺。可能造成隔離失效，造成海水倒灌風(fēng)險(xiǎn)的因素主要有：閘門長期處于單側(cè)受力狀態(tài)，海水壓力造成鋼閘門倒塌；由于閘門密封膠自身質(zhì)量或破損問題，在兩側(cè)壓力巨大壓差作用下下，將迅速涌入大量海水；因地表水、閘門密封不嚴(yán)密等原因，海水滲漏，隧道底部處于積水狀態(tài)。

（四）人員觸電風(fēng)險(xiǎn)

因地表水、閘門密封不嚴(yán)密等原因，海水滲漏，隧道底部處于積水狀態(tài)，為保證積水不上漲，作業(yè)過程，需長期在隧道檢查井底部放置潛污泵進(jìn)行排水。抽水設(shè)備使用的是380V電源，人員在作業(yè)過程中，因設(shè)備漏電，可能造成觸電風(fēng)險(xiǎn)?？赡茉斐扇藛T觸電風(fēng)險(xiǎn)的主要因素有：潛污泵電源線破損漏電；潛污泵外殼帶電，保護(hù)接地失效，人員觸碰到機(jī)械外殼。

（五）起重傷害風(fēng)險(xiǎn)

隧道內(nèi)所清理的垃圾通過吊車或行車吊出，此項(xiàng)吊裝作業(yè)持續(xù)整個(gè)清淤周期。吊裝過程，可能造成人員起重傷害事故?？赡茉斐善鹬貍κ鹿实闹饕蛩赜校簽榧皶r(shí)清淤淤泥，超負(fù)荷吊運(yùn)；指揮人員位于隧道底部，與地面吊車司機(jī)距離較遠(yuǎn)，且現(xiàn)場環(huán)境吵雜，可能出現(xiàn)信號不明情況；吊物捆扎不牢固，造成吊物散落傷人；起重指揮失誤；人員誤人吊裝隔離區(qū)域。

二、隧道清淤作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施

核電廠隧道清淤作業(yè)不確定的危險(xiǎn)因素很多，針對隧道清淤作業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，從技術(shù)、管理兩方面著手，改善作業(yè)環(huán)境，提高作業(yè)人員安全素養(yǎng)，完善受限空間作業(yè)安全許可制度，防范隧道清淤作業(yè)傷亡事故。

（一）技術(shù)措施

1.強(qiáng)制通風(fēng)，保證空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)。

為保證隧道內(nèi)空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)，采用機(jī)械通風(fēng)方式，布置礦用隔爆型壓人式對旋軸流風(fēng)機(jī)，從隧道兩側(cè)分別進(jìn)行強(qiáng)制送風(fēng)和排風(fēng)。

2.建立安全可靠的安全通道。

隧道底部距離地面較高，人員上下通道和逃生通道是清淤面臨的又一個(gè)問題。作業(yè)過程中人員乘坐吊籃上下和直爬梯作為逃生通道，不符合《固定式鋼梯及平臺安全要求第1部分：鋼直梯》（GB4053.1-2009）要求。攀爬的危險(xiǎn)勝大，攀爬過程人員需經(jīng)過閘板漏點(diǎn)，海水既會淋到梯子上造成鋼管濕滑，又會淋到攀爬人員身上影響人員攀爬，增加攀爬的危險(xiǎn)性。

為創(chuàng)造可靠的安全通道，應(yīng)預(yù)制旋轉(zhuǎn)斜爬梯，并安裝在檢查井口，作業(yè)人員通過旋轉(zhuǎn)爬悌安全、便捷出入隧道。

3.合理布置管線。

隧道內(nèi)管線主要有排水管、電纜，為保證管線布置不對固定設(shè)施和作業(yè)造成影響，布置采取以下措施：污水泵排水管不得接觸或靠近安全通道，避免因管線震動對爬梯穩(wěn)定性產(chǎn)生不良影響，避免排水管漏水造成通道踏步濕滑；污水泵的電纜減少于周邊物體的觸碰，與墻面棱角、護(hù)欄鋼管觸碰處應(yīng)設(shè)置絕緣墊片，避免劃破漏電。

4.配備足量應(yīng)急救援設(shè)備。

隧道清淤作業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)極高，應(yīng)充分考慮人員出現(xiàn)危險(xiǎn)情況下可能用到的應(yīng)急救援設(shè)備，采取以下措施：作業(yè)現(xiàn)場常駐應(yīng)急救護(hù)車、消防車，以備第一時(shí)間采取救援行動；建立應(yīng)急救援器材存放點(diǎn)及清單，并每日清點(diǎn)、檢查器材的狀態(tài)。應(yīng)急救援器材包括有毒有害氣體檢測儀、氧表、正壓式呼吸器、救生衣、防毒面罩、擔(dān)架、強(qiáng)光手電、雨靴、對講機(jī)、安全帶等。

（二）管理措施

1.方案審查論證。

施工方案是指導(dǎo)隧道清淤作業(yè)的指導(dǎo)性文件，作為施工作業(yè)過程存在可能存在導(dǎo)致作業(yè)人員群死群傷或造成重大不良社會影響的工程，施工方案的審查論證是保障作業(yè)安全的關(guān)鍵因素之一。

方案正式生效前，參照《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)[2009]87號），組織專家對方案進(jìn)行審查論證，進(jìn)一步完善施工方案，提升方案的權(quán)威勝、可執(zhí)行性。

2.作業(yè)前認(rèn)真進(jìn)行危害辨識。

作業(yè)前組織專業(yè)人員對隧道清淤危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識評價(jià)，根據(jù)辨識評價(jià)結(jié)果采取相應(yīng)控制措施，降低事故發(fā)生概率。采用LEC評價(jià)法對危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識評價(jià)，該評價(jià)方法為半定性半定量法，是施工作業(yè)危險(xiǎn)源評價(jià)常用的方法。即風(fēng)險(xiǎn)分值（D）由事故發(fā)生的可能勝（L）、人員暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻繁程度（E）及可能造成的后果（C）三個(gè)因素乘積決定。辨識評價(jià)結(jié)果如下表

3.配備必要的個(gè)體防護(hù)裝備。

根據(jù)隧道內(nèi)潮濕、照明不佳、可能存在有毒有害氣體的環(huán)境，作業(yè)人員進(jìn)入隧道標(biāo)準(zhǔn)配備的個(gè)體防護(hù)裝備包括：安全帽、一體水褲、過濾式防毒口罩，、照明頭燈、反光背心。

4.作業(yè)許可管理。

嚴(yán)格實(shí)施高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)許可管理，作業(yè)前提交高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)許可申請，經(jīng)歸口處室審核、安全監(jiān)督部門安全審查、主管生產(chǎn)副總批準(zhǔn)后許可證生效。根據(jù)高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)許可要求，作業(yè)單位應(yīng)在作業(yè)前按《受限空間作業(yè)安全檢查表》的要求逐項(xiàng)核查每項(xiàng)措施落實(shí)情況，經(jīng)作業(yè)負(fù)責(zé)人核查滿足要求后具備作業(yè)條件。

5.合理安排作業(yè)時(shí)間和人員。

在安排作業(yè)時(shí)間及作業(yè)人員時(shí)應(yīng)充分考慮勞動強(qiáng)度、作業(yè)環(huán)境等因素，采取下列措施：不得夜間作業(yè)；每班次作業(yè)時(shí)間不超過4小時(shí)；每班次進(jìn)入隧道人員不得超過9人。